各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），縣府直屬各單位：

　　《陽(yáng)西縣綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十四五”規(guī)劃》業(yè)經(jīng)九屆四十一次縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣交通運(yùn)輸局反映。

　　陽(yáng)西縣人民政府辦公室     

　　2022年12月29日       

陽(yáng)西縣綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十四五”規(guī)劃

　　交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、全局性影響。為加快完善全縣綜合交通運(yùn)輸體系，更好發(fā)揮交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，根據(jù)《陽(yáng)西縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案》的要求，現(xiàn)制定《陽(yáng)西縣綜合交通運(yùn)輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。本規(guī)劃是《陽(yáng)西縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的重要組成部分，重點(diǎn)明確“十四五”時(shí)期陽(yáng)西綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，是未來(lái)五年推進(jìn)陽(yáng)西綜合交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

第一章 發(fā)展基礎(chǔ)

　　“十三五”時(shí)期，陽(yáng)西縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市相關(guān)決策部署，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，著力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平，綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)取得顯著成效，為“十四五”時(shí)期陽(yáng)西縣綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第一節(jié)  發(fā)展成就

　　“十三五”時(shí)期，陽(yáng)西縣交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資68億元，有力支撐了陽(yáng)西縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。深茂鐵路建成通車，廣湛高鐵、深茂鐵路在陽(yáng)西并站建設(shè)，沈海高速陽(yáng)西段改擴(kuò)建項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，陽(yáng)西支線、郁南至陽(yáng)西高速公路等項(xiàng)目納入省市相關(guān)規(guī)劃，一批國(guó)省道項(xiàng)目建成通車，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)不斷完善，運(yùn)輸服務(wù)亮點(diǎn)突出，并成功入選全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。基本形成以高速鐵路、高速公路為骨架，普通國(guó)省道為干線，縣鄉(xiāng)公路為基礎(chǔ)，高鐵站和公路客運(yùn)站為樞紐的綜合交通運(yùn)輸體系。經(jīng)過(guò)“十三五”時(shí)期發(fā)展，全縣綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)邁上了新臺(tái)階，總體上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

　　1．現(xiàn)代化綜合交通初步成型。

　　高鐵建設(shè)實(shí)現(xiàn)“零”的突破。深茂鐵路陽(yáng)西段于2018年6月建成通車，在陽(yáng)西境內(nèi)里程約43公里并設(shè)立陽(yáng)西站，陽(yáng)西正式進(jìn)入高鐵時(shí)代，陽(yáng)西進(jìn)一步融入粵港澳大灣區(qū)和北部灣城市群，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到明顯提升。目前，經(jīng)陽(yáng)西站可便捷通達(dá)廣州、佛山、江門、陽(yáng)江、湛江、茂名等城市。2019年，陽(yáng)西站到發(fā)旅客達(dá)到53.86萬(wàn)人次。設(shè)計(jì)時(shí)速350公里/小時(shí)的廣湛高鐵再次經(jīng)過(guò)陽(yáng)西，于陽(yáng)西站與深茂鐵路并站建設(shè)，計(jì)劃2024年底建成通車，屆時(shí)陽(yáng)西區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步鞏固。

　　公路網(wǎng)絡(luò)日益完善。“十三五”時(shí)期，陽(yáng)西對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加大投入，陽(yáng)西縣交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)有了明顯的改善，基本形成了主骨架明晰、支路發(fā)達(dá)、干支相連的公路網(wǎng)絡(luò)。沈海高速陽(yáng)西段改擴(kuò)建項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)（雙向八車道），國(guó)道G228線（原國(guó)道G325線）陽(yáng)西縣城過(guò)境公路工程，陽(yáng)西高鐵站連接線等建成通車，省道S282線沈海高速新墟出口至陽(yáng)西月亮灣段一級(jí)公路完成改造，暢通發(fā)達(dá)、便捷高效的縣域交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。截至2021年，陽(yáng)西縣公路通車總里程約2032公里，公路網(wǎng)密度141.6公里/百平方公里，高于陽(yáng)江市平均水平。

　　農(nóng)村公路發(fā)展成效顯著。積極推進(jìn)省市下達(dá)農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，其中：

　　通行改造工程：Y087線前海段公路改建工程、Y748線海子湖段（沙扒鎮(zhèn)迎賓大道及海景路一期）改建工程、Y767線白沙灣段公路改建工程等項(xiàng)目完成前期工作。

　　通暢改造工程：截至2020年，陽(yáng)西砂土路改造完成28公里，累計(jì)完成投資1391萬(wàn)元，完成率93%。

　　通達(dá)改造工程：農(nóng)村公路硬化474公里，累計(jì)完成通達(dá)改造投資1868.5萬(wàn)元。

　　港口前期工作有序推進(jìn)。廣東華廈陽(yáng)西電廠配套碼頭7萬(wàn)噸級(jí)煤碼頭泊位擴(kuò)建工程項(xiàng)目已基本完工，開(kāi)展陽(yáng)江港豐頭作業(yè)區(qū)泊位工程起步碼頭工程F1#、F2#碼頭施工籌備工作，完成F3#～F5#碼頭立項(xiàng)工作，《陽(yáng)江港總體規(guī)劃》修編工作取得階段性成果，廣東華廈陽(yáng)西電廠配套碼頭工程規(guī)劃建設(shè)任務(wù)正穩(wěn)步有序開(kāi)展。

　　2．運(yùn)輸服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

　　全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。“十三五”期間陽(yáng)西加強(qiáng)城鄉(xiāng)示范建設(shè)，城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)工作取得新突破，2017年陽(yáng)西縣成功入選全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣，全省推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在陽(yáng)西召開(kāi)，并圓滿完成“十三五”期間春運(yùn)等重大節(jié)假日運(yùn)輸任務(wù)。

　　陽(yáng)西縣城市建成區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到100%。全縣現(xiàn)有公交車輛45臺(tái)、公交線路4條、公交線路長(zhǎng)度81公里，分別是2015年底的10、4、5倍，中心城區(qū)萬(wàn)人公交車輛擁有量增加至4.5標(biāo)臺(tái)，比“十二五”末增加4.1標(biāo)臺(tái)/萬(wàn)人。共建成車站總數(shù)11個(gè)，其中一級(jí)站1個(gè)、四級(jí)站3個(gè)、簡(jiǎn)易站7個(gè)。

　　全縣8個(gè)鎮(zhèn)全部建有客運(yùn)站，138個(gè)具備通客車條件行政村共建成客運(yùn)候車亭169個(gè)、開(kāi)通客運(yùn)線路32條，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有客運(yùn)站、具備通車條件的行政村通客車和行政村有候車亭“三個(gè)百分百”目標(biāo)，公共交通服務(wù)均等化工作成效顯著，縣城和農(nóng)村居民公交出行更加便利。

　　運(yùn)輸服務(wù)保障能力不斷提升。全縣開(kāi)通客運(yùn)線路47條，其中跨地（市）線路12條、跨縣線路2條、縣內(nèi)線路33條，全縣營(yíng)運(yùn)客車數(shù)量穩(wěn)步增加，陽(yáng)西對(duì)內(nèi)和對(duì)外交通運(yùn)輸服務(wù)更加完善，居民出行便利程度大幅提高。營(yíng)運(yùn)貨車朝著大重型化發(fā)展，大型營(yíng)運(yùn)貨車數(shù)量在“十三五”期間增長(zhǎng)94%，中型營(yíng)運(yùn)貨車數(shù)量減少53%，截至2019年全縣共有營(yíng)運(yùn)客車198輛、大型營(yíng)運(yùn)貨車1259輛、中型營(yíng)運(yùn)貨車61輛。隨著貨車大重型化發(fā)展，陽(yáng)西縣貨物運(yùn)輸效率進(jìn)一步提升，運(yùn)輸成本持續(xù)降低。

