陽西縣人民政府關(guān)于印發(fā)陽西縣地震應(yīng)急預(yù)案的通知
各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會(huì)),縣府直屬各單位:
現(xiàn)將新修訂的《陽西縣地震應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向縣應(yīng)急管理局反映。
陽西縣人民政府
2019年6月24日
陽西縣地震應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
2 組織體系
2.1 縣抗震救災(zāi)指揮部
2.2 縣抗震救災(zāi)指揮部職責(zé)
2.3 縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位職責(zé)
2.4 縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室
3 運(yùn)行機(jī)制
3.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
3.1.1 監(jiān)測(cè)報(bào)告
3.1.2 預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
3.1.3 預(yù)防行動(dòng)
3.2 應(yīng)急處置
3.2.1 信息報(bào)告
3.2.2 先期處置
3.2.3?震區(qū)監(jiān)測(cè)
3.2.4 響應(yīng)啟動(dòng)
3.2.5 現(xiàn)場(chǎng)處置
3.2.6 社會(huì)動(dòng)員
3.2.7 區(qū)域合作
3.2.8?應(yīng)急終止
3.3 恢復(fù)重建
3.3.1 制訂規(guī)劃
3.3.2 調(diào)查評(píng)估
3.3.3 征用補(bǔ)償
3.3.4 災(zāi)害保險(xiǎn)
3.4?信息發(fā)布
4 應(yīng)急保障
4.1 隊(duì)伍保障
4.2 資金保障
4.3 物資保障
4.4 庇護(hù)場(chǎng)所保障
4.5 基礎(chǔ)設(shè)施保障
4.6 平臺(tái)保障
5 監(jiān)督管理
5.1 預(yù)案演練
5.2 宣教培訓(xùn)
5.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
6 附則
7 附件
地震災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
7.1 特別重大地震災(zāi)害(Ⅰ級(jí))
7.2 重大地震災(zāi)害(Ⅱ級(jí))
7.3 較大地震災(zāi)害(Ⅲ級(jí))
7.4 一般地震災(zāi)害(Ⅳ級(jí))
1 總則
1.1 編制目的
依法、科學(xué)、統(tǒng)一,有力、有序、有效實(shí)施地震災(zāi)害應(yīng)急救援,最大限度減少地震災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)正常秩序,為建設(shè)平安陽西提供保障。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《破壞性地震應(yīng)急條例》《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《廣東省防震減災(zāi)條例》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省地震應(yīng)急預(yù)案》《陽江市地震應(yīng)急預(yù)案》《陽江市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于陽西縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害(含火山災(zāi)害,下同),以及相鄰縣發(fā)生、對(duì)我縣造成重大影響的地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
1.4 工作原則
(1)以人為本,減少損失。堅(jiān)持把保障公眾生命安全作為地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作的首要任務(wù),最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(2)分工合作,協(xié)同應(yīng)對(duì)。各級(jí)政府(管委會(huì))及有關(guān)單位按照職責(zé)分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動(dòng),充分發(fā)揮武警部隊(duì)和縣消防大隊(duì)在地震災(zāi)害應(yīng)急處置中的作用,建立廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
(3)快速反應(yīng),科學(xué)處置。堅(jiān)持“快速、高效”的原則,科學(xué)決策,依靠先進(jìn)裝備和先進(jìn)技術(shù)手段,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高地震災(zāi)害的科學(xué)處置水平。
2 組織體系
2.1 縣抗震救災(zāi)指揮部
當(dāng)陽西縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大以上地震災(zāi)害,縣抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援與救災(zāi)工作。
縣抗震救災(zāi)指揮部組成如下:
總 指 揮:分管副縣長(zhǎng)。
副總指揮:縣府辦分管副主任、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣人民武裝部副部長(zhǎng)。
成員:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣發(fā)改局、縣教育局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣審計(jì)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城管綜合執(zhí)法局、縣氣象局、陽西電視臺(tái)、縣人民武裝部、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局陽西分局、縣稅務(wù)局、縣公路局、陽西供電局、中國(guó)電信陽西分公司、中國(guó)移動(dòng)陽西分公司、中國(guó)聯(lián)通陽西縣分公司、人行陽西縣支行、團(tuán)縣委、縣紅十字會(huì)、陽西海濱電力發(fā)展有限公司、各鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))等單位主要負(fù)責(zé)人。
2.2 縣抗震救災(zāi)指揮部職責(zé)
(1)分析、判斷地震趨勢(shì)和確定應(yīng)急工作方案;
(2)部署和組織各地、各有關(guān)單位對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急支援;
(3)協(xié)調(diào)縣武警中隊(duì)迅速組織指揮部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi);
(4)視需要請(qǐng)求省、市政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持;
(5)協(xié)調(diào)縣外各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的救援力量;
