各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬各單位：

《陽西縣第二次全國污染源普查實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向陽西縣第二次全國污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣環(huán)保局）反映。

 

 

                         陽西縣人民政府辦公室

                         2018年5月28日

 

 

 

陽西縣第二次全國污染源普查實(shí)施方案

 

為做好我縣第二次全國污染源普查工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第二次全國污染源普查方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕82號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省第二次全國污染源普查實(shí)施方案的通知》（粵辦函〔2018〕4號(hào)）、《陽江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)陽江市第二次全國污染源普查實(shí)施方案的通知》（陽府辦函〔2018〕125號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、普查工作目標(biāo)

摸清全縣各類污染源基本信息，了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況，掌握區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫，為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)污染源總量管理提供支撐。準(zhǔn)確分析當(dāng)前我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量形勢，為制定實(shí)施有針對性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策規(guī)劃、加快推進(jìn)生態(tài)文明和美麗陽西建設(shè)提供依據(jù)。

二、普查時(shí)點(diǎn)、對象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時(shí)點(diǎn)

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日，時(shí)期資料為2017年度資料。

（二）普查對象與范圍

普查對象為陽西縣內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營戶。范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施，移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。

1．工業(yè)污染源。普查對象為產(chǎn)生廢水污染物、廢氣污染物及固體廢物的所有工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。對可能伴生天然放射性核素的8類重點(diǎn)行業(yè)15個(gè)類別礦產(chǎn)采選、冶煉和加工產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行放射性污染源調(diào)查。

對中山火炬（陽西）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)進(jìn)行登記調(diào)查。

2．農(nóng)業(yè)污染源。普查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

3．生活污染源。普查對象為除工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)使用以外所有單位和居民生活使用的鍋爐（以下統(tǒng)稱生活源鍋爐），縣城、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的市政入河（海）排污口，以及城鄉(xiāng)居民能源使用情況，生活污水產(chǎn)生、排放情況。

4．集中式污染治理設(shè)施。普查對象為集中處理處置生活垃圾、危險(xiǎn)廢物和污水的單位。其中：

生活垃圾集中處理處置單位包括生活垃圾填埋場、生活垃圾焚燒廠以及以其他處理方式處理生活垃圾和餐廚垃圾的單位。

危險(xiǎn)廢物集中處理處置單位包括危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理（處置）廠。危險(xiǎn)廢物處置廠包括危險(xiǎn)廢物綜合處理（處置）廠、危險(xiǎn)廢物焚燒廠、危險(xiǎn)廢物安全填埋場和危險(xiǎn)廢物綜合利用廠等；醫(yī)療廢物處理（處置）廠包括醫(yī)療廢物焚燒廠、醫(yī)療廢物高溫蒸煮廠、醫(yī)療廢物化學(xué)消毒廠、醫(yī)療廢物微波消毒廠等。

集中式污水處理單位包括城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污水集中處理廠和農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施。

5．移動(dòng)源。普查對象為機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)污染源。其中，非道路移動(dòng)污染源包括船舶、鐵路內(nèi)燃機(jī)車和工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械。

（三）普查內(nèi)容

1．工業(yè)污染源。企業(yè)基本情況，原輔材料消耗、產(chǎn)品生產(chǎn)情況，產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，各類污染物產(chǎn)生、治理、排放和綜合利用情況（包括排放口信息、排放方式、排放去向等），各類污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況等。稀土等15類礦產(chǎn)采選、冶煉和加工過程中產(chǎn)生的放射性污染物情況。

2．農(nóng)業(yè)污染源。種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)情況，秸稈產(chǎn)生、處置和資源化利用情況，化肥、農(nóng)藥和地膜使用情況，納入登記調(diào)查的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的基本情況、污染治理情況和糞污資源化利用情況。

3．生活污染源。生活源鍋爐基本情況、能源消耗情況、污染治理情況，城鄉(xiāng)居民能源使用情況，縣城、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的市政入河（海）排污口情況，城鄉(xiāng)居民用水排水情況。