　　客、貨運(yùn)及郵政服務(wù)有序發(fā)展。“十三五”期間，陽(yáng)西縣客、貨運(yùn)輸量保持較快增長(zhǎng)，綜合運(yùn)輸能力持續(xù)增強(qiáng)。到2019年，陽(yáng)西完成公路貨運(yùn)量945萬(wàn)噸、客運(yùn)量240.67萬(wàn)人，分別比“十二五”末增長(zhǎng)2.49%、-9.05%；水運(yùn)貨運(yùn)量呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，客運(yùn)量翻番。郵政業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，行業(yè)整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式多樣，全縣郵政行業(yè)形成多種所有制、多種經(jīng)營(yíng)方式并存的發(fā)展格局。

　　3．養(yǎng)管運(yùn)營(yíng)能力大幅度提升。

　　客貨營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化。重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)控管理，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)路段加強(qiáng)超限超載、非法營(yíng)運(yùn)、危化品運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ`法違章行為的打擊力度。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕培和維修市場(chǎng)的整治，營(yíng)造良好的交通行業(yè)環(huán)境。

　　規(guī)范公交接駁和嚴(yán)打高鐵“黑車”整治。形成《江湛鐵路陽(yáng)西站綜合交通樞紐管理總體方案》《陽(yáng)西縣交通運(yùn)輸局開(kāi)展縣內(nèi)鐵路沿線周邊運(yùn)輸秩序綜合治理實(shí)施方案》《陽(yáng)西縣交通運(yùn)輸局開(kāi)展打擊高鐵站“黑車”非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》等文件，為行業(yè)管理提供制度保障。

　　公路養(yǎng)護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。“十三五”期間陽(yáng)西公路養(yǎng)護(hù)管理水平顯著提升。陽(yáng)西對(duì)縣域管轄范圍的公路、橋梁進(jìn)行日常巡查和養(yǎng)護(hù)，實(shí)行五級(jí)（含五級(jí)）以下航道巡查執(zhí)法工作，并嚴(yán)格落實(shí)公路交通安全隱患整治工程。

　　公路安全基礎(chǔ)顯著夯實(shí)。陽(yáng)西高度重視公路安全生命防護(hù)工程，“十三五”期間共計(jì)投入整治資金393萬(wàn)元，改造、處置安全隱患里程58.850公里，完成全縣國(guó)道路網(wǎng)命名編號(hào)、標(biāo)牌和里程樁更新工作，基本完成了“十三五”規(guī)劃期的安防改造目標(biāo)。

第二節(jié)  存在問(wèn)題

　　1．港口基礎(chǔ)設(shè)施亟需建設(shè)。

　　隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，腹地內(nèi)交通狀況的改善，陽(yáng)西面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，但陽(yáng)西港口基礎(chǔ)設(shè)施水平較低、目前只有一座廣東華廈陽(yáng)西電廠配套碼頭，該碼頭僅供陽(yáng)西電廠運(yùn)輸煤炭所用，碼頭功能較為單一，多用途碼頭存在空白，已無(wú)法滿足陽(yáng)西日益增長(zhǎng)的貨運(yùn)需求。為更好支撐陽(yáng)江港打造“億噸大港”、陽(yáng)西打造“世界調(diào)味品之都”和陽(yáng)西鳳凰嶺礦區(qū)建設(shè)為“廣東省建材生產(chǎn)供應(yīng)陽(yáng)江基地”等目標(biāo)，陽(yáng)西亟需完善碼頭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并配套便捷的集疏運(yùn)體系。

　　2．對(duì)外快速網(wǎng)絡(luò)仍需完善。

　　陽(yáng)西縣高速公路網(wǎng)絡(luò)密度偏低，分布不均衡，特別是縱向高速公路通道稀缺。截至“十三五”末，陽(yáng)西縣高速公路網(wǎng)密度為2.83公里/百平方公里，遠(yuǎn)低于陽(yáng)江市平均水平4.74公里/百平方公里，南部重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)溪頭鎮(zhèn)、沙扒鎮(zhèn)、沙扒景區(qū)、陽(yáng)江港豐頭作業(yè)區(qū)距離高速出入口較遠(yuǎn)，上高速時(shí)間需30至60分鐘，不利于陽(yáng)西南部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。高速鐵路通道需進(jìn)一步完善，陽(yáng)西對(duì)接大灣區(qū)高速鐵路僅一條設(shè)計(jì)時(shí)速為200km/h的深茂鐵路，尚未融入廣州、深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)1小時(shí)交通圈。

　　3．內(nèi)部公路短板日益顯現(xiàn)。

　　陽(yáng)西普通省道二級(jí)以上公路占比34.2%，低于全省平均水平10.3個(gè)百分點(diǎn)，省道公路技術(shù)等級(jí)亟需提升。高速公路、干線公路與城市道路銜接不夠順暢，中心城區(qū)進(jìn)出城耗時(shí)較長(zhǎng)，快進(jìn)快出的環(huán)射路網(wǎng)和高速出入口需加快建設(shè)和改造。連接樞紐站場(chǎng)、高速公路出入口、產(chǎn)業(yè)基地和旅游景點(diǎn)的公路等級(jí)還不高，瓶頸路、擁堵路段和國(guó)省干線穿城路段多，省道S540穿越上洋鎮(zhèn)區(qū)通過(guò)，省道過(guò)境功能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部交通交織混雜，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部主要交叉路口缺乏有效的交通疏導(dǎo)，導(dǎo)致省道干線路網(wǎng)通暢度嚴(yán)重下降；旅游公路發(fā)展較為滯后，制約了陽(yáng)西鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，東水村等部分景區(qū)道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低，37座以上旅游大巴無(wú)法直通景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游線路“最后一公里”問(wèn)題亟待解決；農(nóng)村公路需進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)，陽(yáng)西縣農(nóng)村公路三級(jí)及以上比例為3.5%，遠(yuǎn)低于陽(yáng)江市平均水平。

　　4．項(xiàng)目建設(shè)所受約束增多。

　　土地、資金等是陽(yáng)西交通項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)成本上漲，傳統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域投資收益下行，對(duì)社會(huì)資本尤其是民間資金吸引力不強(qiáng)，銀行貸款籌融資面臨較大困難。地方配套資金缺乏，農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金壓力較大。涉及生態(tài)敏感區(qū)、保護(hù)區(qū)等的建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)困難，調(diào)規(guī)、報(bào)批等前期工作耗時(shí)長(zhǎng)，航道、港池疏浚淤泥安放點(diǎn)和泊位陸域土地指標(biāo)和預(yù)征地的范圍仍需進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決，用海預(yù)審、岸線申請(qǐng)需要相關(guān)部門審批，時(shí)間上存在不可控情況。涉及占用基本農(nóng)田的項(xiàng)目報(bào)批困難，土地指標(biāo)、耕地水田指標(biāo)等相關(guān)問(wèn)題較難解決。

