陽(yáng)西縣殘聯(lián)關(guān)于《陽(yáng)西縣“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》的解讀
為貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要指示批示精神,推進(jìn)新時(shí)代殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,縣殘聯(lián)起草了《陽(yáng)西縣“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。現(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下:
一、制定背景
《陽(yáng)西縣“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》是依據(jù)《廣東省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》《陽(yáng)江市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》《陽(yáng)西縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,以貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要指示批示精神,落實(shí)縣委、縣政府決策部署,推進(jìn)新時(shí)代殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為目的而制定本規(guī)劃。
前期編制《規(guī)劃》過(guò)程中,縣殘聯(lián)先后召開(kāi)了殘聯(lián)機(jī)關(guān)和下屬單位,各鎮(zhèn)殘聯(lián)、殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì),以及殘疾人、殘疾人親屬代表的座談會(huì),并深入基層殘聯(lián)、殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)研,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,從規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)、措施、指標(biāo)、結(jié)構(gòu)等方面,進(jìn)行了論證,草擬了《陽(yáng)西縣“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》,《征求意見(jiàn)稿》經(jīng)縣殘聯(lián)黨組會(huì)審議通過(guò)后,向8個(gè)鎮(zhèn)政府和18個(gè)相關(guān)單位征求意見(jiàn),并在陽(yáng)西縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了為期7個(gè)工作日的掛網(wǎng)公示征求社會(huì)公眾意見(jiàn),收集整理,最終形成送審稿。
二、《規(guī)劃》基本框架和主要內(nèi)容
《規(guī)劃》共由編制背景、總體要求、主要任務(wù)、保障條件四大部分和附件《重點(diǎn)任務(wù)分工表》構(gòu)成。一是編制背景部分,從發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展形勢(shì)兩方面總結(jié)了我縣“十三五”時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展取得的成效,分析了發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足,展望我縣殘疾人事業(yè)“十四五”發(fā)展前景。二是總體要求部分,確立了殘疾人事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想,確定了發(fā)展基本原則,明確了發(fā)展主要目標(biāo)。三是主要任務(wù)部分,從為殘疾人提供更穩(wěn)定更高水平的基本民生保障、促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、深入推進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)均等化、充分保障殘疾人平等權(quán)利和合法權(quán)益、充分激發(fā)社會(huì)扶殘助殘活力、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技助殘戰(zhàn)略、全面實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)更均衡更協(xié)調(diào)發(fā)展等7個(gè)方面明確了“十四五”時(shí)期殘疾人事業(yè)的主要任務(wù)。四是保障條件部分,從健全殘疾人事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的多元投入格局、激發(fā)殘疾人自強(qiáng)不息精神,健全實(shí)施與檢測(cè)評(píng)估機(jī)制等4個(gè)方面提出具體要求。同時(shí),還以表格形式列明了《重點(diǎn)任務(wù)分工表》,明確工作任務(wù)和責(zé)任單位,以確保我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃任務(wù)如期完成。
三、《規(guī)劃》征求意見(jiàn)情況及采納情況
(一)書(shū)面征求意見(jiàn)情況。
2023年2月10日,縣殘聯(lián)書(shū)面征求了8個(gè)鎮(zhèn)人民政府和縣發(fā)改局、縣工信局(縣商務(wù)局)、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣財(cái)政局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣金融局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等18個(gè)縣直有關(guān)單位意見(jiàn)。經(jīng)梳理,以上單位對(duì)《規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿)沒(méi)有意見(jiàn)。
(二)網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)情況。
2023年3月15日,縣殘聯(lián)在縣政府網(wǎng)站上公開(kāi)征求社會(huì)各界對(duì)《規(guī)劃》的意見(jiàn),截至2023年3月23日結(jié)束,未收到反饋意見(jiàn)。
相關(guān)文件:陽(yáng)西縣人民政府關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)西縣“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》的通知 西府〔2023〕10號(hào)