各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會），縣府直屬有關(guān)單位：

　　為進一步提高縣政府規(guī)范性文件質(zhì)量，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序，不斷增強縣政府規(guī)范性文件制定管理的計劃性、針對性和實效性，根據(jù)《陽西縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈陽西縣行政規(guī)范性文件管理辦法〉的通知》（西府〔2023〕1號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《陽西縣2023年度縣政府規(guī)范性文件制定（修訂）計劃目錄》《陽西縣2023年度部門規(guī)范性文件制定（修訂）計劃目錄》《陽西縣2023年度鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件制訂（修訂）計劃目錄》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

　　一、各起草（修訂）單位要高度重視所承擔的規(guī)范性文件起草（修訂）工作，切實加強領(lǐng)導，組織專人負責，建立嚴格的工作制度，認真查閱相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定和上位的規(guī)范性文件，嚴格按照調(diào)研起草、公眾參與、專家咨詢論證、公平競爭審查、風險評估、合法性審查和集體研究決定等程序起草（修訂）規(guī)范性文件，確保規(guī)范性文件合法合規(guī)。

　　二、在規(guī)范性文件起草（修訂）過程中，有關(guān)內(nèi)容涉及其它部門（單位）職能、辦事程序、費用預(yù)算等事項，起草（修訂）單位應(yīng)主動與相關(guān)部門（單位）溝通，對合理意見予以采納，協(xié)商達成一致意見。

　　三、規(guī)范性文件的調(diào)研、考察和論證，必要時應(yīng)邀請縣司法局參與。

　　四、起草（修訂）單位報送規(guī)范性文件送審稿時應(yīng)提交以下材料：

　　（一）報送審核（審查）的公函（注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話）；

　　（二）送審稿；

　　（三）起草說明：制定（修訂）的必要性（或背景）、制定（修訂）的依據(jù)、制定（修訂）的過程、征求意見及采納情況、文件主要內(nèi)容；

　　（四）政策解讀稿；

　　（五）部門法制工作機構(gòu)合法性審核意見；

　　（六）起草（修訂）單位領(lǐng)導班子辦公會議紀要；

　　（七）征集的意見（原件）及采納情況；

　　（八）制定依據(jù)的文本；

　　（九）涉及召開專家咨詢論證會的，還需提供專家咨詢論證報告等材料；

　　（十）涉及召開聽證會的，還需提供聽證公告、聽證記錄、聽證報告等資料；

　　（十一）社會風險評估報告（涉及重大事項決策的提供）；

　　（十二）其他有關(guān)材料及電子文本。

　　起草（修訂）單位報送的規(guī)范性文件送審稿徑送縣司法局。材料不齊全、格式不符合規(guī)定的，由縣司法局退回補正。

　　五、縣司法局要對各起草（修訂）單位起草（修訂）過程中出現(xiàn)的問題及時予以指導，確保全縣2023年度規(guī)范性文件制定（修訂）工作順利完成。

　　六、凡未列入2023年度規(guī)范性文件制定（修訂）計劃目錄的，縣司法局不予審查。如確需增加立項的，屬縣政府規(guī)范性文件的，起草單位應(yīng)當對擬增加的項目作出說明，征求縣司法局意見后，報縣政府分管領(lǐng)導批準增加立項；屬部門、鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的，則應(yīng)向縣司法局說明原因和理由，報縣司法局同意后增加立項。

　　七、對本年度已立項的規(guī)范性文件項目，如至擬完成時間仍然未開展起草工作的，起草單位應(yīng)當按上述增加立項的程序及時向縣政府或縣司法局作出說明，并提出申請延長完成時間或取消立項的意見，如延長完成時間跨度至下一年度，起草單位應(yīng)在申報下一年度立項計劃時重新申報，并說明重新申報的原因和理由，同時備注為“繼續(xù)項目”。起草單位逾期未作出說明的，則視為未完成該項工作，并取消立項。

　　八、縣政府督查室要對2023年度規(guī)范性文件制定（修訂）情況不定期進行督查。縣司法局要于2024年1月底前將2023年度規(guī)范性文件制定（修訂）情況書面報告縣政府。規(guī)范性文件制定（修訂）完成情況列入年度依法行政考評的內(nèi)容。

　　附件：1．陽西縣2023年度縣政府規(guī)范性文件制訂（修訂）計劃目錄.pdf

                  2．陽西縣2023年度部門規(guī)范性文件制訂（修訂）計劃目錄.pdf

                  3．陽西縣2023年度鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件制定（修訂）計劃目錄.pdf

陽西縣人民政府辦公室

2023年3月15日