(6)承擔(dān)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作。
2.3 縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位職責(zé)
各成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,按照縣抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé),共同做好地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(1)縣紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)監(jiān)察相關(guān)單位及人員抗震救災(zāi)職責(zé)履行情況;監(jiān)督救災(zāi)物資、資金的使用;調(diào)查、核實(shí)、處理抗震救災(zāi)違紀(jì)、違規(guī)事件。
(2)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)抗震救災(zāi)的新聞發(fā)布及宣傳報(bào)道工作,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),引導(dǎo)社會(huì)輿論,指導(dǎo)相關(guān)部門做好新聞發(fā)布工作。
(3)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)臺(tái)灣、港澳地區(qū)居民及法人在我縣遭遇地震災(zāi)害的處理工作。
(4)縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織糧食(含食用油)的應(yīng)急供應(yīng)和儲(chǔ)備管理;負(fù)責(zé)縣級(jí)救災(zāi)物資收儲(chǔ)、輪換和日常管理工作,根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出;負(fù)責(zé)防震減災(zāi)項(xiàng)目立項(xiàng)及納入規(guī)劃。
(5)縣教育局:負(fù)責(zé)托幼機(jī)構(gòu)及學(xué)校校舍和附屬設(shè)施安全的地震隱患排查、監(jiān)測(cè)和治理工作;負(fù)責(zé)地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)在校師生安全管理和組織疏散;妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生就學(xué)問題;開展學(xué)生防震減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。
(6)縣工信局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)盡快恢復(fù)受損毀的通信設(shè)施,保證抗震救災(zāi)的通信暢通;協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復(fù)受破壞的無線電通信設(shè)施。
(7)縣公安局:組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)維護(hù)地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)治安,實(shí)施警戒和保護(hù),做好災(zāi)區(qū)及相關(guān)區(qū)域交通管制和疏導(dǎo)工作。做好各應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所的安全保衛(wèi)措施,保證應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所的良好秩序。
(8)縣民政局:做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)救助工作,協(xié)助做好遇難人員善后處置工作。
(9)縣司法局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)司法行政系統(tǒng)特殊單位及群體的監(jiān)控和安置。
(10)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好應(yīng)急資金的保障工作,監(jiān)督、檢查應(yīng)急資金的使用。
(11)縣自然資源局:負(fù)責(zé)組織次生地質(zhì)災(zāi)害排查,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范次生地質(zhì)災(zāi)害。負(fù)責(zé)組織修復(fù)損毀的林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,支持、協(xié)助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的林業(yè)受災(zāi)恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)災(zāi)后城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
(12)縣住建局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織監(jiān)測(cè)、處置縣城受災(zāi)區(qū)房屋建筑的安全隱患,協(xié)調(diào)組織評(píng)估受災(zāi)建筑物的損壞程度;做好災(zāi)后工程建設(shè)管理工作,督促災(zāi)區(qū)工程建設(shè)實(shí)施;對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)。組織協(xié)調(diào)做好縣內(nèi)現(xiàn)有重型建筑機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供水企業(yè)做好因?yàn)?zāi)損毀供水設(shè)施的恢復(fù),確保用水供應(yīng)。做好各應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所的供水保障措施,保證應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所的用水供應(yīng)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供氣企業(yè)做好因?yàn)?zāi)損毀供氣設(shè)施的恢復(fù)工作,確保災(zāi)區(qū)用氣供應(yīng)。
(13)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修損毀的交通公路設(shè)施,在危險(xiǎn)路段設(shè)立警示標(biāo)志;辦理應(yīng)急車輛優(yōu)先通行手續(xù),配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資以及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)水上交通管制工作,維護(hù)水上交通秩序。
(14)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織水情、汛情監(jiān)測(cè)以及地震引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置、水利工程搶險(xiǎn)和毀壞水利設(shè)施的修復(fù)等工作。
