各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），縣府直屬各單位：

　　現(xiàn)將修訂后的《陽西縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向縣衛(wèi)生健康局反映。

陽西縣人民政府

2021年8月11日

陽西縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

目   錄

1總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

2組織體系

2.1縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組

2.2縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2.3鎮(zhèn)級(jí)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.4專家組

3運(yùn)行機(jī)制

3.1應(yīng)急處置

3.1.1信息報(bào)告

3.1.2響應(yīng)啟動(dòng)

3.1.3現(xiàn)場處置

3.1.4處置措施

3.1.5社會(huì)動(dòng)員

3.1.6區(qū)域交流

3.1.7應(yīng)急終止

3.2信息發(fā)布

4應(yīng)急保障

4.1隊(duì)伍保障

4.2資金保障

4.3物資保障

4.4機(jī)構(gòu)保障

4.5交通保障

4.6平臺(tái)保障

5監(jiān)督管理

5.1預(yù)案演練

5.2宣教培訓(xùn)

5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

6附則

6.1名詞術(shù)語

6.2預(yù)案解釋

6.3預(yù)案管理與更新

6.4預(yù)案實(shí)施

7附件

7.1醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

7.1.1特別重大醫(yī)療衛(wèi)生救援事件（1級(jí)）

7.1.2重大醫(yī)療衛(wèi)生救援事件（II級(jí)）

7.1.3較大醫(yī)療衛(wèi)生救援事件（III級(jí)）

7.1.4一般醫(yī)療衛(wèi)生救援事件（IV級(jí)）

1總則

　　1.1編制目的

　　為切實(shí)提高全縣各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件（不含突發(fā)公共衛(wèi)生事件，下同）的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠及時(shí)、高效、科學(xué)、有序地救治傷病員，最大限度減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康危害，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國放射性污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》《陽江市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《陽江市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》《陽西縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《陽西縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及文件的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，按照《陽西縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

　　加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立健全部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢開展應(yīng)急處置工作。

　　（2）以人為本，快速反應(yīng)

　　堅(jiān)持把保障公眾健康和生命安全放在首位，最大限度減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康危害；及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，迅速采取相應(yīng)措施，確保突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作高效、有序開展。

　　（3）依靠科技，科學(xué)處置

　　堅(jiān)持依靠科技，全面提高突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援能力，提高應(yīng)急裝備和應(yīng)急技術(shù)水平；充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，提高突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急處置科學(xué)化水平。

　　（4）依法規(guī)范，協(xié)調(diào)有序

　　依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和共享，確保突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

　　（5）平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈

　　各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍建設(shè)，做好人、財(cái)、物、技術(shù)等各項(xiàng)準(zhǔn)備；開展突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援技術(shù)研究、培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，保證突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作順利開展。

2組織體系

　　2.1縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　發(fā)生特別重大、重大、較大突發(fā)事件時(shí)，縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要成立縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組）。縣領(lǐng)導(dǎo)小組在縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)具體部署下開展工作。

　　組  長：縣衛(wèi)生健康局局長。

　　副組長：突發(fā)事件牽頭處置單位分管負(fù)責(zé)同志，縣人武部分管負(fù)責(zé)同志。

　　成  員：縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣文廣旅體局、縣氣象局、縣人武部、武警陽西中隊(duì)、中國電信陽西分公司、中國移動(dòng)陽西分公司、縣紅十字會(huì)等單位分管負(fù)責(zé)同志。

　　各成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，配合做好突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　（1）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，必要時(shí)趕赴現(xiàn)場救援；指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，監(jiān)督管理并及時(shí)提供突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所需的藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生應(yīng)急物資；匯總、上報(bào)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援情況。

　　（2）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo)工作。

　　（3）縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民族宗教局、縣臺(tái)港澳局）：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援中涉及少數(shù)民族、宗教人員、臺(tái)灣地區(qū)人民的事務(wù)。

　　（4）縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)根據(jù)需要將突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援基礎(chǔ)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　（5）縣工信局：負(fù)責(zé)管理、調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備藥品，保證供應(yīng)及時(shí)。制訂突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援技術(shù)研究方案，組織科研力量開展應(yīng)急防治技術(shù)科研攻關(guān)，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急防治、檢測技術(shù)應(yīng)用中科技問題。