4．集中式污染治理設(shè)施。單位基本情況，設(shè)施處理能力、污水或廢物處理情況，次生污染物的產(chǎn)生、治理與排放情況。

5．移動(dòng)源。各類移動(dòng)源保有量及產(chǎn)排污相關(guān)信息。

普查的污染物等具體內(nèi)容按照國家、省有關(guān)技術(shù)文件實(shí)施。

三、普查技術(shù)路線

（一）工業(yè)污染源

1．全面入戶登記調(diào)查單位基本信息、活動(dòng)水平信息、污染治理設(shè)施和排放口信息；按照國家和省制訂的污染物產(chǎn)生、排放核算方法，核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

2．根據(jù)伴生放射性礦初測基本單位名錄和初測結(jié)果，確定伴生放射性礦普查對象，全面入戶調(diào)查。

3．工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)填報(bào)園區(qū)調(diào)查信息。工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)在普查員指導(dǎo)下如實(shí)填報(bào)工業(yè)污染源普查表，并對所填數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）農(nóng)業(yè)污染源

以第三次全國農(nóng)業(yè)普查等已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，確定抽樣調(diào)查對象，開展抽樣調(diào)查，獲取普查年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

（三）生活污染源

1．登記調(diào)查生活源鍋爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

2．抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)居民能源使用情況，結(jié)合產(chǎn)排污系數(shù)核算廢氣污染物產(chǎn)生量和排放量。

3．通過典型區(qū)域調(diào)查和綜合分析，獲取與揮發(fā)性有機(jī)物排放相關(guān)活動(dòng)水平信息，結(jié)合物料衡算或產(chǎn)排污系數(shù)估算生活污染源揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量和排放量。

4．利用行政管理記錄，結(jié)合實(shí)地排查，獲取市政入河（海）排污口基本信息。對各類市政入河（海）排污口排水（雨季、旱季）水質(zhì)開展監(jiān)測，獲取污染物排放信息。結(jié)合排放去向、市政入河（海）排污口調(diào)查與監(jiān)測、城鎮(zhèn)污水與雨水收集排放情況、城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量及排放量，利用排水水質(zhì)數(shù)據(jù)，核算城鎮(zhèn)水污染物排放量。

5．利用已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及抽樣調(diào)查獲取農(nóng)村居民生活用水排水基本信息，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算農(nóng)村生活污水及污染物產(chǎn)生量和排放量。

（四）集中式污染治理設(shè)施

根據(jù)調(diào)查對象基本信息、廢物處理處置情況、污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)和產(chǎn)排污系數(shù)，核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

（五）移動(dòng)源

利用相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)信息，結(jié)合典型城市、典型路段抽樣觀測調(diào)查，獲取移動(dòng)源保有量、燃油消耗及活動(dòng)水平信息，結(jié)合分區(qū)分類排污系數(shù)核算移動(dòng)源污染物排放量。其中，機(jī)動(dòng)車通過機(jī)動(dòng)車登記相關(guān)數(shù)據(jù)和交通流量數(shù)據(jù)，結(jié)合典型地區(qū)抽樣觀測調(diào)查和燃油銷售數(shù)據(jù)，更新完善機(jī)動(dòng)車排污系數(shù)，核算機(jī)動(dòng)車廢氣污染物排放量；非道路移動(dòng)源通過相關(guān)部門間信息共享，獲取保有量、燃油消耗及相關(guān)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)，根據(jù)排污系數(shù)核算污染物排放量。

四、普查組織及實(shí)施

（一）基本原則

在上級(jí)第二次全國污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的指導(dǎo)下，全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，縣鎮(zhèn)村分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與。

（二）普查組織

縣第二次全國污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組）按照上級(jí)第二次全國污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一規(guī)定和要求，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣第二次全國污染源普查工作，對普查工作中遇到的各種困難和問題及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣環(huán)保局）負(fù)責(zé)全縣第二次全國污染源普查的日常工作。

各鎮(zhèn)人民政府、各村（居、漁）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極參與并認(rèn)真做好轄區(qū)的普查工作。

結(jié)合我縣第一次全國污染源普查工作經(jīng)驗(yàn)，充分利用縣直單位涉及經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、人口普查和各類相關(guān)專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，開展清查建庫、全面普查。

普查對象和填報(bào)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本單位污染源普查表填報(bào)工作。

在國家統(tǒng)一下發(fā)的各類污染源信息基礎(chǔ)上，充分利用各相關(guān)部門現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和各專項(xiàng)調(diào)查成果，借助購買第三方服務(wù)和信息化手段，提高普查效率。發(fā)揮科研院所、高校、環(huán)保咨詢機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織作用，鼓勵(lì)社會(huì)組織和公眾參與普查工作。