第三節(jié)  形勢(shì)需求

　　1．經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。

　　“十四五”時(shí)期我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，對(duì)陽(yáng)西而言，總體形勢(shì)嚴(yán)峻，發(fā)展壓力加大，但新的發(fā)展空間正逐步顯現(xiàn)。綜合國(guó)內(nèi)外大勢(shì)和分析省內(nèi)發(fā)展環(huán)境的變化特征，“十四五”時(shí)期雖然陽(yáng)西縣面臨的內(nèi)外環(huán)境會(huì)更加復(fù)雜，但陽(yáng)西經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性充足，總體而言，未來(lái)五年陽(yáng)西發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動(dòng)力同在，需要搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，堅(jiān)定走發(fā)展新路。

　　省委、省政府大力推進(jìn)“1+1+9”工作部署，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、支持廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力與構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”互促共進(jìn)，加大包括陽(yáng)西在內(nèi)的沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展力度，在政策制訂、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目安排、資金使用等方面都將給予傾斜與支持，陽(yáng)西在省內(nèi)眾多利好政策的牽引帶動(dòng)下，必將迸發(fā)出更新更強(qiáng)的活力。

　　陽(yáng)江市委、市政府加快打造沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市，建設(shè)世界級(jí)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地，打造成為珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地、產(chǎn)業(yè)鏈延伸區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群配套基地，并支持陽(yáng)西打造成為配套齊全、宜居宜業(yè)、活力開(kāi)放的城市副中心和國(guó)家新能源基地、世界級(jí)調(diào)味品生產(chǎn)基地，支持創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)，為承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化改革加快發(fā)展創(chuàng)造了新的歷史機(jī)遇。與此同時(shí)，陽(yáng)西縣也面臨著“雙區(qū)”利好疊加帶來(lái)的“驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”的重大機(jī)遇。陽(yáng)西在“十四五”期間應(yīng)牢牢把握機(jī)遇，加快融入粵港澳大灣區(qū)的步伐，主動(dòng)接受粵港澳大灣區(qū)和深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”輻射，積極承接廣州、深圳、珠海、中山等城市功能疏解以及產(chǎn)業(yè)外溢轉(zhuǎn)移，以“陽(yáng)西所能”主動(dòng)對(duì)接融入“雙區(qū)所需”，以全局式、戰(zhàn)略性的規(guī)劃視角，準(zhǔn)確把握所處發(fā)展階段及特征，找準(zhǔn)突破發(fā)展的切入點(diǎn)，發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，確保高質(zhì)量發(fā)展。

　　2．對(duì)交通發(fā)展的要求。

　　“雙循環(huán)”新發(fā)展格局要求陽(yáng)西持續(xù)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，融入國(guó)內(nèi)國(guó)際交通大網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，是中央充分結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展提出的重要戰(zhàn)略部署。交通運(yùn)輸作為重要基礎(chǔ)領(lǐng)域和先行領(lǐng)域，要繼續(xù)保持基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力適度超前配置，為形成“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。根據(jù)交通運(yùn)輸部判斷，“十四五”時(shí)期仍然是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、擴(kuò)大規(guī)模的重要時(shí)期，也是加快成網(wǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期。陽(yáng)西縣應(yīng)繼續(xù)保持原有干勁不松、力度不減，保持交通基礎(chǔ)設(shè)施較快甚至適度超前的發(fā)展速度，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。通過(guò)提高循環(huán)效率，完善綜合客、貨運(yùn)輸樞紐，打造高效優(yōu)質(zhì)的一體化運(yùn)輸服務(wù)體系，作為陽(yáng)西融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的通道支撐。

　　積極響應(yīng)交通強(qiáng)省戰(zhàn)略和廣東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃，要求陽(yáng)西加快構(gòu)建綜合立體交通體系。廣東省交通強(qiáng)省大會(huì)指出，要認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸工作新任務(wù)新要求，科學(xué)把握“先行官”的定位、綜合交通的方向、效益評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和安全發(fā)展的底線，圍繞打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)系統(tǒng)謀劃推進(jìn)，奮力推動(dòng)全省交通建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。廣東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃作為推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)的重要載體，要求陽(yáng)西加快推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，既要在“量”上做大做強(qiáng)，加快構(gòu)建互聯(lián)互通、銜接高效的交通基礎(chǔ)設(shè)施體系；又要在“質(zhì)”上做精做細(xì)，密切服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾高質(zhì)量出行需求。

　　服務(wù)重大戰(zhàn)略實(shí)施，要求陽(yáng)西建設(shè)更快捷高效的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。陽(yáng)西位于北部灣城市群，近鄰粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)區(qū)。未來(lái)區(qū)域間融通競(jìng)合發(fā)展不斷深化，要求陽(yáng)西加強(qiáng)與大灣區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，積極融入大灣區(qū)1.5小時(shí)交通圈；打通“大動(dòng)脈”、暢通“微循環(huán)”，著力拓展交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的覆蓋深度和廣度，提高運(yùn)輸保障能力；進(jìn)一步加強(qiáng)陽(yáng)西與陽(yáng)江市區(qū)、陽(yáng)江機(jī)場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)，以及陽(yáng)西縣域重要交通節(jié)點(diǎn)之間的快速直達(dá)、直連直通的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托陽(yáng)江市打造區(qū)域重要交通節(jié)點(diǎn)城市的定位，進(jìn)一步提升陽(yáng)西綜合交通網(wǎng)絡(luò)的影響力和輻射力。

　　落實(shí)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，要求陽(yáng)西建設(shè)人民滿意交通，增強(qiáng)人民群眾的獲得感。根據(jù)《國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃（2016—2030）》：2021—2030年，我國(guó)人口發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期，2030年前后達(dá)到峰值，預(yù)計(jì)人口總量14.5億左右，出行需求仍將增長(zhǎng)。2017年60歲以上人口占17.3%，預(yù)計(jì)2025年將達(dá)到20%左右，老齡化導(dǎo)致生產(chǎn)性出行比例下降，休閑旅游出行增多。城鎮(zhèn)化帶來(lái)的生活消費(fèi)品物流需求仍將迅速發(fā)展。制造業(yè)物流將更強(qiáng)調(diào)一體化。商貿(mào)業(yè)物流將更強(qiáng)調(diào)個(gè)性化、扁平化。農(nóng)業(yè)物流將更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)化、集約化。

　　新基建引領(lǐng)交通發(fā)展新趨勢(shì)，要求推動(dòng)行業(yè)智慧安全綠色發(fā)展。長(zhǎng)期積累的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然嚴(yán)峻。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與基本農(nóng)田保護(hù)、林地保護(hù)的矛盾，交通領(lǐng)域污染物排放與大氣污染防治間的矛盾日益突出。建設(shè)美麗中國(guó)，要求交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。須把綠色發(fā)展理念貫徹落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)域和發(fā)展全過(guò)程，以交通運(yùn)輸?shù)木G色發(fā)展有力支撐美麗中國(guó)建設(shè)。5G、人工智能等新一代信息技術(shù)對(duì)行業(yè)的影響更大，資金、用地、用海等要素制約比“十三五”時(shí)期更加明顯。

　　3．交通需求預(yù)測(cè)。

　　根據(jù)《陽(yáng)西縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，預(yù)計(jì)2025年地區(qū)生產(chǎn)總值將突破300億元，年均增速6—7%左右。人均地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到57000元，年均增速5—6%左右。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提升，縣域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%左右。根據(jù)全國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù)，陽(yáng)西縣2020年常住人口43.41萬(wàn)人，比第六次人口普查減少1.85萬(wàn)人。

　　隨著陽(yáng)西縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，人民生活水平提高，城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)增強(qiáng)，人的出行需求和貨物運(yùn)輸需求將持續(xù)增長(zhǎng)。《規(guī)劃》基于陽(yáng)西縣綜合交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，并結(jié)合陽(yáng)西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增速和人口發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)“十四五”時(shí)期陽(yáng)西綜合交通客貨運(yùn)輸總需求。