　　（6）縣公安局：負(fù)責(zé)及時(shí)通報(bào)社會(huì)安全類突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展情況；根據(jù)需要 ，采取措施保護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)設(shè)施、人員；保證突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援車輛優(yōu)先進(jìn)入事件現(xiàn)場，確保現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作順利進(jìn)行。

　　（7）縣民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好將突發(fā)事件過渡性救助后仍有生活困難并符合條件的傷病人員，及時(shí)納入臨時(shí)救助或最低生活保障范圍。

　　（8）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排縣級(jí)承擔(dān)的突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的必要經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督相關(guān)經(jīng)費(fèi)的使用情況。

　　（9）縣人社局：落實(shí)參與突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作人員的工傷保險(xiǎn)政策和傷亡撫恤政策。

　　（10）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)優(yōu)先安排突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援人員、傷員及防治藥品、器械、物資等的道路、水路緊急運(yùn)輸。

　　（11）縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)及時(shí)通報(bào)事故災(zāi)難類突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展情況。

　　（12）縣文廣旅體局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)旅游行業(yè)做好突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作；組織旅行社開展有關(guān)疾病預(yù)防、醫(yī)療急救知識(shí)宣傳；負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作中涉外及港澳地區(qū)人員事務(wù)。

　　（13）縣氣象局：負(fù)責(zé)做好事發(fā)地天氣實(shí)況的監(jiān)測和通報(bào)工作，及時(shí)提供有關(guān)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的氣象資料、天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息。

　　（14）縣人武部：負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役力量參與突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。必要時(shí)，根據(jù)縣指揮部的工作部署，請(qǐng)示陽江軍分區(qū)派部隊(duì)參與突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　（15）武警陽西中隊(duì)：負(fù)責(zé)組織救援力量參與突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　（16）中國電信陽西分公司、中國移動(dòng)陽西分公司：負(fù)責(zé)為突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援提供應(yīng)急通信保障。

　　（17）縣紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)組織群眾開展自救、互救，組織專業(yè)志愿者隊(duì)伍參與突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；必要時(shí)，向社會(huì)公開募集、接收突發(fā)事件應(yīng)急處置所需要的物資、資金和技術(shù)支持。

　　2.2縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由縣衛(wèi)健局分管衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任。辦公室主要職責(zé)：貫徹落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)小組決定和部署，指揮、協(xié)調(diào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和事發(fā)地鎮(zhèn)級(jí)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急處置工作；組織有關(guān)單位和專家研究制訂醫(yī)療衛(wèi)生救援方案；匯總、上報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生救援情況，辦理縣領(lǐng)導(dǎo)小組文件，起草相關(guān)簡報(bào)及組織發(fā)布應(yīng)急救援信息；承擔(dān)縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　2.3鎮(zhèn)級(jí)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鎮(zhèn)政府要參照縣領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立相應(yīng)的突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　2.4專家組

　　縣衛(wèi)生健康局成立突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急專家組，完善相關(guān)咨詢機(jī)制，為突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供技術(shù)支持。

　3運(yùn)行機(jī)制

　　3.1應(yīng)急處置

　　3.1.1信息報(bào)告

　　縣衛(wèi)生健康局接到發(fā)生突發(fā)事件通報(bào)后，要立即組織專家組對(duì)突發(fā)事件造成的人員傷亡及危害程度進(jìn)行評(píng)估。緊急醫(yī)療救援單位和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到群死群傷報(bào)告后，要迅速開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并立即報(bào)告縣衛(wèi)生健康局。承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要每日向縣衛(wèi)生健康局報(bào)告?zhèn)T醫(yī)療救治情況等，重要情況要隨時(shí)報(bào)告。縣衛(wèi)生健康局要及時(shí)向縣政府及突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。

　　3.1.2響應(yīng)啟動(dòng)

　　按照突發(fā)事件的響應(yīng)級(jí)別，突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)、II級(jí)、 III級(jí)、IV級(jí)四個(gè)等級(jí)。

