西府告〔2020〕15號

為貫徹落實《中共中央 國務院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》（中發(fā)〔2019〕1號）、《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作方案的通知》（粵自然資規(guī)字〔2019〕11號）等文件精神，我縣將在全縣范圍開展農(nóng)村宅基地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)和集體建設用地使用權(quán)及其地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記發(fā)證工作。通過確權(quán)登記，摸清我縣集體土地范圍內(nèi)每一宗土地的權(quán)屬狀況以及空間、界址、四至、面積和用途（地類）等基本情況，形成完善的“房地一體”登記成果，為農(nóng)村集體土地管理、統(tǒng)計分析提供依據(jù)。現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：

一、登記范圍

全縣范圍內(nèi)集體土地范圍內(nèi)符合登記發(fā)證條件的農(nóng)村宅基地、集體建設用地及地上永久性存續(xù)的、結(jié)構(gòu)完整的農(nóng)村主要房屋，不包括簡易房、棚房、農(nóng)具房、圈舍、廁所等臨時性建筑物和構(gòu)筑物。集體所有土地上開發(fā)的商品住房、違法占用永久基本農(nóng)田建房和違反生態(tài)紅線管控要求建房的，一律不予確權(quán)登記。

二、登記內(nèi)容、時限

宅基地及其地上房屋和集體建設用地及其地上建筑物、構(gòu)筑物，包括權(quán)屬、位置、面積、數(shù)量、用途等權(quán)屬和自然狀況。確權(quán)登記工作于2020 年 7 月全面展開，2020 年12月 31 日結(jié)束。

三、登記方法

（一）權(quán)籍調(diào)查

為確保本次“房地一體”宅基地和集體建設用地登記工作能順利開展，需進行前置權(quán)籍調(diào)查工作。

1．準備工作：主要包括發(fā)布通告、資料收集、制作調(diào)查底圖等。

2．農(nóng)村“房地一體”權(quán)籍調(diào)查：調(diào)查期間，佩戴統(tǒng)一制作的工作證的調(diào)查作業(yè)人員到各單位、各戶進行現(xiàn)狀房屋調(diào)查，核查每幢房屋的位置、權(quán)屬、界址、用途和地類等情況，并同步開展資料收集。同時，作業(yè)人員到各單位和個人住戶進行房地測量，相關(guān)單位及個人應當及時提供方便，不得無故阻撓和干擾測量人員作業(yè)。

根據(jù)權(quán)籍調(diào)查結(jié)果輸出宗地圖、房屋平面圖及不動產(chǎn)調(diào)查登記申請表，交由權(quán)利人簽字確認。

（二）登記發(fā)證

本次農(nóng)村宅基地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)和集體建設用地使用權(quán)及其地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記發(fā)證工作采取村集體集中組織申請、不動產(chǎn)登記機構(gòu)統(tǒng)一受理的工作模式。村委會應協(xié)助收集不動產(chǎn)登記申請、有效身份證明及合法權(quán)屬來源等材料，也可在指界階段一并引導權(quán)利人申請宅基地和房屋所有權(quán)首次登記。權(quán)籍調(diào)查初步成果形成后，由不動產(chǎn)登記機構(gòu)對不動產(chǎn)權(quán)利人信息、權(quán)籍調(diào)查成果、登記事項等內(nèi)容進行公告，公告期不少于 15 個工作日（公告所需時間不計算在登記辦理期限內(nèi)），公告無異議且經(jīng)權(quán)利人簽字確認后，不動產(chǎn)登記機構(gòu)對申請材料進行審核，符合登記條件的予以確權(quán)登記并頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。涉及設立抵押權(quán)、地役權(quán)或者辦理預告登記、異議登記的，依法頒發(fā)不動產(chǎn)登記證明。

四、其它事宜

1．農(nóng)村宅基地使用權(quán)和集體建設用地使用權(quán)及其地上房屋、建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記發(fā)證工作是國務院親自部署的重要工作任務，也關(guān)系到農(nóng)民自己的切身利益，各用地用房單位和個人應予積極配合，配合履行現(xiàn)場核查義務并積極提交相關(guān)登記資料，若有異議，必須在農(nóng)房確權(quán)登記公示后十五日內(nèi)提出申請，逾期不申請，按農(nóng)房確權(quán)登記公示結(jié)果為準。

2．各用地用房單位和個人需提前準備下列材料：

（1）已取得的宅基地使用權(quán)證書或土地權(quán)屬來源證明材料；

（2）因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的應提交繼承相關(guān)資料；

（3）個人身份證或戶籍證明，單位法人機構(gòu)代碼證或營業(yè)執(zhí)照，法定代表人、負責人身份證明書；

（4）指界委托書；

（5）申請委托書、受托人身份證明；

（6）村鎮(zhèn)（莊）規(guī)劃審批手續(xù)；

（7）其他證明。

3．本次確權(quán)登記是陽西縣人民政府主導的總登記，不向單位和個人收取任何登記費用。如有不法人員利用本次調(diào)查進行非法收費或非法活動，請單位或個人及時向陽西縣自然資源局舉報

（聯(lián)系電話：0662-5539368；0662-5887001 ）。

特此通告。

陽西縣人民政府

2020年7月20日