　　客運(yùn)方面：新冠疫情的影響逐漸消退，陽(yáng)西與陽(yáng)江市區(qū)、陽(yáng)東區(qū)、大灣區(qū)核心城市和其他珠三角城市之間的出行需求依然旺盛，個(gè)人小汽車出行需求依然保持較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2025年陽(yáng)西客運(yùn)量達(dá)到340萬(wàn)人，“十四五”時(shí)期年均增長(zhǎng)2.91%，其中公路客運(yùn)量為260萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)1.56%，鐵路客運(yùn)量達(dá)到70萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)5.38%，水路客運(yùn)量10萬(wàn)人。

　　貨運(yùn)方面：在國(guó)家雙循環(huán)新格局的大力帶動(dòng)下，陽(yáng)西縣貨運(yùn)需求將進(jìn)一步增長(zhǎng)。貨運(yùn)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，快遞貨運(yùn)需求占比不斷提升，高價(jià)值、小批量、分散性、時(shí)效性強(qiáng)的貨運(yùn)需求依然保持快速攀升勢(shì)頭。“十四五”時(shí)期陽(yáng)西縣貨運(yùn)發(fā)展將延續(xù)“十三五”時(shí)期態(tài)勢(shì)，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2025年陽(yáng)西公路貨運(yùn)量將達(dá)1200萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)4.89%，其中公路貨運(yùn)量1100萬(wàn)噸，水路貨運(yùn)量100萬(wàn)噸。

第二章  總體要求

第一節(jié)  指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，貫徹落實(shí)省委、省政府“1+1+9”工作部署和市委市政府的重大決策部署，搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)和省“一核一帶一區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞陽(yáng)江市委“123+N”工作安排，錨定打造“兩個(gè)定位”示范區(qū)目標(biāo)，奮力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市的示范區(qū)。以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開(kāi)放創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以“三區(qū)三基”“八大行動(dòng)”為主要抓手，以增進(jìn)人民福祉為根本目的，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為根本保障，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，積極打造世界最大的調(diào)味品生產(chǎn)基地和海上風(fēng)電生產(chǎn)基地，全面開(kāi)創(chuàng)陽(yáng)西改革發(fā)展新局面。

第二節(jié)  基本原則

　　目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合。既要瞄準(zhǔn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)，尋找差距，迎擊痛點(diǎn)，也要正視陽(yáng)西突出交通問(wèn)題，彌補(bǔ)不足，補(bǔ)齊短板。

　　戰(zhàn)略思維和落地實(shí)施相結(jié)合。瞄準(zhǔn)“兩個(gè)定位”要求“奮力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市的示范區(qū)”，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性、戰(zhàn)略性，又要突出規(guī)劃的可操作性、約束性，做到能落地、可檢查、易評(píng)估，合理安排陽(yáng)西“十四五”目標(biāo)任務(wù)。

　　全面統(tǒng)籌和突出重點(diǎn)相結(jié)合。既要完善“十四五”規(guī)劃體系，全面做好總規(guī)劃與各行業(yè)、各專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，做好各種運(yùn)輸方式的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，在突出短板、瓶頸制約等方面重點(diǎn)突破，提出可行思路和務(wù)實(shí)舉措。

第三節(jié)  發(fā)展目標(biāo)

　　1．總體目標(biāo)。

　　到“十四五”期末（即2025年），陽(yáng)西交通“短板”加快補(bǔ)齊，交通樞紐功能進(jìn)一步凸顯，交通保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，“306090”交通圈初具雛形，基本形成以廣湛高鐵、深茂鐵路、沈海高速為主骨架，國(guó)道省道為干線，農(nóng)村公路為支線，高鐵站和豐頭港作業(yè)區(qū)為樞紐的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)。有力支撐打造沿海經(jīng)濟(jì)帶“產(chǎn)業(yè)支點(diǎn)”和“交通支點(diǎn)”，為陽(yáng)西打造配套齊全、宜居宜業(yè)、活力開(kāi)放的市域副中心和國(guó)家新能源基地、世界級(jí)調(diào)味品生產(chǎn)基地目標(biāo)提供有力的交通保障。

　　2．具體目標(biāo)。

　　鐵路：新增高速鐵路39km，高鐵總運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到81km。廣湛高鐵全面建成，形成對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的“雙高鐵”格局。

　　高速公路：沈海高速陽(yáng)茂段陽(yáng)西境內(nèi)改擴(kuò)建任務(wù)全面完成，高速公路出行條件大幅改善，形成對(duì)接粵港澳大灣區(qū)和茂湛都市圈的八車道高速公路大通道，積極推進(jìn)沈海高速陽(yáng)西支線前期工作。

　　旅游公路：做好廣東濱海公路陽(yáng)西段前期研究和建設(shè)工作，積極謀劃陽(yáng)西公路+旅游融合發(fā)展。

　　普通公路：普通公路保障能力顯著增強(qiáng)，縣城到鎮(zhèn)通一級(jí)公路、毗鄰鎮(zhèn)之間通二級(jí)以上公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村通雙車道等級(jí)公路。

　　港口：豐頭作業(yè)區(qū)F1#～F5#碼頭完成建設(shè)任務(wù)，港口集疏運(yùn)體系趨于完善，建成陽(yáng)江港豐頭作業(yè)區(qū)進(jìn)港公路、陽(yáng)西縣溪頭鎮(zhèn)進(jìn)港路。

　　運(yùn)輸：城市公共交通覆蓋率和舒適性持續(xù)大幅提升，農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)載工具和農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施水平持續(xù)改進(jìn)。

　　表1 陽(yáng)西縣“十四五”綜合交通規(guī)劃指標(biāo)表

第四節(jié) 總體布局

　　圍繞構(gòu)建廣東省“一核一帶一區(qū)”沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展格局和“兩個(gè)定位”要求，推進(jìn)陽(yáng)西綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，加快在陽(yáng)西形成由高速鐵路、高速公路、普通干線公路組成的“五縱六橫”的綜合交通總體布局，構(gòu)建陽(yáng)西“內(nèi)暢外聯(lián)”的交通運(yùn)輸體系。

第三章  主要任務(wù)

第一節(jié)  構(gòu)建完善的港口基礎(chǔ)設(shè)施

　　明晰陽(yáng)江港豐頭作業(yè)區(qū)發(fā)展定位，按照粵西區(qū)域集裝箱的新出海口、陽(yáng)江港的核心港區(qū)之一、粵西區(qū)域重要的公鐵水多式聯(lián)運(yùn)示范區(qū)的功能定位，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)豐頭作用區(qū)規(guī)劃建設(shè)。陽(yáng)江港豐頭作業(yè)區(qū)港口資源及地理區(qū)位優(yōu)越，水深浪小，淤積少，是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的天然良港，距離海港大道和陽(yáng)江港特大橋較近，集疏運(yùn)條件好，共規(guī)劃岸線長(zhǎng)度8.7km，陸域面積552萬(wàn)平方米，規(guī)劃26個(gè)5—10萬(wàn)噸級(jí)的深水泊位。其中F1#～F12#占用岸線長(zhǎng)3.4km，規(guī)劃為多用途泊位碼頭岸線。