(15)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作;加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)組織開展災(zāi)后農(nóng)牧漁業(yè)查災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和自救工作。負(fù)責(zé)收集海嘯災(zāi)害預(yù)警信息,為科學(xué)應(yīng)對(duì)海嘯災(zāi)害提供依據(jù);協(xié)調(diào)配合海事部門做好海難搜尋救助,船舶污染事故應(yīng)急處置。
(16)縣文廣旅體局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好游客的疏散、安置;指導(dǎo)旅游企業(yè)抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
(17)縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織、調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫。做好各應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所的醫(yī)療救助保障措施,保證應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所為災(zāi)民提供醫(yī)療救助。
(18)縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急救援,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全縣各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接,提請(qǐng)銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作,統(tǒng)一調(diào)動(dòng)我縣應(yīng)急儲(chǔ)備物資救災(zāi),做好應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所的災(zāi)民基本生活安置保障措施,指導(dǎo)做好災(zāi)后民房重建和地震災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)承擔(dān)地震事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、信息報(bào)送與發(fā)布。指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)做好地震災(zāi)害后的隱患排查和安全生產(chǎn)工作。
(19)縣審計(jì)局:審計(jì)部門按程序列入審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)后,對(duì)救災(zāi)資金、物資開展專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
(20)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)穩(wěn)定,改進(jìn)登記注冊(cè)工作,支持災(zāi)區(qū)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶參與抗震救災(zāi)。負(fù)責(zé)依法打擊制售假冒偽劣救災(zāi)物資違法行為,負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品、藥品及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,確保災(zāi)區(qū)食品、藥品安全。確保災(zāi)區(qū)物價(jià)穩(wěn)定。
(21)縣城管綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、處置市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全隱患,評(píng)估損壞程度;搶修遭地震破壞的市政基礎(chǔ)設(shè)施。做好各應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生保障措施,保證應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生。
(22)縣氣象局:負(fù)責(zé)組織做好地震災(zāi)區(qū)氣象服務(wù)保障工作。
(23)陽西電視臺(tái):負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)工作;通過地震應(yīng)急信息快速發(fā)布“綠色”通道發(fā)布地震信息;協(xié)助做好抗震救災(zāi)法規(guī)、政策及防震減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳。
(24)縣人民武裝部:組織民兵預(yù)備役和應(yīng)急小分隊(duì)人員緊急趕赴災(zāi)區(qū),開展搶救受災(zāi)人員、工程搶險(xiǎn)等救災(zāi)工作。
(25)縣消防大隊(duì):負(fù)責(zé)組織消防隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急救援。
(26)縣武警中隊(duì):根據(jù)縣抗震救災(zāi)指揮部的要求,組織、指揮所屬部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序,保衛(wèi)重要目標(biāo);與縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)組成聯(lián)合搜救隊(duì)開展災(zāi)區(qū)搜救工作。
(27)市生態(tài)環(huán)境局陽西分局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)環(huán)境的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控與評(píng)價(jià),組織開展災(zāi)后環(huán)境影響調(diào)查、評(píng)估工作;組織開展地震災(zāi)害引發(fā)的重大環(huán)境事件調(diào)查處理和重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染防治工作,及時(shí)有效處置環(huán)境污染事故。
(28)縣稅務(wù)局:負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)針對(duì)災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建的稅收政策。
(29)縣公路局:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修管轄路段損毀的交通設(shè)施,在危險(xiǎn)路段設(shè)立警示標(biāo)志。
(30)陽西供電局:負(fù)責(zé)做好因?yàn)?zāi)損毀電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作,確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。做好各應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所的電力保障措施,保證應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所的用電供應(yīng)。
