縣府直屬有關(guān)單位：

為進一步提高縣政府規(guī)范性文件質(zhì)量，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序，不斷增強縣政府規(guī)范性文件制定管理的計劃性、針對性和實效性，根據(jù)《陽西縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)陽江市人民政府印發(fā)〈陽江市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理辦法〉的通知》（西府〔2012〕53號）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《2020年度縣政府規(guī)范性文件制定（修訂）計劃目錄》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、各起草（修訂）單位要高度重視所承擔的縣政府規(guī)范性文件起草（修訂）工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，組織專人負責，建立嚴格的工作制度，認真查閱相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定和上位的規(guī)范性文件，嚴格按照調(diào)研起草、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體研究決定的程序起草（修訂）縣政府規(guī)范性文件。縣政府規(guī)范性文件中不得擅自設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收和行政收費等事項，確保縣政府規(guī)范性文件合法合規(guī)。

二、在縣政府規(guī)范性文件起草（修訂）過程中，有關(guān)內(nèi)容涉及其它部門（單位）職能、辦事程序、費用預(yù)算等事項，起草（修訂）單位應(yīng)主動與相關(guān)部門（單位）溝通，對合理意見予以采納，協(xié)商達成一致意見；對意見分歧較大的，起草（修訂）單位可提請縣司法局組織縣政府法律顧問予以指導(dǎo)；仍未達成一致意見的，報縣政府審定。

三、縣政府規(guī)范性文件的調(diào)研、考察和論證，必要時應(yīng)邀請縣司法局參與。

四、起草（修訂）單位報送縣政府規(guī)范性文件送審稿時應(yīng)提交以下材料：

（一）送審請示（注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話）；

（二）送審稿；

（三）起草說明：制定（修訂）的必要性（或背景）、制定（修訂）的依據(jù)、制定（修訂）的過程、征求意見及采納情況、文件主要內(nèi)容；

（四）政策解讀稿；

（五）法律法規(guī)政策依據(jù)復(fù)印件；

（六）相關(guān)部門（單位）的書面回復(fù)意見的原件；

（七）涉及召開專家咨詢論證會的，還需提供專家咨詢論證報告；

（八）涉及召開聽證會的，還需提供聽證公告、聽證記錄、聽證報告等資料；

（九）社會風險評估報告（涉及重大事項決策的提供）；

（十）起草（修訂）單位法制機構(gòu)或法律顧問合法性審查意見；

（十一）起草（修訂）單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論情況（會議記錄或紀要）。

起草（修訂）單位報送的縣政府規(guī)范性文件送審稿徑送縣司法局，材料不齊全、格式不符合規(guī)定的，由縣司法局退回補正。

五、縣司法局要對各起草（修訂）單位起草（修訂）過程中出現(xiàn)的問題及時予以指導(dǎo)，確保2020年度縣政府規(guī)范性文件制定（修訂）工作順利完成。

六、凡未列入2020年度縣政府規(guī)范性文件制定（修訂）計劃目錄的，縣司法局不予審查。如確屬縣委、縣政府中心工作或情勢緊急需要臨時制定（修訂）縣政府規(guī)范性文件的，起草（修訂）單位應(yīng)當對擬增加的項目作出說明，經(jīng)縣司法局審核報縣政府批準增加后再組織起草（修訂）工作。

七、縣政府督查室要對2020年度縣政府規(guī)范性文件制定（修訂）情況不定期進行督查。縣司法局要于2021年1月底前將2020年度縣政府規(guī)范性文件制定（修訂）情況書面報告縣政府。縣政府規(guī)范性文件制定（修訂）完成情況列入年度依法行政考評的內(nèi)容。

附件：2020年度縣政府規(guī)范性文件制定（修訂）計劃目錄.doc

陽西縣人民政府辦公室

2020年3月1日