　　“十四五”期間加快陽(yáng)江港豐頭作業(yè)區(qū)碼頭建設(shè)工作，將豐頭作業(yè)區(qū)打造成為散雜貨及集裝箱運(yùn)輸為主，兼顧大型海洋裝備工業(yè)發(fā)展，主要服務(wù)臨港工業(yè)基地的陽(yáng)江港的核心港區(qū)之一。重點(diǎn)做好F1#～F5#碼頭建設(shè)工作，爭(zhēng)取在“十四五”末完成建設(shè)任務(wù)；配合實(shí)施豐頭作業(yè)區(qū)中遠(yuǎn)海運(yùn)重工陽(yáng)江船舶修理和海洋工程裝備修造項(xiàng)目的規(guī)劃工作；及時(shí)跟進(jìn)《陽(yáng)江港總體規(guī)劃》修編工作。

　　積極推進(jìn)廣東華廈陽(yáng)西電廠配套碼頭擴(kuò)建工程，項(xiàng)目在原卸煤碼頭一期工程?hào)|側(cè)擴(kuò)建（延長(zhǎng)）一座總長(zhǎng)度306.34米的卸煤碼頭，與已建一期煤碼頭形成2個(gè)7萬(wàn)噸級(jí)卸煤泊位。預(yù)計(jì)2023年完成碼頭相關(guān)建設(shè)任務(wù)。

　　完善豐頭作業(yè)區(qū)集疏運(yùn)功能，加快完善連接豐頭作業(yè)區(qū)的鐵路、疏港公路、高等級(jí)公路連接線的規(guī)劃建設(shè)。積極推動(dòng)陽(yáng)江港豐頭港區(qū)疏港公路工程（省道S278線織篢至溪頭段建設(shè)工程）、陽(yáng)江港豐頭作業(yè)區(qū)進(jìn)港公路、陽(yáng)西縣溪頭鎮(zhèn)進(jìn)港路項(xiàng)目的建設(shè)工作。配合陽(yáng)江市實(shí)施陽(yáng)江港疏港鐵路前期工作。推動(dòng)郁南至陽(yáng)西高速陽(yáng)西段作為豐頭作業(yè)區(qū)疏港高速公路的前期研究工作。

第二節(jié)  構(gòu)建高效的對(duì)外交通體系

　　1．進(jìn)一步融入國(guó)家高鐵網(wǎng)。

　　依托深茂鐵路江門至深圳段和廣湛鐵路建設(shè)的契機(jī)，充分發(fā)揮陽(yáng)西重要節(jié)點(diǎn)的功能，在陽(yáng)西形成深湛鐵路深圳—陽(yáng)西—湛江通道、廣湛高速鐵路廣州—陽(yáng)西—湛江通道交匯的“Y”形高鐵通道，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)西90分鐘抵達(dá)大灣區(qū)核心城市廣州、深圳，60分鐘內(nèi)通達(dá)湛江、茂名等城市的鐵路運(yùn)輸通道布局，促進(jìn)陽(yáng)西進(jìn)一步融入粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家級(jí)主體功能區(qū)。

　　2．構(gòu)建多向輻射的高速公路網(wǎng)絡(luò)。

　　規(guī)劃陽(yáng)西逐步形成“兩橫兩縱”網(wǎng)格化高速公路主骨架，提升東西向與陽(yáng)江市區(qū)、江門、廣州、茂名等地的高速公路通行能力，大力推動(dòng)陽(yáng)西境內(nèi)南北向高速公路的規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)做好沈海高速陽(yáng)江至茂名段改擴(kuò)建工程（陽(yáng)西段）、沈海高速公路陽(yáng)西支線項(xiàng)目。加強(qiáng)高速公路項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做好粵西沿海高速項(xiàng)目、郁南至陽(yáng)西高速陽(yáng)西段項(xiàng)目預(yù)留控制和用地、用海、環(huán)保等要素保障。

第三節(jié)  構(gòu)建通暢的干線路網(wǎng)體系

　　1．普通國(guó)省道。

　　陽(yáng)西境內(nèi)國(guó)省道形成“一環(huán)七射”的交通骨架。“十四五”期間重點(diǎn)落實(shí)普通國(guó)省道網(wǎng)規(guī)劃，加快國(guó)、省道路網(wǎng)升級(jí)改造，增強(qiáng)普通干線公路服務(wù)能力，圍繞“一環(huán)七射”交通骨架布局，重點(diǎn)推進(jìn)普通國(guó)省道新改建以及路面改造工程項(xiàng)目建設(shè)。建成陽(yáng)江港豐頭作業(yè)區(qū)進(jìn)港公路、陽(yáng)西縣溪頭鎮(zhèn)進(jìn)港路等建設(shè)項(xiàng)目，至“十四五”末陽(yáng)西普通國(guó)省道基本達(dá)到二級(jí)以上水平。

　　基本建立事權(quán)清晰、支出責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公路養(yǎng)護(hù)管理體制，實(shí)現(xiàn)事權(quán)與支出責(zé)任相一致、財(cái)力與事權(quán)相匹配。建立不同類型公路養(yǎng)護(hù)管理資金可持續(xù)保障機(jī)制。加快低等級(jí)路段提檔升級(jí)，加強(qiáng)新增國(guó)省道的養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)巡查和經(jīng)常性檢查，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施，降低公路基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，加大預(yù)防養(yǎng)護(hù)投入力度，在年度計(jì)劃中安排專門資金用于預(yù)防養(yǎng)護(hù)，重點(diǎn)針對(duì)2020年底路況處于優(yōu)良狀態(tài)的路段，根據(jù)路況衰變情況適時(shí)安排預(yù)防養(yǎng)護(hù)工程，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)入良性發(fā)展循環(huán)。健全農(nóng)村公路治理體系，形成權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制。

　　續(xù)建項(xiàng)目：

　　國(guó)道G228線（原國(guó)道G325線）陽(yáng)西縣城過(guò)境公路工程（余下工程），一級(jí)公路長(zhǎng)度8.37公里。

　　省道S386線舊寨至塘尾段公路改建工程，原有道路升級(jí)為二級(jí)道路長(zhǎng)度11.6公里。

　　省道S278線陽(yáng)西塘口至織篢段公路改建工程，原有道路升級(jí)為一級(jí)道路長(zhǎng)度6.5公里。

　　新開(kāi)工項(xiàng)目：

　　陽(yáng)江港豐頭港區(qū)疏港公路工程（省道S278線織篢至溪頭段建設(shè)工程），原有道路升級(jí)為一級(jí)公路，長(zhǎng)度21.3公里。

　　國(guó)道G228線陽(yáng)西溪頭至沙扒段（廣東濱海旅游公路陽(yáng)西段），一級(jí)公路全長(zhǎng)約45.237公里，雙向四車道。

　　國(guó)道G228陽(yáng)江江城區(qū)至陽(yáng)西縣城段改擴(kuò)建工程，一級(jí)公路陽(yáng)西段全長(zhǎng)約20.425公里，雙向六車道。

