各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬各單位：

《陽西縣省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》已經(jīng)八屆二十二次縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向縣住建局反映。

 

 

 

陽西縣人民政府

2018年2月22日

 

  

 

（本文發(fā)至15個(gè)省定貧困村及自然村）

 

陽西縣省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目

實(shí)施管理辦法

 

根據(jù)《陽江市關(guān)于88個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村的總體方案》《陽江市省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管理指導(dǎo)意見》《陽西縣關(guān)于15個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村的實(shí)施方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本管理辦法。

一、總體要求

推進(jìn)貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村項(xiàng)目建設(shè)要充分尊重農(nóng)民意愿，農(nóng)村建什么、怎么建，由村民民主決策確定。堅(jiān)持建設(shè)過程公開、關(guān)鍵環(huán)節(jié)公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，確保農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目在陽光下實(shí)施，發(fā)揮村民主體作用，引導(dǎo)村民全程參與建設(shè)和監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)共謀共建共管共享，使全縣15個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村所有建設(shè)項(xiàng)目組織有序、建設(shè)規(guī)范、管理到位，確保有效健康發(fā)展。

二、適用范圍

本管理辦法適用于全縣15個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村及全域推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)涉及的農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管理。農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目是指《陽西縣關(guān)于15個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村的實(shí)施方案》中基礎(chǔ)設(shè)施及村容村貌整治提升創(chuàng)建示范項(xiàng)目。

以政府投入為主興建規(guī)模較大的項(xiàng)目，另有規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的確定

（一）農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目醞釀

在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下，自然村村民理事會(huì)圍繞村道硬底化、集中供水、雨污分流管網(wǎng)、污水處理池、垃圾屋、公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，對(duì)照新農(nóng)村示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，按照缺什么補(bǔ)什么，民主協(xié)商安排本自然村的建設(shè)項(xiàng)目。

（二）農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目公示和表決

村民理事會(huì)將商定的建設(shè)項(xiàng)目，通過墻報(bào)、手機(jī)短信、微信等多種途徑實(shí)行公示，向全體村民公告。在此基礎(chǔ)上，召開本村民小組會(huì)議，表決確定本村申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目，由村民理事會(huì)向村委會(huì)申報(bào)本自然村的建設(shè)項(xiàng)目。

（三）農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)

村委會(huì)對(duì)各自然村上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核建設(shè)內(nèi)容（對(duì)照整治創(chuàng)建規(guī)劃）、建設(shè)規(guī)模、資金概算等，防止虛報(bào)建設(shè)項(xiàng)目、虛增建設(shè)規(guī)模、故意加大資金需求概算等。村委會(huì)完成審核后，匯總向鎮(zhèn)政府申報(bào)。

（四）農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批

鎮(zhèn)政府依據(jù)貧困村整治創(chuàng)建規(guī)劃對(duì)各村委會(huì)上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的真實(shí)性、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、資金概算等進(jìn)行審核，并提出發(fā)包方式，報(bào)縣政府批準(zhǔn)，發(fā)改部門要建立貧困村建設(shè)項(xiàng)目匯總表，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)批復(fù)的農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公告。

發(fā)改部門對(duì)估算總投資在100萬元以下的農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，可不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。

涉及農(nóng)村公路（包括道路硬底化、路面拓寬、會(huì)車平臺(tái)）和危橋改造項(xiàng)目，按交通部門建設(shè)方案的規(guī)定和審批程序執(zhí)行。

（五）農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)布

招投標(biāo)限額以下農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理服務(wù)平臺(tái)或其他公開服務(wù)平臺(tái)中發(fā)布（含項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖、建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算書以及項(xiàng)目施工圖，和其他需發(fā)布的相關(guān)資料等），公告時(shí)間不少于7天。

四、農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施

（一）農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃編制及施工設(shè)計(jì)

村莊規(guī)劃編制工作由縣住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)指導(dǎo)、督查工作進(jìn)度。規(guī)劃編制和施工圖設(shè)計(jì)由業(yè)主單位委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)公司進(jìn)行編制，村莊規(guī)劃編制設(shè)計(jì)費(fèi)用按每條自然村20000元，設(shè)計(jì)費(fèi)用在省獎(jiǎng)補(bǔ)資金列支5000元外，不足部分由縣配套項(xiàng)目資金中列支；單個(gè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)用在項(xiàng)目建設(shè)資金中列支,施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)用不超過國(guó)家規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%作為基準(zhǔn)價(jià)來確定支付。規(guī)劃建設(shè)的內(nèi)容按《廣東省2277個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村規(guī)劃編制指引》《陽江市省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管理指導(dǎo)意見》等要求執(zhí)行。