(31)中國(guó)電信陽西分公司、中國(guó)移動(dòng)陽西分公司、中國(guó)聯(lián)通陽西縣分公司:及時(shí)采取措施恢復(fù)地震破壞的通信線路和設(shè)備,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。做好各應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所的應(yīng)急通信保障措施,保證應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所為災(zāi)民提供通信服務(wù)。
(32)人行陽西縣支行:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處置災(zāi)區(qū)的金融突發(fā)事件;組織協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)盡快恢復(fù)營(yíng)業(yè),保障災(zāi)區(qū)金融服務(wù),及時(shí)安排信貸資金支持救災(zāi)。
(33)團(tuán)縣委:負(fù)責(zé)根據(jù)抗震救災(zāi)工作需要,組織志愿者隊(duì)伍參與應(yīng)急救援、心理援助等工作。
(34)縣紅十字會(huì):負(fù)責(zé)組織專業(yè)志愿者隊(duì)伍參與醫(yī)療衛(wèi)生救援、心理援助等工作;向社會(huì)公開募集、接收抗震救災(zāi)及恢復(fù)重建所需要的物資、資金和技術(shù)支持。
(35)陽西海濱電力發(fā)展有限公司:組織指揮廣東華廈陽西電廠抗震救災(zāi)工作,組織實(shí)施各項(xiàng)震后應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng);及時(shí)采取措施防止或最大限度地減少地震災(zāi)害造成的后果或危害,保護(hù)環(huán)境,保護(hù)發(fā)電廠,保障工作人員和公眾的安全。及時(shí)向縣抗震救災(zāi)指揮部通報(bào)震災(zāi)情況和應(yīng)急信息。
(36)各鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))要制訂地震應(yīng)急預(yù)案,建立健全相應(yīng)的抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),組織做好本鎮(zhèn)(區(qū))行政區(qū)域內(nèi)地震災(zāi)害事件的應(yīng)對(duì)工作。
2.4 抗震救災(zāi)指揮部辦公室
縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)應(yīng)急期間日常工作。辦公室主任由縣應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)兼任,辦公室成員為縣指揮部成員單位的相關(guān)業(yè)務(wù)股長(zhǎng)。辦公室的主要職責(zé)是:貫徹縣抗震救災(zāi)指揮部指示和部署,指揮、協(xié)調(diào)縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位和相關(guān)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急處置工作;匯總、上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情和應(yīng)急處置情況,提出啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)的建議及應(yīng)急處置方案;辦理縣抗震救災(zāi)指揮部文電,起草相關(guān)簡(jiǎn)報(bào);承擔(dān)縣抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。
3 運(yùn)行機(jī)制
3.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
3.1.1 監(jiān)測(cè)報(bào)告
各類地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)對(duì)地震監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行檢測(cè)、傳遞、分析、處理、存貯和報(bào)送;縣應(yīng)急管理局對(duì)全縣各類地震觀測(cè)信息進(jìn)行接收、質(zhì)量監(jiān)控、存儲(chǔ)、常規(guī)分析處理,并進(jìn)行震情跟蹤。
3.1.2 預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)收集、管理全縣地震觀測(cè)數(shù)據(jù),根據(jù)上級(jí)地震主管部門年度防震減災(zāi)工作意見和省、市地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)意見,加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防工作,及時(shí)處理地震異常現(xiàn)象并及時(shí)向上級(jí)地震主管部門反映。省政府根據(jù)省地震局預(yù)測(cè)意見對(duì)我縣發(fā)布臨震預(yù)報(bào)后,我縣及時(shí)組織加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。
3.1.3 預(yù)防行動(dòng)
在省政府決策對(duì)我縣發(fā)布臨震預(yù)報(bào),宣布我縣進(jìn)入臨震應(yīng)急期之后,縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)通知鎮(zhèn)級(jí)以上政府要采取應(yīng)急防御措施,主要包括:加強(qiáng)震情監(jiān)視,及時(shí)報(bào)告震情變化,平息地震謠傳或誤傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)震情發(fā)展、建筑物抗震能力及周圍工程設(shè)施情況,縣應(yīng)急管理局及時(shí)發(fā)布避震通知,必要時(shí)組織避震疏散;通知有關(guān)單位對(duì)生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施,督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
3.2 應(yīng)急處置
3.2.1 信息報(bào)告
(1)震情速報(bào)
發(fā)生在我縣范圍內(nèi)的M≥3.0級(jí)地震或發(fā)生在其他地區(qū)對(duì)我縣有影響的地震,震區(qū)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))立即收集震情信息,并按有關(guān)規(guī)定向縣抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告,密切監(jiān)視震情發(fā)展,并開展應(yīng)急處置工作。縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室及時(shí)向縣委、縣政府和上級(jí)地震主管部門報(bào)告,并及時(shí)通報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位。
(2)災(zāi)情報(bào)告
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))及時(shí)將震情、災(zāi)情信息報(bào)告縣政府,必要時(shí),可越級(jí)上報(bào)。縣應(yīng)急管理局等有關(guān)單位迅速開展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集、分析研判工作,并及時(shí)報(bào)送縣政府。