　　（1）I級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生特別重大突發(fā)事件，由國家突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱國家領(lǐng)導(dǎo)小組）決定啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。縣領(lǐng)導(dǎo)小組按國家領(lǐng)導(dǎo)小組的命令開展相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告給同級(jí)政府及突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　（2）II級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生重大突發(fā)事件，由省領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。縣領(lǐng)導(dǎo)小組按省領(lǐng)導(dǎo)小組的命令開展相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告給同級(jí)政府及突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　（3）III級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生較大突發(fā)事件，由市領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。縣領(lǐng)導(dǎo)小組按市領(lǐng)導(dǎo)小組的命令開展相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告給同級(jí)政府及突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。必要時(shí)，縣領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示市領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)省衛(wèi)健委派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)做好突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　（4）IV級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生一般突發(fā)事件，縣領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員和專家進(jìn)行分析研判，對(duì)突發(fā)事件影響、人員傷亡及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評(píng)估，根據(jù)縣級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)的提議，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令，立即派出工作組趕赴事發(fā)地開展醫(yī)療衛(wèi)生救援。必要時(shí)，縣領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示市衛(wèi)生健康局派出工作組趕赴事發(fā)地，指導(dǎo)做好突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　3.1.3現(xiàn)場處置

　　突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援現(xiàn)場應(yīng)急處置由事發(fā)地鎮(zhèn)政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，實(shí)行現(xiàn)場指揮官制度。必要時(shí)，設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，各有關(guān)單位按照參與醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　3.1.4處置措施

　　（1）現(xiàn)場搶救

　　到過現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍要按照“先救命后治傷，先救重后救輕”的原則開展工作，根據(jù)國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用綠色、黃色、紅色、黑色標(biāo)示輕傷、重傷、危重傷病員和死亡人員（分類標(biāo)志用塑料材料制成腕帶，扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位），便于后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

　　（2）轉(zhuǎn)送傷員

　　當(dāng)現(xiàn)場處于危險(xiǎn)環(huán)境或傷病員情況允許時(shí)，要盡快轉(zhuǎn)送傷病員。

　　（3）疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督

　　突發(fā)事件發(fā)生后，縣衛(wèi)生健康局要根據(jù)防病工作的需要，組織疾病預(yù)防控制和衛(wèi)等有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，開展流行病學(xué)、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查研究和評(píng)價(jià)、采樣、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，以及相關(guān)信息收集、統(tǒng)計(jì)等工作，進(jìn)行科學(xué)總結(jié)和深入研究，采取有效預(yù)防控制措施，防止各類突發(fā)事件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災(zāi)之后無大疫。

　　3.1.5社會(huì)動(dòng)員

　　事發(fā)地鎮(zhèn)政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程序和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，在確保安全的前提下，參與醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鎮(zhèn)政府或相應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織各方面力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組織基層單位和人員開展自救、互救。縣領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件情況，調(diào)動(dòng)鄰近鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生救援力量，對(duì)事發(fā)地提供幫助。

　　鼓勵(lì)公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

　　3.1.6區(qū)域交流

　　縣衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)與省內(nèi)各縣（市、區(qū)）突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的交流合作，建立區(qū)域合作機(jī)制，積極開展應(yīng)急管理區(qū)域合作與交流。

　　3.1.7應(yīng)急終止

　　突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作結(jié)束，傷病員得到有效救治，由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.2信息發(fā)布

　　縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在縣政府和有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援事件的信息發(fā)布工作。信息發(fā)布工作按照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明的原則。

4應(yīng)急保障

　　4.1隊(duì)伍保障

　　縣衛(wèi)生健康局要組建綜合性醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，并根據(jù)需要建立特殊專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，定期開展培訓(xùn)和演練，提高救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

　　4.2資金保障

　　財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所需經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療救治費(fèi)用等提供相應(yīng)的資金支持。

　　各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)參保的傷亡人員做好保險(xiǎn)理賠工作。

　　4.3物資保障

　　縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、個(gè)人防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備計(jì)劃建議，工信部門負(fù)責(zé)組織落實(shí)。

