各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），縣府直屬各單位：

經(jīng)研究同意，現(xiàn)將《陽西縣政務(wù)服務(wù)中心便民服務(wù)“綠色通道”管理制度（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。

陽西縣人民政府

2019年6月24日

陽西縣政務(wù)服務(wù)中心便民服務(wù)“綠色通道”

管理制度（試行）

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深化政務(wù)服務(wù)改革，簡(jiǎn)化程序、提升效率、優(yōu)化服務(wù)，在依法行政、依法審批的前提下，進(jìn)一步為特殊對(duì)象開通便民服務(wù)“綠色通道”，為群眾提供更加及時(shí)、高效、便捷的服務(wù)，現(xiàn)結(jié)合縣政務(wù)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）實(shí)際，制定本制度。

一、“綠色通道”定義

“綠色通道”是指審批服務(wù)辦件申請(qǐng)中的“特殊件”或“緊急件”，是相關(guān)行政審批服務(wù)窗口在正常服務(wù)承諾的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步通過加快審批時(shí)效、實(shí)行容缺預(yù)審、優(yōu)先受理辦理、簡(jiǎn)化審批流程、推進(jìn)并聯(lián)審批等方式，為特定對(duì)象提供更加快捷、高效的服務(wù)通道和服務(wù)形式。

二、服務(wù)對(duì)象及范圍

具備以下條件的申請(qǐng)人，可以向中心申請(qǐng)開通審批服務(wù)“綠色通道”：

（一）中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和軍隊(duì)院校學(xué)員待現(xiàn)役軍人、殘疾軍人等依法優(yōu)先者；

（二）老弱病殘?jiān)校豪现?0周歲以上，弱指1周歲以下，病指由于突發(fā)疾病無法獨(dú)立完成業(yè)務(wù)申報(bào)，殘指殘疾人，孕指孕婦；

（三）行動(dòng)不便者；

（四）特別重要或時(shí)間特別緊迫的申請(qǐng)事項(xiàng)；

（五）其他需要給予特殊照顧的服務(wù)對(duì)象。

三、服務(wù)原則

（一）便民服務(wù)原則。對(duì)于適用“綠色通道”的服務(wù)對(duì)象，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先受理。

（二）從簡(jiǎn)從快原則。對(duì)開通審批“綠色通道”的事項(xiàng)或項(xiàng)目，各進(jìn)駐單位、綜合服務(wù)窗口應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，從急從快辦理，并指派專人負(fù)責(zé)全過程跟蹤服務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況督促辦理和加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。

四、服務(wù)內(nèi)容

（一）優(yōu)先辦理，專人協(xié)助。符合“綠色通道”條件的申請(qǐng)人，各進(jìn)駐單位、綜合服務(wù)窗口應(yīng)給予優(yōu)先受理辦理，并安排專人協(xié)助申請(qǐng)人辦理審批服務(wù)相關(guān)手續(xù)，做到提前介入、全程指導(dǎo)跟蹤，同時(shí)部門相關(guān)業(yè)務(wù)股室工作人員應(yīng)積極予以配合，優(yōu)先安排審核、審批和制證。

（二）先行收件，容缺預(yù)審。申請(qǐng)人提供的材料中具備基本條件，主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件，僅缺少一些非關(guān)鍵性材料的，允許申請(qǐng)人提交容缺承諾書在限期內(nèi)補(bǔ)齊材料，窗口應(yīng)按照“容缺預(yù)審”方式先行予以收件，申請(qǐng)人在領(lǐng)取證照時(shí)再補(bǔ)齊相關(guān)容缺材料。

（三）主動(dòng)服務(wù)，延伸服務(wù)。符合“綠色通道”條件的申請(qǐng)人，各進(jìn)駐單位、綜合服務(wù)窗口應(yīng)主動(dòng)服務(wù)，根據(jù)申請(qǐng)人的實(shí)際需求，積極落實(shí)特事特辦、跟蹤督辦等服務(wù)措施，為申請(qǐng)人提供預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等服務(wù)方式。

五、辦理流程

對(duì)符合開通“綠色通道”條件的辦件申請(qǐng)，咨詢導(dǎo)辦區(qū)按照以下程序直接開通“綠色通道”。

（一）在咨詢導(dǎo)辦區(qū)擺放《陽西縣政務(wù)服務(wù)中心審批服務(wù)“綠色通道”申請(qǐng)表》，方便申請(qǐng)人領(lǐng)取。

（二）申請(qǐng)人要求開通“綠色通道”的，由咨詢導(dǎo)辦區(qū)明確告知需符合的條件，并依據(jù)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料和相關(guān)證件，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審核通過后當(dāng)即開通審批服務(wù)“綠色通道”。

（三）對(duì)于符合“綠色通道”條件的，申請(qǐng)窗口工作人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理。申請(qǐng)人材料齊全的，應(yīng)當(dāng)立即受理；屬于即辦事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)予以即辦。材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)打印“一次性告知單”，一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正補(bǔ)齊的全部材料。對(duì)基本條件具備、申報(bào)材料主件齊全，只缺少個(gè)別非關(guān)鍵性材料的，按“容缺預(yù)審”先行收件。

（四）進(jìn)入“綠色通道”的申請(qǐng)事項(xiàng)，符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或條件的，窗口負(fù)責(zé)人應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)申請(qǐng)材料把關(guān)或辦理情況跟蹤，辦理完成后應(yīng)及時(shí)以電話方式告知申請(qǐng)人前來窗口領(lǐng)取證照。

六、保障機(jī)制

（一）各進(jìn)駐單位按要求設(shè)置至少一名窗口人員負(fù)責(zé)“綠色通道”業(yè)務(wù)，對(duì)經(jīng)審核通過的申請(qǐng)，協(xié)助提供“綠色通道”便民服務(wù)。

（二）各進(jìn)駐單位、綜合服務(wù)窗口配合開通審批服務(wù)“綠色通道”的有關(guān)情況，將在窗口年度考評(píng)中作為考評(píng)依據(jù)之一。

（三）各進(jìn)駐單位、綜合服務(wù)窗口應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“綠色通道”有關(guān)服務(wù)內(nèi)容，并將審批結(jié)果及時(shí)通知申請(qǐng)人，確保申請(qǐng)人及時(shí)取得審批結(jié)果。

七、本制度由縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

八、本制度自公布之日起執(zhí)行，有效期5年。在有效期內(nèi)，可根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定進(jìn)行修訂或廢止。