縣教育局、縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城管綜合執(zhí)法局、陽西電視臺(tái)、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局陽西分局、縣公路局、陽西供電局、中國(guó)電信陽西分公司、中國(guó)移動(dòng)陽西分公司、中國(guó)聯(lián)通陽西分公司等有關(guān)單位要將相關(guān)災(zāi)情及時(shí)報(bào)告縣抗震救災(zāi)指揮部。鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))及有關(guān)單位迅速核實(shí)港澳臺(tái)人員或外國(guó)籍人員因地震傷亡、失蹤或被困的情況,并報(bào)告縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和縣外事局,抄報(bào)縣民政局、縣應(yīng)急管理局。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和縣外事局按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
地震災(zāi)情速報(bào)內(nèi)容主要包括:地震影響范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響等。
3.2.2 先期處置
鎮(zhèn)(區(qū))級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)要按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署,組織實(shí)施本鎮(zhèn)(區(qū))行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作;立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救,組織基層搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù);開放應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所,及時(shí)轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾;防范次生災(zāi)害,維護(hù)社會(huì)治安。必要時(shí),提出援助請(qǐng)求。
3.2.3?震區(qū)監(jiān)測(cè)
根據(jù)地震應(yīng)急工作需要,請(qǐng)求上級(jí)地震主管部門向震區(qū)派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)分析工作隊(duì)伍。根據(jù)上級(jí)地震部門意見,對(duì)地震類型、地震趨勢(shì)提出判定意見;加密震區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng),增強(qiáng)震區(qū)的監(jiān)測(cè)能力。縣氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè),密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大天氣變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè),減輕或消除污染危害。
3.2.4 響應(yīng)啟動(dòng)
按照地震災(zāi)害影響范圍、嚴(yán)重程度等,地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
(1)Ⅰ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生特別重大地震災(zāi)害,縣抗震救災(zāi)指揮部立即對(duì)震情和災(zāi)情進(jìn)行初步評(píng)估研判,向市、縣政府提出應(yīng)對(duì)措施建議,由市、縣政府向有關(guān)單位發(fā)布相關(guān)應(yīng)急程序的命令。國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,縣抗震救災(zāi)指揮部在國(guó)務(wù)院、省、市抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織指揮全縣的抗震救災(zāi)工作,并將有關(guān)情況迅速報(bào)告省、市政府及有關(guān)部門。
(2)Ⅱ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生重大地震災(zāi)害,縣抗震救災(zāi)指揮部立即對(duì)震情和災(zāi)情進(jìn)行初步評(píng)估研判,向市、縣政府提出應(yīng)對(duì)措施建議,由市、縣政府向有關(guān)單位發(fā)布相關(guān)應(yīng)急程序的命令。省政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)后,縣抗震救災(zāi)指揮部在上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織指揮全縣的抗震救災(zāi)工作,并將有關(guān)情況迅速報(bào)告省、市政府及有關(guān)部門。
(3)Ⅲ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生較大地震災(zāi)害,縣抗震救災(zāi)指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,對(duì)地震災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,報(bào)請(qǐng)市政府決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。市、縣抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。必要時(shí),市抗震救災(zāi)指揮部經(jīng)市政府同意,報(bào)請(qǐng)省抗震救災(zāi)指揮部支援,并及時(shí)通報(bào)相鄰有關(guān)市、縣。
(4)Ⅳ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生一般地震災(zāi)害,縣抗震救災(zāi)指揮部立即組織各單位成員和專家分析研判,對(duì)地震災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,報(bào)請(qǐng)縣政府決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。災(zāi)區(qū)所在地的鎮(zhèn)(區(qū))抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。必要時(shí),縣抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)派出工作組趕赴地震災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。
如果地震災(zāi)害使災(zāi)區(qū)喪失自我恢復(fù)能力、需要上級(jí)政府支援,或者少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū)發(fā)生地震災(zāi)害,可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。