　　4.4機(jī)構(gòu)保障

　　縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)覆蓋全縣、布局合理、管理完善、反應(yīng)迅速、救治有效的醫(yī)療體系和急救網(wǎng)絡(luò)。

　　按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，依托專業(yè)防治機(jī)構(gòu)或綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善化學(xué)中毒醫(yī)療救治和核輻射應(yīng)急救治專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依托實(shí)力較強(qiáng)的綜合醫(yī)院建立中毒、核輻射應(yīng)急救治專業(yè)科室。

　　4.5交通保障

　　各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍要根據(jù)需要配備必要的救護(hù)車輛、交通工具。

　　公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位，要保證醫(yī)療衛(wèi)生、紅十字會(huì)救援人員、傷員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保交通運(yùn)輸安全暢通。緊急情況下，對(duì)現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

　　4.6平臺(tái)保障

　　各級(jí)衛(wèi)健信息統(tǒng)計(jì)部門要在充分利用現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員、大型醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療救治能力等衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)庫，與省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)整合，建立健全統(tǒng)一的省、市、縣、鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生信息傳輸系統(tǒng)、信息交換平臺(tái)和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、急救機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間建立暢通的信息溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、急救機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與衛(wèi)健行政部門之間，以及衛(wèi)健行政部門與相關(guān)部門間的信息共享。

　5監(jiān)督管理

　　5.1預(yù)案演練

　　縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)定期組織本預(yù)案應(yīng)急演練。

　　5.2宣教培訓(xùn)

　　各鎮(zhèn)政府、縣有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、微信等媒體加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生救援知識(shí)和工作的宣傳、培訓(xùn)力度，不斷提高公眾的安全意識(shí)和自救、互救能力。

　　5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

6附則

　　6.1名詞術(shù)語

　　（1）本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　（2）醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)是指各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，主要包括醫(yī)療急救指揮中心、綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、化學(xué)中毒和核輻射事故專業(yè)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及根據(jù)需要可調(diào)用的相關(guān)機(jī)構(gòu)等。

　　6.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣政府組織修訂，由縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)解釋。

　　6.3預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)管理與維護(hù)更新，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后頒布實(shí)施，送市政府有關(guān)部門備案。各鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）、縣有關(guān)單位按照本預(yù)案履行職責(zé)，并制定、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案原則上每3年修訂一次，并上報(bào)縣政府批準(zhǔn)。如應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或者出現(xiàn)新的情況，則應(yīng)及時(shí)修訂。

　　6.4預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。《陽西縣人民政府關(guān)于印發(fā)陽西縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案的通知》（西府函〔2018〕35號(hào)）自即日起作廢。

7附件

　　7.1醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　7.1.1特別重大醫(yī)療衛(wèi)生救援事件（1級(jí)）

　　（1）一次事件傷亡100人以上，且危重人員多；或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡。

　　（2）跨省（區(qū)）、有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)事件。

　　（3）國務(wù)院及其有關(guān)部門或省政府確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)事件。

　　7.1.2重大醫(yī)療衛(wèi)生救援事件（II級(jí)）

　　一次事件傷亡50人以上、100人以下，其中死亡和危重病例超過5例的突發(fā)事件。

　　跨地級(jí)以上市、省直管縣（市、區(qū)）、有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)事件。

　　省政府及其有關(guān)單位確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)事件。

　　7.1.3較大醫(yī)療衛(wèi)生救援事件（III級(jí)）

　　（1）一次事件傷亡30人以上、50人以下，其中死亡和危重

　　病例超過3例的突發(fā)事件。

　　（2）地級(jí)以上市、省直管縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)單位確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)事件。

　　7.1.4一般醫(yī)療衛(wèi)生救援事件（IV級(jí)）

　　（1）一次事件傷亡10人以上、30人以下，其中死亡和危重病例超過1例的突發(fā)事件。

　　（2）縣級(jí)政府及其有關(guān)單位確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)事件。

　　相關(guān)文件：陽西縣衛(wèi)健局關(guān)于《陽西縣突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的解讀