1．整治規(guī)劃

最終成果應(yīng)包括“2書、4圖、2表、1公約”。

“2書”，即規(guī)劃說明書和村民參與報(bào)告書。

“4圖”，即村莊用地現(xiàn)狀圖、村莊用地布局規(guī)劃圖、村莊整治項(xiàng)目布局規(guī)劃圖和農(nóng)房建設(shè)總平面圖。圖紙比例尺1:1000-1:2000。

“2表”，即村莊整治創(chuàng)建需求臺(tái)賬和整治項(xiàng)目庫(kù)（表）。

“1公約”，即村莊建設(shè)管理公約。

2．創(chuàng)建規(guī)劃

創(chuàng)建規(guī)劃應(yīng)在整治規(guī)劃成果基礎(chǔ)上增加“1書、2圖、1表”。

“1書”，指在規(guī)劃說明書中增加創(chuàng)建規(guī)劃相關(guān)專章內(nèi)容。

“2圖”，即村莊建設(shè)效果鳥瞰圖和村莊建筑改造提升方案圖（集）。

“1表”，即創(chuàng)建示范村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)（表）等。

（二）農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可

1．30萬元以下農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目：鎮(zhèn)政府對(duì)申報(bào)單位提交的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審定，在10個(gè)工作日內(nèi)（含公示時(shí)間7天）出具建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查意見。申請(qǐng)材料包括：（1）項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、申請(qǐng)書、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（4份紙質(zhì)及CAD文件）；（2）村民委員會(huì)意見；（3）村莊規(guī)劃。

規(guī)劃設(shè)計(jì)方案深度要求：（1）村居建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提交規(guī)劃總平面、建筑立面效果圖（須標(biāo)明色彩、材料）；（2）公共、公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提交規(guī)劃總平面、道路、管（溝）豎向設(shè)計(jì)。

2．30萬元及以上農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目：農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目開工前應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，未取得規(guī)劃許可不得施工。在村莊規(guī)劃內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，由縣住建局核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》；或依法受委托的鎮(zhèn)政府核發(fā)，并報(bào)縣住建局備案。

申領(lǐng)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》需要提交以下資料：

（1）鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)書（表）；

（2）建設(shè)單位法人身份證、機(jī)構(gòu)代碼；

（3）合法的土地權(quán)屬來源依據(jù)或鎮(zhèn)村兩級(jí)土地來源證明，需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)文件；

（4）村莊規(guī)劃確定的用地平面四至圖；

（5）具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)圖紙；

（6）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件；

（7）環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

鎮(zhèn)政府收到申請(qǐng)資料，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查、實(shí)地勘查，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公示，公示時(shí)間不少于10天，公示期間無異議的，受委托的鎮(zhèn)政府可核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，并報(bào)縣住建局備案；未受委托的鎮(zhèn)政府應(yīng)將無異議的申請(qǐng)資料報(bào)送縣住建局，縣住建局在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地，由鎮(zhèn)政府根據(jù)村莊規(guī)劃及項(xiàng)目需要，在村莊規(guī)劃批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)完成用地報(bào)批材料報(bào)縣國(guó)土資源局審核，縣國(guó)土資源局做好相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和報(bào)批工作。

（三）農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包

招投標(biāo)限額以下工程依照本管理辦法實(shí)施項(xiàng)目發(fā)包，需要立項(xiàng)的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目發(fā)包可優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)氐氖┕挝唬瑢?duì)村內(nèi)道路硬底化、農(nóng)村道路建設(shè)、垃圾收集點(diǎn)和垃圾屋建設(shè)等工程量小、技術(shù)要求不高的建設(shè)項(xiàng)目，可采取“一事一議”的方式組織實(shí)施（涉及“一事一議”的建設(shè)項(xiàng)目由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施），充分發(fā)動(dòng)村民投工投勞參與項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)技術(shù)要求較高的雨污分離、污水處理設(shè)施建設(shè)和工程量較大的鄉(xiāng)村道路、集中供水等建設(shè)項(xiàng)目，向社會(huì)公開發(fā)包確定施工單位。