　　省道S540線陽(yáng)西縣豐頭至溪頭段路面改造工程，對(duì)原有S540線陽(yáng)西縣豐頭至溪頭段路面約8.935公里進(jìn)行改造。

　　省道S541線陽(yáng)西縣城至上洋段公路改建工程，升級(jí)為一級(jí)公路，長(zhǎng)度25公里。

　　經(jīng)濟(jì)公路：

　　陽(yáng)江港豐頭作業(yè)區(qū)進(jìn)港公路，新建雙向四車道二級(jí)公路，長(zhǎng)度約9.034公里。

　　陽(yáng)西縣溪頭鎮(zhèn)進(jìn)港路建設(shè)項(xiàng)目，新建雙向四車道城市主干路，全長(zhǎng)3.3公里。

　　預(yù)留項(xiàng)目：

　　省道S542線陽(yáng)西莫屋田至近河段，道路新建和升級(jí)為一級(jí)公路，長(zhǎng)度25公里。

　　省道S541線陽(yáng)江白沙至陽(yáng)西縣城段新建工程，總里程約37.5公里。

　　2．農(nóng)村公路。

　　深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，按照“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”的總要求，加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，著力補(bǔ)齊農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，深化管護(hù)體制機(jī)制改革，規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng)工作，不斷提升農(nóng)村綜合交通水平，為陽(yáng)西實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力的交通運(yùn)輸服務(wù)保障。

　　抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快農(nóng)村公路提檔升級(jí)，管理體制機(jī)制更加完善、高效，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，路況水平明顯改善，路容路貌明顯改觀，客運(yùn)和物流服務(wù)體系基本完善，農(nóng)村公路更加暢通、安全、舒適、美麗，與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文化、特色小鎮(zhèn)等新興業(yè)態(tài)逐步實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，適應(yīng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)至建制村（鄉(xiāng)村整合后的行政村）通雙車道標(biāo)準(zhǔn)公路比率達(dá)到100%。加快鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè)，與高速公路、國(guó)道、省道等交通基礎(chǔ)設(shè)施有效連接，形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能齊備、安全高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。“十四五”時(shí)期主要推動(dòng)以下項(xiàng)目的建設(shè)工作：

　　通暢度提升工程：

　　陽(yáng)西縣“十四五”期間“四好農(nóng)村路”單改雙任務(wù)262.591公里。

　　砂土路改造，全縣共新增101公里砂土路改造。

　　陽(yáng)西縣農(nóng)村公路單車道增設(shè)錯(cuò)車臺(tái)和安全生命防護(hù)工程，全縣700公里共建設(shè)2100個(gè)錯(cuò)車臺(tái)。

　　X838線（原X752）蒲牌至舊倉(cāng)段公路路面改造工程，路面改造三級(jí)公路9.845公里。

　　X840線織篢至舊倉(cāng)段，局部路線調(diào)整三級(jí)公路，長(zhǎng)度14.02公里。

　　X847線塘口至桐油段（原Y001線），改擴(kuò)建四級(jí)公路8.163公里。

　　X843線上聯(lián)至新橋段，局部路線調(diào)整三級(jí)公路，長(zhǎng)度14.144公里。

　　省道S278線與S386線連接線工程，新建三級(jí)公路，長(zhǎng)度1.089公里。

　　X837線程村至塘口段，局部路線調(diào)整三級(jí)公路，長(zhǎng)度14.041公里。

　　X610線高根至塘村段，局部路線調(diào)整為三級(jí)公路，長(zhǎng)度15.844公里。

　　X841線新墟至沙扒段，局部路線調(diào)整三級(jí)公路，長(zhǎng)度22.382公里。

　　X839線禮竹坑至星光段，局部路線調(diào)整三級(jí)公路，長(zhǎng)度12.565公里。

　　X842線蒲山至南山海段，局部路線調(diào)整三級(jí)公路，長(zhǎng)度6.798公里。

　　公路橋梁改造項(xiàng)目，公路橋梁改造建設(shè)計(jì)劃92座橋梁（涵洞）。

　　通達(dá)性提升工程：

　　Y087線前海段公路改建工程，新建三級(jí)公路，長(zhǎng)度5.41公里。

　　Y767線白沙灣段公路改建工程，新建三級(jí)公路，長(zhǎng)度10.02公里。

　　陽(yáng)西縣儒洞鎮(zhèn)邊海村進(jìn)村大橋工程，橋梁長(zhǎng)度225米。

　　國(guó)防道路：

　　C215線合崗村道改造工程，進(jìn)行路面拓寬，拓寬后路面寬度不低于6米，總長(zhǎng)度3公里。

　　姚新村道路面硬化工程，升級(jí)原有道路為四級(jí)公路，總長(zhǎng)度1公里。

　　儲(chǔ)備項(xiàng)目

　　X847線同由至禾塘段，局部路線調(diào)整為三級(jí)公路，長(zhǎng)度20.634公里。

　　X844線新墟至上洋段，局部路線調(diào)整為三級(jí)公路，長(zhǎng)度18.215公里。

　　X846線塘口至牛嶺段，局部路線調(diào)整為三級(jí)公路，長(zhǎng)度9.024公里。

第四節(jié)  構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)體系

　　1．構(gòu)建高品質(zhì)的客運(yùn)服務(wù)體系。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃利用現(xiàn)有的客運(yùn)站場(chǎng)設(shè)施，推動(dòng)新舊樞紐順暢對(duì)接，最大程度縮短旅客換乘距離和換乘時(shí)間。加快推進(jìn)陽(yáng)西站綜合交通體系建設(shè)，提高陽(yáng)西站與陽(yáng)西境內(nèi)各交通樞紐客流轉(zhuǎn)換效率，打造立體式、多功能，集高鐵、城市公交、長(zhǎng)途客運(yùn)、出租車于一體的綜合交通樞紐，充分發(fā)揮其作為陽(yáng)西對(duì)外客運(yùn)交通門戶的功能。

　　依托二級(jí)及以上汽車客運(yùn)站，構(gòu)建完善以高速直達(dá)班線為主體的公路對(duì)外客運(yùn)主骨架，完善多點(diǎn)直達(dá)的公路對(duì)外客運(yùn)主骨架網(wǎng)絡(luò)。鞏固提升基本公共服務(wù)均等化水平。繼續(xù)改進(jìn)提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平，優(yōu)化加密縣城到各鎮(zhèn)區(qū)以及中心鎮(zhèn)到一般鎮(zhèn)之間的客運(yùn)班線，使基本公共服務(wù)更好服務(wù)人民群眾。

　　2．構(gòu)建高效率的貨運(yùn)服務(wù)體系。

　　以陽(yáng)西縣城市空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局為基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化物流輻射能力和物流存儲(chǔ)能力建設(shè)，加快形成以港口和鐵路站場(chǎng)為內(nèi)核，鐵路和水路為主要集疏運(yùn)方式的大型物流園區(qū)。重點(diǎn)做好陽(yáng)西高鐵站周圍的物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)陽(yáng)西高鐵站綜合開(kāi)發(fā)。加快城市物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)貨運(yùn)配送體系規(guī)劃研究，加強(qiáng)生產(chǎn)生活物資的運(yùn)送服務(wù)，著力解決貨運(yùn)“最后一公里”問(wèn)題，打造便民的城市快遞物流配送體系。

第五節(jié)  構(gòu)建可靠的支持保障體系

　　1．平安交通。

　　堅(jiān)持落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管“一崗雙責(zé)”等責(zé)任制度，把好行政許可關(guān)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。對(duì)不符合許可條件的堅(jiān)決不予許可；對(duì)已經(jīng)獲得許可的交通運(yùn)輸企業(yè)要強(qiáng)化許可后監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查要求，對(duì)違法行為堅(jiān)決依法給予暫扣、吊銷、注銷經(jīng)營(yíng)許可證等處罰。督促貨運(yùn)運(yùn)營(yíng)單位實(shí)行安全查驗(yàn)制度。深入開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展公路事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段的專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)危橋?qū)嵉乇O(jiān)控的力度，強(qiáng)化港口碼頭的監(jiān)管，消除存在的安全隱患。加大航道監(jiān)管與處罰力度，保證陽(yáng)西轄區(qū)航道安全暢通。按照《航道法》的有關(guān)要求，劃定并報(bào)陽(yáng)西縣政府批準(zhǔn)公布航道保護(hù)區(qū)。進(jìn)一步完善綜合交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。

