《陽(yáng)西縣沙扒漁港港章》業(yè)經(jīng)縣政府黨組會(huì)議、九屆八十七次縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布。

陽(yáng)西縣人民政府

2024年3月26日

　　陽(yáng)西縣沙扒漁港港章

　　第一章  總 則

　　第一條  為加強(qiáng)漁港管理，保障漁港安全，維護(hù)漁港秩序，保護(hù)漁港環(huán)境，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，制定本港章。

　　第二條  本港章適用于在沙扒漁港范圍內(nèi)的船舶及從事漁港管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民、法人和其他組織。

　　第三條  漁港屬國(guó)家所有。漁港設(shè)施誰(shuí)投資誰(shuí)受益。但必須服從漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的統(tǒng)一管理。

　　第四條  陽(yáng)西縣人民政府漁業(yè)行政主管部門是沙扒漁港的主管部門，陽(yáng)西縣海洋綜合執(zhí)法大隊(duì)/沙扒中隊(duì)是沙扒漁港實(shí)施監(jiān)督管理的常設(shè)機(jī)關(guān)。

　　第二章  漁港區(qū)域

　　第五條  沙扒漁港范圍包括水域范圍（包括通港航道、港外錨地、避風(fēng)塘）和陸域范圍（包括岸線、碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、水產(chǎn)品交易市場(chǎng)、船廠、沿港道路以及為漁港功能所需的后勤設(shè)施用地）。

　　（一）水域范圍

　　外港區(qū)：攔沙堤頭與F點(diǎn)的連線以南一帶水域，由F點(diǎn)21°31′24″N、111°27′7″E、C 點(diǎn) 21°29′50″N、111°26′40″E、青洲最高點(diǎn)、長(zhǎng)角嘴以及攔沙堤航標(biāo)燈這 5 點(diǎn)連線所包圍的水域組成，具體位置如港界圖。

　　內(nèi)港區(qū)：攔沙堤頭與F點(diǎn)的連線以北一帶水域，由F點(diǎn)21°31′24″N、111°27′7″E、B點(diǎn)21°31′50″N、111°27′15″E、防浪堤北端、舊水電站大堤北端、攔沙堤航頭這5 點(diǎn)連線所包圍的水域組成，具體位置如港界圖。

　　（二）陸域范圍按本港港界圖確定。

　　第六條  航道由港口一號(hào)浮標(biāo)起，至防浪堤頭止，共1800M，寬40M。

　　第七條  沙扒漁港錨地劃分為綱釣船、小船（快艇）、油船、危險(xiǎn)品船舶、避風(fēng)、滯留、非漁業(yè)船舶錨地。

　　（一）綱釣船錨地：

　　1、2號(hào)泊區(qū)，自綱釣船停泊區(qū)牌至3號(hào)碼頭前60M一帶水域。

　　（二）小船錨地：

　　2號(hào)碼頭東邊至3號(hào)碼頭的長(zhǎng)堤外20M淺水區(qū)一帶水域。

　　（三）油船錨地：

　　防浪堤以西30米水域。

　　（四）危險(xiǎn)品船舶錨地：

　　防浪堤以西30米水域。

　　（五）避風(fēng)錨地：

　　在避風(fēng)塘內(nèi)，由3號(hào)碼頭以東至水產(chǎn)公司碼頭一帶水域。

　　（六）滯留船舶錨地：

　　3號(hào)碼頭以東20米附近水域。

　　（七）非漁業(yè)船舶錨地：

　　3號(hào)泊區(qū)。

　　第八條  作業(yè)區(qū)劃分：

　　漁貨漁需品裝卸區(qū)：1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)碼頭。

　　危險(xiǎn)品裝卸區(qū)：水產(chǎn)公司碼頭。

　　供油、冰、水區(qū)：1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)碼頭。

　　修船區(qū)：在3號(hào)碼頭以東至造船廠長(zhǎng)堤外3米淺水區(qū)。

　　水產(chǎn)品交易區(qū)：2號(hào)碼頭交易棚內(nèi)。

　　掉頭區(qū)：3號(hào)碼頭外100米水域。

　　第三章  港區(qū)管理

　　第九條  船舶進(jìn)入漁港，必須服從漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的指揮，按規(guī)定的水域和泊位停泊并顯示號(hào)燈、號(hào)型。