針對(duì)農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，項(xiàng)目由項(xiàng)目所在的村委會(huì)為業(yè)主單位和發(fā)包方，自然村村民理事會(huì)為見證方，起監(jiān)督作用。為了提高村民參與程度，簡(jiǎn)化招投標(biāo)程序，農(nóng)村建設(shè)限額以下工程采用搖珠方式進(jìn)行發(fā)包的應(yīng)進(jìn)入陽江市鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行發(fā)包交易活動(dòng)，采用自行發(fā)包方式的由鎮(zhèn)政府組織，由村委會(huì)集體決定選定承包人。限額以下工程按以下情形選定承包人：

1．單項(xiàng)施工合同估算價(jià)在60萬元以上（含本數(shù)）100萬元人民幣以下（不含本數(shù)）的工程建設(shè)施工類項(xiàng)目，發(fā)包人可采用搖珠方式選定項(xiàng)目承包人；

2．單項(xiàng)服務(wù)合同估算價(jià)在20萬元以上（含本數(shù)）50萬元人民幣以下（不含本數(shù)）的工程建設(shè)服務(wù)類項(xiàng)目，發(fā)包人可采用搖珠方式選定項(xiàng)目承包人；

3．單項(xiàng)施工合同估算價(jià)（單項(xiàng)合同估算價(jià)）低于60萬元或單項(xiàng)服務(wù)合同估算價(jià)低于20萬元的工程建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)包人可采用搖珠方式或自行發(fā)包方式進(jìn)行；

4．鄉(xiāng)賢捐資的建設(shè)項(xiàng)目可由鄉(xiāng)賢直接發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的項(xiàng)目承包人，并報(bào)陽西縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。但農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)必須做好工程的質(zhì)量及其他安全施工的監(jiān)督工作。

采取搖珠或自行發(fā)包方式的項(xiàng)目，凡報(bào)名參加項(xiàng)目的承包單位（進(jìn)入預(yù)選工程建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)候選庫(kù)的企業(yè)）必須提交相關(guān)資質(zhì)文件、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的真實(shí)身份（包括提供身份證原件和復(fù)印件）和提交建設(shè)項(xiàng)目施工方案，參與搖珠的單位原則上不少于3家，參與競(jìng)標(biāo)的承包方在1至2家時(shí)，可采用直接發(fā)包方式選定1家。

本管理辦法中發(fā)包人的單項(xiàng)施工項(xiàng)目發(fā)包控制價(jià)是按照工程施工設(shè)計(jì)圖的預(yù)算造價(jià)的90%確定。其中，使用財(cái)政性資金的限額以下工程不須報(bào)送財(cái)政部門進(jìn)行預(yù)算審核。

服務(wù)項(xiàng)目發(fā)包價(jià)參照有關(guān)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，按不超過80%的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)確定。其中監(jiān)理費(fèi)用、預(yù)算編制費(fèi)用在項(xiàng)目建設(shè)資金中列支，并按不超過有關(guān)監(jiān)理收費(fèi)和預(yù)算編制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%作為基準(zhǔn)價(jià)來確定支付。

采用搖珠方式或自行發(fā)包選定承包人的，由鎮(zhèn)政府組織，組成資格審查小組對(duì)參與搖珠單位或承包人進(jìn)行資格審查，小組成員由鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)建設(shè)辦、村兩委干部、村民理事會(huì)成員組成。項(xiàng)目所在的鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)審核參與競(jìng)標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)條件，并將審查結(jié)果報(bào)陽西縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

參與競(jìng)標(biāo)企業(yè)在報(bào)名參加競(jìng)標(biāo)時(shí)，須按項(xiàng)目發(fā)包價(jià)的2%預(yù)先提交競(jìng)標(biāo)保證金，競(jìng)標(biāo)保證金由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)保管，經(jīng)隨機(jī)搖珠選定的前三名候選人的競(jìng)標(biāo)保證金在發(fā)包人與承包人簽訂項(xiàng)目合同后3個(gè)工作日內(nèi)全額退還，其余競(jìng)標(biāo)人的競(jìng)標(biāo)保證金于發(fā)包會(huì)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)全額退還。第一中標(biāo)人中標(biāo)后要在10天內(nèi)簽訂合同，不簽訂合同的視作棄權(quán)，不退還競(jìng)標(biāo)保證金。中標(biāo)單位由第二中標(biāo)人代替，依此類推。