　　2．智慧交通。

　　響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，建立陽(yáng)西綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)公用信息平臺(tái)。健全車載衛(wèi)星定位智能監(jiān)控系統(tǒng)，全面覆蓋營(yíng)運(yùn)客運(yùn)車輛、危運(yùn)車輛、重型貨運(yùn)車輛及公交、出租汽車，逐步完善電子公交站牌、出租車電召等服務(wù)功能以及公交智能調(diào)度、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管等管理功能。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)等級(jí)以上客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票，提供出行方案服務(wù)，構(gòu)建全程出行鏈。研究建立陽(yáng)西縣出行信息服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)城市公共交通系統(tǒng)智能化。創(chuàng)新執(zhí)法信息化手段和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式的應(yīng)用。

　　3．綠色交通。

　　加快推廣使用新能源汽車，積極推動(dòng)新能源汽車充電樁布設(shè)工作，“十四五”期間在陽(yáng)西縣城和每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)以及旅游景區(qū)設(shè)立電動(dòng)汽車充電站，逐步推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)應(yīng)用交通節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備、服務(wù)和產(chǎn)品，提高節(jié)能環(huán)保的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐水平。繼續(xù)推動(dòng)低碳試點(diǎn)工作，指導(dǎo)和監(jiān)管好運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)低碳排放監(jiān)測(cè)和長(zhǎng)途客車的提級(jí)改造工程。統(tǒng)籌綜合運(yùn)輸通道建設(shè)，做好通道資源的前期踏勘工作。嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的環(huán)保規(guī)定，落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度。

　　4．體制機(jī)制改革。

　　推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革。明確和落實(shí)地方政府對(duì)普通公路的主體責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制改革，妥善實(shí)行公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，落實(shí)路政經(jīng)費(fèi)，健全普通公路資金保障機(jī)制。

　　建立公交均等化發(fā)展機(jī)制。深化公交運(yùn)行體制機(jī)制改革，建立科學(xué)規(guī)范的政府購(gòu)買公共交通服務(wù)制度和財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通基本公共服務(wù)均等化可持續(xù)發(fā)展，調(diào)整完善公共交通經(jīng)營(yíng)體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

　　推進(jìn)投融資改革。對(duì)新建高速公路項(xiàng)目推行省和地方共同投資，共享收益，共擔(dān)盈虧。推進(jìn)“BOT+EPC”“PPP”等建設(shè)模式及特許經(jīng)營(yíng)制度，引導(dǎo)社會(huì)資金積極參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立完善項(xiàng)目管理及運(yùn)行機(jī)制。探索推進(jìn)高速公路等沿線土地綜合開(kāi)發(fā)。

第四章  重大項(xiàng)目

第一節(jié)  碼頭重大項(xiàng)目

　　“十四五”時(shí)期重點(diǎn)推進(jìn)港口碼頭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以《陽(yáng)西陽(yáng)江港總體規(guī)劃》為引領(lǐng)，重點(diǎn)推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)陽(yáng)江港海陵灣港區(qū)豐頭作業(yè)區(qū)（F1#～F5#）泊位工程、廣東華廈陽(yáng)西電廠配套碼頭擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)工作，同時(shí)加快推進(jìn)港口集疏運(yùn)及保障體系建設(shè)。完善陽(yáng)西豐頭作業(yè)區(qū)進(jìn)港航道改造、港口支持保障系統(tǒng)、岸電系統(tǒng)等港口疏運(yùn)及保障項(xiàng)目，配合實(shí)施中遠(yuǎn)海運(yùn)維修基地項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè)工作。

　　陽(yáng)西豐頭作業(yè)區(qū)近期主要為滿足珠江西岸先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)基地的需求，并適應(yīng)集裝箱業(yè)務(wù)的發(fā)展，隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展拓展服務(wù)范圍，并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)展運(yùn)營(yíng)能力，為陽(yáng)西縣、陽(yáng)江市和廣東省其他地區(qū)的用戶提供服務(wù)、成為陽(yáng)西深入推進(jìn)“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。豐頭作業(yè)區(qū)F1#～F2#建設(shè)2個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)多用途泊位，岸線長(zhǎng)521m，滿足公共碼頭和服務(wù)腹地運(yùn)輸需求；F3#～F8#建設(shè)6個(gè)5—10萬(wàn)噸級(jí)散貨泊位，岸線長(zhǎng)1636m，作為“礦地統(tǒng)籌、先礦后地”礦建材料出運(yùn)碼頭；F9#～F11#建設(shè)3個(gè)5—10萬(wàn)噸級(jí)通用泊位，岸線長(zhǎng)度756m。“十四五”時(shí)期先期開(kāi)展F1#～F5#碼頭建設(shè)，然后根據(jù)礦山開(kāi)發(fā)實(shí)際進(jìn)展情況，逐步開(kāi)展后續(xù)碼頭建設(shè)，滿足礦山出運(yùn)需求。

　　廣東華廈陽(yáng)西電廠配套碼頭擴(kuò)建工程，項(xiàng)目選址位于陽(yáng)江市陽(yáng)西縣溪頭鎮(zhèn)南端、陽(yáng)江港進(jìn)港航道西側(cè)，擬在已建（一期）碼頭東側(cè)對(duì)碼頭進(jìn)行擴(kuò)建。“十四五”期間擴(kuò)建7萬(wàn)噸級(jí)（結(jié)構(gòu)按15萬(wàn)噸級(jí)設(shè)計(jì)）煤碼頭泊位1個(gè)，設(shè)計(jì)年通過(guò)能力535萬(wàn)噸，估算總投資8.4億元。

第二節(jié)  鐵路重大項(xiàng)目

　　廣湛高鐵

　　廣湛高鐵東接廣州樞紐，通過(guò)京九，京廣以及沿海客專可抵京津冀、長(zhǎng)三角、海西和長(zhǎng)株潭等地區(qū)，西連湛江樞紐，通過(guò)合湛、湛海鐵路可達(dá)北部灣城市群及海南自貿(mào)區(qū)等地，是國(guó)家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中350km/h沿海鐵路客運(yùn)大通道的組成部分，廣湛高鐵的建設(shè)是打造廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)、實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，發(fā)揮粵西地區(qū)臨海優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)粵西制造業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。

　　廣湛高鐵陽(yáng)西段全長(zhǎng)約38.96公里，經(jīng)織篢鎮(zhèn)、程村鎮(zhèn)、新墟鎮(zhèn)3個(gè)鎮(zhèn)16個(gè)村（居）委會(huì)和織篢農(nóng)場(chǎng)和紅十月農(nóng)場(chǎng)。廣湛高鐵項(xiàng)目是陽(yáng)西縣融入粵港澳大灣區(qū)及華東地區(qū)的重要依托和融入全國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)的重要抓手。“十四五”期間全力配合做好廣湛高鐵相關(guān)建設(shè)工作，力爭(zhēng)2024年底建成通車，為陽(yáng)西向東融入粵港澳大灣區(qū)，承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向西連接茂湛都市圈、北部灣城市群，加強(qiáng)與粵西和西南地區(qū)合作奠定基礎(chǔ)。

