陽西縣人民政府關于發(fā)布《陽西縣河北漁港港章》的通告 西府告〔2024〕26號
《陽西縣河北漁港港章》業(yè)經縣政府黨組會議、九屆八十七次縣政府常務會議審議通過,現予以發(fā)布。
陽西縣人民政府
2024年3月26日
陽西縣河北漁港港章
第一章 總則
第一條 為加強漁港管理,保障漁港安全,維護漁港秩序,保護漁港環(huán)境,促進漁業(yè)生產和海洋經濟發(fā)展,根據《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本地實際,制定本港章。
第二條 本港章適用于在河北漁港范圍內的船舶及從事漁港管理、經營活動的公民、法人和其他組織。
第三條 漁港屬國家所有。漁港設施誰投資誰受益。但必須服從漁港監(jiān)督管理機關的統(tǒng)一管理。
第四條 陽西縣人民政府漁業(yè)行政主管部門是河北漁港的主管部門,陽西縣海洋綜合執(zhí)法大隊/河北中隊是河北漁港實施監(jiān)督管理的常設機關。
第二章 漁港區(qū)域
第五條 河北漁港范圍包括水域范圍(包括通港航道、港外錨地、避風塘)和陸域范圍(包括岸線、碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)、倉庫、堆場、水產品交易市場、船廠、沿港道路以及為漁港功能所需的后勤設施用地)。
(一)水域范圍
外港區(qū):水產油庫沙嘴與對面南山海沙嘴連線以南一側水域,由G7、G8、G9、G10、G11、G12、G13、G14、G15、G16等10個點坐標點連線組成,具體位置如港界圖所示。總面積290萬平方米。
內港區(qū):水產油庫沙嘴與對面南山海沙嘴連線以北一側水域,由G7、G6、G5、G4、G3、G2、G1、G26、G25、G24、G23、G22、G21、G20、G19、G18、G17、G16等18個坐標點連線組成,具體位置如港界圖所示。總面積211萬平方米。
(二)陸域范圍按本港港界圖確定。
第六條 航道自大門口至南山海避風塘止,共4200米,寬度80米。
第七條 河北漁港錨地劃分為大船、小船、非漁業(yè)船舶區(qū)及避風錨地。
(一)大船(24米及以上)錨地:1號泊區(qū):自漁政中隊門前護岸堤至水產油庫一帶水域。
(二)小船(快艇)錨地:2號泊區(qū):自空透碼頭東北角至長石連線以北一帶水域。
(三)避風錨地:4號泊區(qū)和6號泊區(qū),其中6號泊區(qū)為小船避風塘。
(四)非漁業(yè)船舶錨地:5號泊區(qū):南山海村前一帶水域。
第八條 作業(yè)區(qū)劃分:
空透碼頭是漁貨漁需品裝卸區(qū)、供油區(qū)、供冰區(qū)、供水區(qū)、水產品交易區(qū)。
修船區(qū):3號泊區(qū)。
掉頭區(qū):空透碼頭正面對開80米。
第三章 港區(qū)管理
第九條 船舶進入漁港,必須服從漁港監(jiān)督管理機關的指揮,按規(guī)定的水域和泊位停泊并顯示號燈、號型。
第十條 船舶進出漁港,必須按照有關規(guī)定顯示號燈和號型,注意避讓,以安全航速航行。
第十一條 凡會妨礙航行和停泊安全的,當事人必須立即向漁港監(jiān)督管理機關報告,并應按要求設立標志,以策安全。
第十二條 對影響港區(qū)安全和有潛在危險的沉沒物、漂流物,其所有人、經營人應當在主管機關限定的時間內打撈清除并對污染區(qū)域海水水質進行檢測。否則,主管機關可強制打撈清除及檢測污染區(qū)域海水水質,全部費用由所有人、經營人承擔。
第十三條 任何單位和個人需在漁港進行整治、開發(fā)利用、水上水下施工、使用岸線等,須報漁港監(jiān)督管理機關批準方能施工或作業(yè)。
第十四條 任何單位和個人未經漁港監(jiān)督管理機關批準不得在漁港范圍內進行明火作業(yè),不得燃放爆竹。
第十五條 禁止在漁港港池、錨地、航道、避風塘等水域從事捕撈作業(yè)和養(yǎng)殖生產。
第十六條 從事漁港交通運輸的漁業(yè)輔助船艇,必須經漁港監(jiān)督管理機關批準,并按規(guī)定配備救生、消防設備,嚴禁超載。
第十七條 任何單位和個人,不得擅自將通訊、助航、消防等漁港公共安全設施進行改動、搬移、拆除或實施其他影響其功能的行為。造成漁港設施損失的,須負責修復賠償。
第十八條 禁止在漁港水域進行船舶試航、練習駕駛和游泳。
第十九條 船舶在漁港內停泊,必須留足值班船員,確保安全和應急調動。
第二十條 遇到危及漁港安全的緊急情況、防御熱帶氣旋或海難救助時,所有在港船舶、車輛、設施均須服從漁港監(jiān)督管理機關的指揮和調度。
第四章 船舶管理
第二十一條 船舶進出漁港,應當遵守漁港港章和避碰規(guī)則等規(guī)定,在進港后24小時內或離港前,向漁港監(jiān)督管理機關申請辦理進出港報告手續(xù),并接受安全檢查。
