各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），縣府直屬各單位：

　　為進(jìn)一步提高縣政府規(guī)范性文件質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序，不斷增強(qiáng)縣政府規(guī)范性文件制定管理的計(jì)劃性、針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)《陽(yáng)西縣行政規(guī)范性文件管理辦法》（西府〔2023〕1號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《陽(yáng)西縣2024年度縣政府規(guī)范性文件制定（修訂）計(jì)劃目錄》《陽(yáng)西縣2024年度縣政府部門(mén)規(guī)范性文件制定（修訂）計(jì)劃目錄》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、各起草（修訂）單位要高度重視所承擔(dān)的規(guī)范性文件起草（修訂）工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)，建立嚴(yán)格的工作制度，認(rèn)真查閱相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定和上位的規(guī)范性文件，嚴(yán)格按照調(diào)研起草、公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體研究決定等程序起草（修訂）規(guī)范性文件，確保規(guī)范性文件合法合規(guī)。

　　二、在規(guī)范性文件起草（修訂）過(guò)程中，有關(guān)內(nèi)容涉及其它部門(mén)（單位）職能、辦事程序、費(fèi)用預(yù)算等事項(xiàng)，起草（修訂）單位應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)（單位）溝通，對(duì)合理意見(jiàn)予以采納，協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)。

　　三、規(guī)范性文件的調(diào)研、考察和論證，必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)縣司法局參與。

　　四、起草（修訂）單位報(bào)送規(guī)范性文件送審稿時(shí)應(yīng)提交以下材料：

　　（一）送審核（審查）公函（注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)）；

　　（二）送審稿；

　　（三）起草說(shuō)明：制定（修訂）的必要性（或背景）、制定（修訂）的依據(jù)、制定（修訂）的過(guò)程、征求意見(jiàn)及采納情況、文件主要內(nèi)容；

　　（四）政策解讀稿；

　　（五）部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)合法性審核意見(jiàn)；

　　（六）起草（修訂）單位領(lǐng)導(dǎo)黨組或班子會(huì)議紀(jì)要；

　　（七）征集的意見(jiàn)（原件）及采納情況；

　　（八）制定依據(jù)的文本；

　　（九）涉及召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)論證會(huì)的，還需提供專(zhuān)家咨詢(xún)論證報(bào)告等材料；

　　（十）涉及召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的，還需提供聽(tīng)證公告、聽(tīng)證記錄、聽(tīng)證報(bào)告等資料；

　　（十一）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（涉及重大事項(xiàng)決策的提供）；

　　（十二）涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，同時(shí)提供公平競(jìng)爭(zhēng)審查的有關(guān)材料；

　　（十三）其他有關(guān)材料及電子文本。

　　起草（修訂）單位報(bào)送的規(guī)范性文件送審稿徑送縣司法局，材料不齊全、格式不符合規(guī)定的，由縣司法局退回補(bǔ)正。

　　五、縣司法局要對(duì)各起草（修訂）單位起草（修訂）過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以指導(dǎo)，確保全縣2024年度規(guī)范性文件制定（修訂）工作順利完成。

　　六、凡未列入2024年度規(guī)范性文件制定（修訂）計(jì)劃目錄的，縣司法局不予審查。如確需增加立項(xiàng)的，屬縣政府規(guī)范性文件的，起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)擬增加的項(xiàng)目作出說(shuō)明，征求縣司法局意見(jiàn)后，報(bào)縣政府批準(zhǔn)增加立項(xiàng)；屬部門(mén)規(guī)范性文件或鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的，則應(yīng)向縣司法局說(shuō)明原因和理由，報(bào)縣司法局同意后增加立項(xiàng)。

　　七、對(duì)本年度已立項(xiàng)的規(guī)范性文件項(xiàng)目，如至擬完成時(shí)間仍然未開(kāi)展起草工作的，起草單位應(yīng)當(dāng)按上述增加立項(xiàng)的程序及時(shí)向縣政府作出說(shuō)明，并提出申請(qǐng)延長(zhǎng)完成時(shí)間或取消立項(xiàng)的意見(jiàn)，如延長(zhǎng)完成時(shí)間跨度至下一年度，起草單位應(yīng)在申報(bào)下一年度立項(xiàng)計(jì)劃時(shí)重新申報(bào)，并說(shuō)明重新申報(bào)的原因和理由，同時(shí)備注為“繼續(xù)項(xiàng)目”。起草單位逾期未作出說(shuō)明的，則視為未完成該項(xiàng)工作，并取消立項(xiàng)。

　　八、縣政府督查室要對(duì)2024年度規(guī)范性文件制定（修訂）情況不定期進(jìn)行督查。縣司法局要于2025年1月底前將2024年度規(guī)范性文件制定（修訂）情況書(shū)面報(bào)告縣政府。規(guī)范性文件制定（修訂）完成情況列入年度依法行政考評(píng)的內(nèi)容。

　　附件：1．陽(yáng)西縣2024年度縣政府規(guī)范性文件制訂（修訂）計(jì)劃目錄.pdf

                  2．陽(yáng)西縣2024年度部門(mén)規(guī)范性文件制訂（修訂）計(jì)劃目錄.pdf

                  3．陽(yáng)西縣2024年度鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件制訂（修訂）計(jì)劃目錄.pdf

陽(yáng)西縣人民政府辦公室

2024年4月8日