3.2.5 現(xiàn)場(chǎng)處置
地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由縣政府或應(yīng)急管理局統(tǒng)一組織,根據(jù)需要成立抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度,各有關(guān)單位按照職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受災(zāi)人員;及時(shí)掌握和報(bào)告災(zāi)情和人員傷亡情況;分配救援任務(wù);協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng);查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害;組織搶修公共設(shè)施,接收與分配援助物資等。
3.2.6 社會(huì)動(dòng)員
災(zāi)區(qū)各級(jí)政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)地震災(zāi)害的危害程度和范圍,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與地震災(zāi)害處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
3.2.7 區(qū)域合作
縣應(yīng)急管理局要加強(qiáng)與全國(guó)各地相關(guān)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的交流合作,建立區(qū)域合作機(jī)制,積極開展抗震救災(zāi)區(qū)域合作與交流。
3.2.8 應(yīng)急終止
地震災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。
3.3 恢復(fù)重建
3.3.1 制訂規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后,按照國(guó)務(wù)院部署組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;重大、較大地震災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后,按照省、市政府部署組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;一般地震災(zāi)害的應(yīng)急處置結(jié)束后,縣政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
3.3.2 調(diào)查評(píng)估
縣應(yīng)急管理局指導(dǎo)開展地震災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,主要內(nèi)容包括:地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,組織專家開展災(zāi)害損失評(píng)估等。縣應(yīng)急管理局組織協(xié)調(diào)開展災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等調(diào)查。
3.3.3 征用補(bǔ)償
地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,實(shí)施征用的人民政府要按照《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等相關(guān)規(guī)定及時(shí)返還被征用的物資和裝備;造成毀損、滅失的,要按照國(guó)家、省和市的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
3.3.4 災(zāi)害保險(xiǎn)
鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司開辦地震災(zāi)害保險(xiǎn),鼓勵(lì)公眾積極參加地震災(zāi)害商業(yè)保險(xiǎn)和參加互助保險(xiǎn),不斷完善公眾地震災(zāi)害補(bǔ)償保障機(jī)制。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng),各相關(guān)單位要為保險(xiǎn)理賠工作提供便利。
3.4?信息發(fā)布
各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)響應(yīng)原則分別按規(guī)定做好相應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害信息發(fā)布相關(guān)工作。地震災(zāi)害信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、統(tǒng)一。
4 應(yīng)急保障
4.1 隊(duì)伍保障
各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)單位要加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援、消防、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)常性開展專業(yè)培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的救援救助能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)搶險(xiǎn)、搶修隊(duì)伍建設(shè)。
各鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))要組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。
各鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))、各有關(guān)單位要發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用,依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
地震主管部門要加強(qiáng)地震應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè),為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評(píng)估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。
4.2 資金保障
縣級(jí)以上政府要保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。
4.3 物資保障
各鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))、各有關(guān)單位要建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等生產(chǎn)供應(yīng)。縣政府、鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))及有關(guān)單位要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
4.4 應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所保障
各鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))及有關(guān)單位要充分利用廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。
學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所要設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施,保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位要定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施,確保處于良好狀態(tài)。
4.5 基礎(chǔ)設(shè)施保障
縣工信局要建立健全應(yīng)急通信工作體系,組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立有線與無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。必要時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急衛(wèi)星等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備。
陽西電視臺(tái)要完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善應(yīng)急廣播體系,確保公眾能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威地震信息。
陽西供電局要加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)修復(fù)受損毀的電力系統(tǒng)和設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公路局等單位要建立健全公路、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。
4.6 平臺(tái)保障
各級(jí)地震主管部門要綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù),建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷的快速反饋。
5 監(jiān)督管理
5.1 預(yù)案演練
縣應(yīng)急管理局定期組織本預(yù)案應(yīng)急演練。
5.2 宣教培訓(xùn)
各鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會(huì))、各有關(guān)單位要做好防震減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳教育工作,不斷提高公眾的防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。各級(jí)政府及教育、人社、文廣旅體、廣播電視、新聞媒體等單位要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、微信等各種媒體,加大對(duì)防震減災(zāi)工作的宣傳、培訓(xùn)力度。
5.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對(duì)在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6 附則
6.1 名詞術(shù)語
(1)本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
(2)次生災(zāi)害是指地震造成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害。如火災(zāi)、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災(zāi)、泥石流和滑坡等對(duì)居民生產(chǎn)、生活的破壞。
(3)生命線設(shè)施是指電力、供水、排水、燃?xì)狻崃Α⒐┯拖到y(tǒng)以及通信、交通等公用設(shè)施。
(4)直接經(jīng)濟(jì)損失是指地震及地震地質(zhì)災(zāi)害、地震次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括房屋和其他工程結(jié)構(gòu)設(shè)施、物品等破壞引起的經(jīng)濟(jì)損失,建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重置所需費(fèi)用計(jì)算。不包括文物古跡和非實(shí)物財(cái)產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。場(chǎng)地和文物古跡破壞不折算為經(jīng)濟(jì)損失,只描述破壞狀態(tài)。
6.2 本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局組織修訂,由縣政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
6.3 各級(jí)人民政府、各有關(guān)單位按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定、完善相應(yīng)的地震應(yīng)急預(yù)案。
6.4 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。《陽西縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)陽西縣地震應(yīng)急預(yù)案的通知》(西府辦函〔2016〕305號(hào))即日起廢止。
7 附件
地震災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
7.1 特別重大地震災(zāi)害(Ⅰ級(jí))
(1)造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟(jì)損失占我省上一年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
(2)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。
7.2 重大地震災(zāi)害(Ⅱ級(jí))
(1)造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤),或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
(2)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上、7.0級(jí)以下地震,初判為重大地震災(zāi)害。
7.3 較大地震災(zāi)害(Ⅲ級(jí))
(1)造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤),或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
(2)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震,初判為較大地震災(zāi)害。
7.4 一般地震災(zāi)害(Ⅳ級(jí))
(1)造成10人以下死亡(含失蹤),或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
(2)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震,初判為一般地震災(zāi)害。