第三節(jié)  公路重大項(xiàng)目

　　沈海高速陽(yáng)西支線

　　沈海高速陽(yáng)西支線項(xiàng)目起點(diǎn)位于陽(yáng)西縣飛鵝頭附近沖口村，接沈海高速，路線由北向南在蒲牌長(zhǎng)江村與國(guó)道G228交叉，經(jīng)大元嶺進(jìn)入上洋鎮(zhèn)，終點(diǎn)位于陽(yáng)西縣上洋鎮(zhèn)沙湖村，與規(guī)劃廣東濱海旅游公路陽(yáng)江段相接，路線總長(zhǎng)24.005公里。

　　項(xiàng)目的建設(shè)將有力推動(dòng)陽(yáng)西縣南拓發(fā)展，促進(jìn)沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，逐步形成高速公路沿線產(chǎn)業(yè)帶并以此帶動(dòng)沿線城鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。有利于促進(jìn)區(qū)域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)的合理配置和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，支撐陽(yáng)西城鎮(zhèn)空間南拓和功能聯(lián)系，加速沿線區(qū)域的城市化進(jìn)程，形成極具輻射力的城鎮(zhèn)發(fā)展軸。同時(shí)項(xiàng)目建成后將成為廣東濱海旅游公路“快進(jìn)”網(wǎng)絡(luò)的重要干線，串聯(lián)起陽(yáng)西中部與陽(yáng)西濱海地區(qū)豐富的旅游景點(diǎn)，提高陽(yáng)西濱海及中部地區(qū)景點(diǎn)的通達(dá)性，加速沿線旅游資源的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)促進(jìn)陽(yáng)西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)陽(yáng)西縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步具有重要意義。“十四五”期間積極推動(dòng)沈海高速陽(yáng)西支線前期工作，落實(shí)用地預(yù)留等工作，為陽(yáng)西支線順利動(dòng)工做好鋪墊。

　　國(guó)道G228陽(yáng)西溪頭至沙扒段（廣東濱海旅游公路陽(yáng)西段）

　　國(guó)道G228陽(yáng)西溪頭至沙扒段（廣東濱海旅游公路陽(yáng)西段）總長(zhǎng)度45.237km，估算總投資63.94億元。陽(yáng)西段起自溪頭鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)上洋鎮(zhèn)，終點(diǎn)位于沙扒灣附近，與茂名市相接。共設(shè)置三個(gè)服務(wù)區(qū)，分別為：溪頭服務(wù)區(qū)、河北港服務(wù)區(qū)和沙扒風(fēng)情小鎮(zhèn)服務(wù)區(qū)，每?jī)蓚€(gè)相鄰服務(wù)區(qū)之間距離約為24km。陽(yáng)西段不僅是廣東濱海旅游公路的重要組成部分，同時(shí)也是貫通陽(yáng)西沿海地區(qū)的便捷通道。“十四五”期間大力推動(dòng)國(guó)道G228陽(yáng)西溪頭至沙扒段（廣東濱海旅游公路陽(yáng)西段）的前期研究以及建設(shè)工作，力爭(zhēng)2027年完成建設(shè)任務(wù)。

第四節(jié)  重大樞紐項(xiàng)目

　　開(kāi)展陽(yáng)西全縣客運(yùn)站場(chǎng)布局規(guī)劃。構(gòu)建布局合理、層次分明、銜接順暢、服務(wù)便捷、高效集約的綜合客運(yùn)樞紐體系。

　　高標(biāo)準(zhǔn)打造陽(yáng)西高鐵站綜合交通樞紐。堅(jiān)持“以人為本”和“零距離”換乘理念，依托既有深茂鐵路陽(yáng)西站，加快陽(yáng)西高鐵站綜合客運(yùn)樞紐配套交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)置建設(shè)汽車客運(yùn)站和公交樞紐站，將陽(yáng)西高鐵站打造成集兩種或以上對(duì)外交通方式的綜合客運(yùn)樞紐，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)“零換乘”。完善樞紐公共交通、出租車、客運(yùn)班線等集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，積極構(gòu)建銜接緊密、換乘便捷的對(duì)外客運(yùn)交通門戶樞紐，滿足中長(zhǎng)途對(duì)外客運(yùn)出行需要。

　　完善陽(yáng)西縣內(nèi)站場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)售票系統(tǒng)，大力推廣電子客票和電子檢票，全縣等級(jí)客運(yùn)站全部納入省聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　規(guī)劃陽(yáng)西綜合貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）。依托港口、鐵路等重大交通樞紐，加強(qiáng)綜合貨運(yùn)站和（快遞）物流園區(qū)的科學(xué)規(guī)劃和政策引導(dǎo)。支持公路貨運(yùn)站場(chǎng)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，以提高運(yùn)輸組織運(yùn)輸效率為核心，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和快遞物流園區(qū)配套建設(shè)。力爭(zhēng)引進(jìn)大型物流、快遞企業(yè)在陽(yáng)西建立分撥中心。根據(jù)行業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)的需求，加快推進(jìn)快遞物流園區(qū)、大型分揀分撥中心、跨境電子商務(wù)快件分揀清關(guān)中心等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在城鄉(xiāng)道路規(guī)劃時(shí)，預(yù)留快遞物流裝卸點(diǎn)。

第五章  保障措施

　　為保障陽(yáng)西綜合交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃能夠切實(shí)得到有效落實(shí)，擬從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、資源保障、評(píng)估監(jiān)督四個(gè)方面，提出針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的保障措施與建議，確保“十四五”目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

第一節(jié)  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　按照規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，積極對(duì)接省、市有關(guān)部門，加強(qiáng)與城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、海洋、漁業(yè)等有關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接，建立規(guī)劃和綜合運(yùn)輸服務(wù)的常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)有序推進(jìn)。

第二節(jié)  加強(qiáng)政策支持

　　建立健全穩(wěn)定持續(xù)的交通基礎(chǔ)設(shè)施公共財(cái)政保障制度，用足用好國(guó)家、省、市投資補(bǔ)助政策。進(jìn)一步加大各級(jí)政府財(cái)政性資金對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的投入，積極爭(zhēng)取國(guó)家及省、市級(jí)財(cái)政對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更大的支持，并拓寬交通設(shè)施資金來(lái)源，制定鼓勵(lì)社會(huì)資本投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策措施，放寬放活社會(huì)投資，激發(fā)民間投資潛力和創(chuàng)新活力。

第三節(jié)  加強(qiáng)資源保障

　　切實(shí)保障交通運(yùn)輸建設(shè)用地，將綜合交通運(yùn)輸建設(shè)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮，并積極爭(zhēng)取國(guó)家海洋部門對(duì)沿海港口重大項(xiàng)目放寬圍海造田政策，保障港口用海需求。

第四節(jié)  加強(qiáng)評(píng)估監(jiān)督

　　加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤和監(jiān)督檢查，完善中期評(píng)估制度，建立規(guī)劃實(shí)施的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)解決實(shí)施中遇到的問(wèn)題和困難，提出切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施和方法，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性、操作性和實(shí)效性。

　　第六章 投資匡算

　　“十四五”時(shí)期陽(yáng)西縣規(guī)劃實(shí)施七大項(xiàng)重點(diǎn)工程，具體建設(shè)項(xiàng)目44個(gè)，“十四五”計(jì)劃投資約264億元。

　　表2 陽(yáng)西“十四五”交通基礎(chǔ)設(shè)施重要建設(shè)項(xiàng)目安排匯總表

　　附表

　　陽(yáng)西縣“十四五”重大交通項(xiàng)目計(jì)劃表

圖解：一圖讀懂陽(yáng)西縣綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十四五”規(guī)劃