第二十二條 漁港內的船舶、設施有下列情形之一的,漁港監(jiān)督管理機關有權禁止其離港,或者令其停航、改航、停止作業(yè):
(一)違反中華人民共和國法律、法規(guī)或者規(guī)章的;
(二)處于不適航或者不適拖狀態(tài)的;
(三)發(fā)生交通事故,手續(xù)未清的;
(四)未向漁港監(jiān)督管理機關或者有關部門交付應當承擔的費用,也未提供擔保的;
(五)漁港監(jiān)督管理機關認為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的。
第二十三條 裝運危險物品進港的船舶,應在抵港前三天(航程不足三天者,應在駛離出發(fā)之前)直接或通過代理人,向本港漁港監(jiān)督管理機關報告所裝物品的名稱、數量、包裝情況和進港時間,經批準后,方可進港,并在指定地點停泊和作業(yè)。
凡需要在漁港內裝載危險貨物的船舶,應在裝船前兩天向漁港監(jiān)督管理機關申請批準。
裝載危險物品的船舶出港,必須辦理出港報告,并在規(guī)定的時間離港。
第二十四條 港內油船必須按漁港監(jiān)督管理機關指定的地點停泊,確需對漁船供油的,必須經漁港監(jiān)督管理機關同意,并只允許對單船供油,不得對多艘靠泊的漁船供油作業(yè)。
第二十五條 港澳臺漁船、外國籍船舶、非漁業(yè)船舶進出漁港應向漁港監(jiān)督管理機關報告,遵守漁港管理規(guī)定,服從漁港監(jiān)督管理機關的管理。
第五章 碼頭管理
第二十六條 任何單位和個人未經漁港監(jiān)督管理機關批準,不得在碼頭進行設置建筑物、堆放物資等妨礙碼頭正常運作的行為。
第二十七條 需靠泊碼頭的船舶,須到漁港監(jiān)督管理機關申請,由漁港監(jiān)督管理機關統(tǒng)一安排靠泊,服從漁港監(jiān)督人員管理。
第二十八條 裝卸和補給完畢的船舶應立即離開碼頭,如有特殊原因未能及時離開的,必須經漁港監(jiān)督管理機關批準后方可延長靠泊時間。
第二十九條 進入碼頭的車輛或設施,必須服從管理,不得亂停亂放。
第六章 環(huán)境保護
第三十條 影響漁港環(huán)境條件的漁港建設、整治項目,應通過環(huán)境評估。
第三十一條 禁止向漁港區(qū)域傾倒余泥、廢料、拋棄垃圾和排放有毒廢液、含油污水,防止污染損害漁港環(huán)境。
第三十二條 港內供油作業(yè)時,須做好消防安全防范措施。現場要有人員看守,防止跑油、漏油。
第三十三條 到港船舶的壓艙、洗艙等含油污水,不得任意排放,應由港口油污水處理設施接收處理。港口無接收處理條件,船舶含油污水又確需排放時,應事先向漁港監(jiān)督管理機關提出書面報告,經批準后,按規(guī)定在指定區(qū)域排放。
第七章 海事處理
第三十四條 漁港水域內的交通事故和其他沿海水域漁業(yè)船舶之間的交通事故,由漁港監(jiān)督管理機關查明原因,判明責任,作出處理決定。
漁港內發(fā)生水上交通事故的,當事人應當及時向漁港監(jiān)督管理機關報告,接受處理。
漁業(yè)船舶在港外發(fā)生的交通事故,應在進港四十八小時之內向漁港監(jiān)督管理機關遞交事故報告書和有關資料。
第三十五條 因漁港水域內發(fā)生的交通事故或者其他沿海水域發(fā)生的漁業(yè)船舶之間的交通事故引起的民事糾紛,當事人可以向漁港監(jiān)督管理機關申請調解;調解不成或者不愿意調解的,當事人可依法向仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴。
第八章 附則
第三十六條 對模范執(zhí)行本港章的單位和個人,由陽西縣人民政府漁業(yè)行政主管部門給予表揚。
第三十七條 漁港監(jiān)督管理機關對違反漁業(yè)港航法律、法規(guī)及本港章的行為,依據有關法律、法規(guī)進行處罰。
第三十八條 當事人對漁港監(jiān)督管理機關的處罰決定不服可以按行政復議法的有關規(guī)定向上級漁業(yè)行政主管部門申請復議或向人民法院起訴。期滿不申請復議、不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十九條 漁港監(jiān)督管理機關和漁港管理人員在漁港監(jiān)督管理工作中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十條 本港章由陽西縣人民政府漁業(yè)行政主管部門負責解釋。
第四十一條 本港章各條款與國家法律法規(guī)相抵觸的,服從國家法律法規(guī)之規(guī)定。本港章未規(guī)定的事項,按有關法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十二條 本港章自印發(fā)之日起實施,《河北漁港港章(試行)》(西府布〔1990〕2號)同時廢止。