為確保項(xiàng)目工期和預(yù)防拖欠工人工資，承包方收到發(fā)包通知書或中標(biāo)通知書后3天內(nèi)，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目須按發(fā)包價(jià)的10%繳交履約保證金存入縣委農(nóng)辦賬戶代管，然后簽訂施工合同，開始項(xiàng)目施工建設(shè)。項(xiàng)目完工驗(yàn)收合格后3天內(nèi)退回承包方。

（四）農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的施工

在省、市的指導(dǎo)下，建立縣級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)為責(zé)任主體、村委會(huì)實(shí)施的分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制，各職能部門要根據(jù)各自職責(zé)履行好農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目涉及的行政職能，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

房屋建筑、有蓋頂?shù)奈枧_(tái)等涉及公共利益、公共安全的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)辦理施工圖審查，除此之外，其他項(xiàng)目不需要辦理施工圖審查，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在自收到施工圖設(shè)計(jì)文件之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見。

農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由村委會(huì)上報(bào)所在鎮(zhèn)政府根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和性質(zhì)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行初審，初審后向縣住建局辦理施工手續(xù)。其中，投資額在30萬元以上（含本數(shù)）100萬元人民幣以下（不含本數(shù)）工程項(xiàng)目由縣住建局出具開工證明，30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程可不用辦理施工手續(xù)。辦理開工證明手續(xù)材料包括：（1）鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；（2）土地權(quán)屬證明；（3）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件；（4）發(fā)包通知書或中標(biāo)通知書；（5）其他相關(guān)資料。

縣成立農(nóng)村建設(shè)督導(dǎo)小組，督導(dǎo)小組由縣委農(nóng)辦牽頭，縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、住建、文體廣新、審計(jì)、旅游、林業(yè)、水務(wù)等相關(guān)單位組成，對(duì)農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行情況、補(bǔ)助扶持專項(xiàng)資金使用情況、工程施工質(zhì)量、進(jìn)度以及竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保項(xiàng)目順利開展。

各鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)政府各相關(guān)部門及項(xiàng)目所在地的村民委員會(huì)、村民理事會(huì)派員和至少有1名工程專業(yè)技術(shù)人員參與，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、資金、驗(yàn)收等監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)工作。農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目必須落實(shí)監(jiān)理制度，監(jiān)理單位由業(yè)主委托有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理，縣住建局應(yīng)將農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全監(jiān)督納入日常指導(dǎo)工作。

（五）農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收

項(xiàng)目施工單位向村委會(huì)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，由村委會(huì)組織村民理事會(huì)、村民代表等對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收合格后，由村委會(huì)負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)政府申請(qǐng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府牽頭有關(guān)職能部門依照本管理辦法或相關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)（勘察）單位、施工單位、監(jiān)理單位、現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（六）農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，施工方負(fù)責(zé)按工程結(jié)算審核規(guī)定組織整理建設(shè)項(xiàng)目施工結(jié)算資料，由本項(xiàng)目所在地村委會(huì)簽署后報(bào)鎮(zhèn)政府審核并報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行造價(jià)審核，出具結(jié)算審核報(bào)告。建設(shè)單位依照本管理辦法或相關(guān)規(guī)定，簽署結(jié)算報(bào)告。各鎮(zhèn)政府按農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定，撥付項(xiàng)目資金。

（七）建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度款支付

項(xiàng)目按建設(shè)進(jìn)度支付工程進(jìn)度款，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到50%后，開始支付進(jìn)度款。具體為：發(fā)包人收到承包人進(jìn)度預(yù)算及報(bào)表后，發(fā)包人向承包人按完成實(shí)際工程量的60%支付進(jìn)度款。單項(xiàng)工程進(jìn)行財(cái)政完工驗(yàn)收合格按財(cái)政工程結(jié)算審核價(jià)先支付80%，余下工程款待整村完成整治建設(shè)任務(wù)并通過驗(yàn)收，發(fā)包人按工程結(jié)算價(jià)扣除3%工程保質(zhì)金后28天內(nèi)一次付清。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

縣成立陽西縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作的管理和指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)要相應(yīng)成立新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施各步驟、環(huán)節(jié)的落實(shí)。

（二）落實(shí)責(zé)任分工

縣相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)按各自職能認(rèn)真落實(shí)、履行好農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目涉及的職能，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)把農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)和廉潔關(guān)，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

本管理辦法自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期為五年，在有效期內(nèi)可以根據(jù)實(shí)際情況修訂或廢止。本管理辦法沒有涉及到的相關(guān)內(nèi)容以《陽江市省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管理指導(dǎo)意見》為準(zhǔn)。