　　第十條  船舶進(jìn)出漁港，必須按照有關(guān)規(guī)定顯示號(hào)燈和號(hào)型，注意避讓，以安全航速航行。

　　第十一條  凡會(huì)妨礙航行和停泊安全的，當(dāng)事人必須立即向漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并應(yīng)按要求設(shè)立標(biāo)志，以策安全。

　　第十二條  對(duì)影響港區(qū)安全和有潛在危險(xiǎn)的沉沒(méi)物、漂流物，其所有人、經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在主管機(jī)關(guān)限定的時(shí)間內(nèi)打撈清除并對(duì)污染區(qū)域海水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。否則，主管機(jī)關(guān)可強(qiáng)制打撈清除及檢測(cè)污染區(qū)域海水水質(zhì)，全部費(fèi)用由所有人、經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。

　　第十三條  任何單位和個(gè)人需在漁港進(jìn)行整治、開(kāi)發(fā)利用、水上水下施工、使用岸線等，須報(bào)漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)方能施工或作業(yè)。

　　第十四條  任何單位和個(gè)人未經(jīng)漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得在漁港范圍內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)，不得燃放爆竹。

　　第十五條  禁止在漁港港池、錨地、航道、避風(fēng)塘等水域從事捕撈作業(yè)和養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　第十六條  從事漁港交通運(yùn)輸?shù)臐O業(yè)輔助船艇，必須經(jīng)漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并按規(guī)定配備救生、消防設(shè)備，嚴(yán)禁超載。

　　第十七條  任何單位和個(gè)人，不得擅自將通訊、助航、消防等漁港公共安全設(shè)施進(jìn)行改動(dòng)、搬移、拆除或?qū)嵤┢渌绊懫涔δ艿男袨椤Ｔ斐蓾O港設(shè)施損失的，須負(fù)責(zé)修復(fù)賠償。

　　第十八條  禁止在漁港水域進(jìn)行船舶試航、練習(xí)駕駛和游泳。

　　第十九條  船舶在漁港內(nèi)停泊，必須留足值班船員，確保安全和應(yīng)急調(diào)動(dòng)。

　　第二十條  遇到危及漁港安全的緊急情況、防御熱帶氣旋或海難救助時(shí)，所有在港船舶、車輛、設(shè)施均須服從漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的指揮和調(diào)度。

　　第四章 船舶管理

　　第二十一條  船舶進(jìn)出漁港，應(yīng)當(dāng)遵守漁港港章和避碰規(guī)則等規(guī)定，在進(jìn)港后24小時(shí)內(nèi)或離港前，向監(jiān)督管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)出港報(bào)告手續(xù)，并接受安全檢查。

　　第二十二條  漁港內(nèi)的船舶、設(shè)施有下列情形之一的，漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)有權(quán)禁止其離港，或者令其停航、改航、停止作業(yè)：

　　（一）違反中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)或者規(guī)章的；

　　（二）處于不適航或者不適拖狀態(tài)的；

　　（三）發(fā)生交通事故，手續(xù)未清的；

　　（四）未向漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門交付應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用，也未提供擔(dān)保的；

　　（五）漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)認(rèn)為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的。

　　第二十三條  裝運(yùn)危險(xiǎn)物品進(jìn)港的船舶，應(yīng)在抵港前三天（航程不足三天者，應(yīng)在駛離出發(fā)之前）直接或通過(guò)代理人，向本港漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)報(bào)告所裝物品的名稱、數(shù)量、包裝情況和進(jìn)港時(shí)間，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)港，并在指定地點(diǎn)停泊和作業(yè)。

　　凡需要在漁港內(nèi)裝載危險(xiǎn)貨物的船舶，應(yīng)在裝船前兩天向漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)。

　　裝載危險(xiǎn)物品的船舶出港，必須辦理出港報(bào)告，并在規(guī)定的時(shí)間離港。

　　第二十四條  港內(nèi)油船必須按漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)停泊，確需對(duì)漁船供油的，必須經(jīng)漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)同意，并只允許對(duì)單船供油，不得對(duì)多艘靠泊的漁船供油作業(yè)。

　　第二十五條  港澳臺(tái)漁船、外國(guó)籍船舶、非漁業(yè)船舶進(jìn)出漁港應(yīng)向漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)報(bào)告，遵守漁港管理規(guī)定，服從漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的管理。

　　第五章 碼頭管理

　　第二十六條  任何單位和個(gè)人未經(jīng)漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得在碼頭進(jìn)行設(shè)置建筑物、堆放物資等妨礙碼頭正常運(yùn)作的行為。

　　第二十七條  需靠泊碼頭的船舶，須到漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，由漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排靠泊，服從漁港監(jiān)督人員管理。

　　第二十八條  裝卸和補(bǔ)給完畢的船舶應(yīng)立即離開(kāi)碼頭，如有特殊原因未能及時(shí)離開(kāi)的，必須經(jīng)漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)靠泊時(shí)間。

　　第二十九條  進(jìn)入碼頭的車輛或設(shè)施，必須服從管理，不得亂停亂放。

　　第六章  環(huán)境保護(hù)

　　第三十條  影響漁港環(huán)境條件的漁港建設(shè)、整治項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)環(huán)境評(píng)估。

　　第三十一條  禁止向漁港區(qū)域傾倒余泥、廢料、拋棄垃圾和排放有毒廢液、含油污水，防止污染損害漁港環(huán)境。

　　第三十二條  港內(nèi)供油作業(yè)時(shí)，須做好消防安全防范措施。現(xiàn)場(chǎng)要有人員看守，防止跑油、漏油。

　　第三十三條  到港船舶的壓艙、洗艙等含油污水，不得任意排放，應(yīng)由港口油污水處理設(shè)施接收處理。港口無(wú)接收處理?xiàng)l件，船舶含油污水又確需排放時(shí)，應(yīng)事先向漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)提出書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，按規(guī)定在指定區(qū)域排放。

　　第七章  海事處理

　　第三十四條  漁港水域內(nèi)的交通事故和其他沿海水域漁業(yè)船舶之間的交通事故，由漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)查明原因，判明責(zé)任，作出處理決定。

　　漁港內(nèi)發(fā)生水上交通事故的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)報(bào)告，接受處理。

　　漁業(yè)船舶在港外發(fā)生的交通事故，應(yīng)在進(jìn)港四十八小時(shí)之內(nèi)向漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)遞交事故報(bào)告書和有關(guān)資料。

　　第三十五條  因漁港水域內(nèi)發(fā)生的交通事故或者其他沿海水域發(fā)生的漁業(yè)船舶之間的交通事故引起的民事糾紛，當(dāng)事人可以向漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成或者不愿意調(diào)解的，當(dāng)事人可依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。

　　第八章  附 則

　　第三十六條  對(duì)模范執(zhí)行本港章的單位和個(gè)人，由陽(yáng)西縣人民政府漁業(yè)行政主管部門給予表?yè)P(yáng)。

　　第三十七條  漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)違反漁業(yè)港航法律、法規(guī)及本港章的行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　第三十八條  當(dāng)事人對(duì)漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服可以按行政復(fù)議法的有關(guān)規(guī)定向上級(jí)漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。期滿不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十九條  漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和漁港管理人員在漁港監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條  本港章由陽(yáng)西縣人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十一條  本港章各條款與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸的，服從國(guó)家法律法規(guī)之規(guī)定。本港章未規(guī)定的事項(xiàng)，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　第四十二條  本港章自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　附件：陽(yáng)西縣沙扒漁港港界圖.pdf