（三）普查實(shí)施

分階段組織實(shí)施前期準(zhǔn)備、清查建庫、普查試點(diǎn)、全面普查、總結(jié)發(fā)布等方面工作：2017年開展前期準(zhǔn)備，按國家部署啟動(dòng)清查建庫和普查試點(diǎn)，2018年完成全面普查，2019年完成成果總結(jié)與發(fā)布。

1．前期準(zhǔn)備：成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制訂普查方案，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，開展普查動(dòng)員、宣傳，充分利用高校、環(huán)保咨詢機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織積極招聘普查指導(dǎo)員、普查員并組織培訓(xùn)。

2．清查建庫：在國家、省、市下發(fā)的污染源普查單位名錄庫的基礎(chǔ)上，利用各有關(guān)職能部門、各類普查和相關(guān)專項(xiàng)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，開展污染源普查調(diào)查單位名錄庫篩選，并按相關(guān)技術(shù)規(guī)范開展普查清查，建立普查基本單位名錄庫，并分解落實(shí)到具體負(fù)責(zé)單位及普查員。對伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用企業(yè)進(jìn)行放射性指標(biāo)初測，確定伴生放射性污染源普查對象；排查市政入河（海）排污口名錄，開展排污口水質(zhì)監(jiān)測。

3．普查試點(diǎn)：配合國家和省、市完善普查制度、技術(shù)規(guī)范和信息系統(tǒng)。

4．全面普查：積極引入第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)全流程參與普查工作，全面開展入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集，重點(diǎn)做好數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總、質(zhì)量核查與評(píng)估、數(shù)據(jù)庫建立和維護(hù)等工作。

5．總結(jié)發(fā)布及應(yīng)用：總結(jié)發(fā)布普查成果，開展成果分析、驗(yàn)收與表彰。結(jié)合全縣污染現(xiàn)狀和環(huán)境管理要求，積極開展普查數(shù)據(jù)成果應(yīng)用，研究區(qū)域、流域總量控制等課題，促進(jìn)普查數(shù)據(jù)應(yīng)用。

（四）普查培訓(xùn)

按照省市培訓(xùn)工作部署，縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織人員參加省市培訓(xùn)，并加強(qiáng)對全縣參與普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）宣傳動(dòng)員

縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭做好宣傳動(dòng)員工作，縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職能分工落實(shí)，做到全程參與、配合，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與污染源普查，為普查實(shí)施創(chuàng)造良好氛圍。

五、組織機(jī)構(gòu)及分工

（一）組織機(jī)構(gòu)

縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣第二次全國污染源普查工作。主要負(fù)責(zé)：制訂普查方案和相關(guān)工作制度，開展普查工作動(dòng)員、宣傳、培訓(xùn)，引入第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)參與普查，做好普查數(shù)據(jù)審核、匯總、核查和維護(hù)，總結(jié)發(fā)布普查成果，拓展相關(guān)研究、應(yīng)用開發(fā)以及表彰等工作。建立污染源普查工作聯(lián)絡(luò)制度，協(xié)調(diào)、督促、推進(jìn)各鎮(zhèn)各部門普查相關(guān)工作。適時(shí)抽調(diào)縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的骨干人員開展集中辦公。根據(jù)普查工作進(jìn)度，及時(shí)召開成員單位聯(lián)席會(huì)議。

縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)污染源普查日常工作。縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以根據(jù)需要聘用臨時(shí)專職人員專門協(xié)助做好污染源普查工作，直至完成污染源普查任務(wù)。

鎮(zhèn)人民政府、村（居、漁）民委員會(huì)和工業(yè)園區(qū)應(yīng)落實(shí)相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，積極參與并認(rèn)真做好轄區(qū)污染源普查工作。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、排放標(biāo)準(zhǔn)及排污許可證管理等相關(guān)要求開展自行監(jiān)測，如實(shí)填報(bào)普查年度監(jiān)測結(jié)果。各類污染源普查調(diào)查對象和填報(bào)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本單位污染源普查表填報(bào)工作。

（二）部門職責(zé)分工

在縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位加強(qiáng)分工協(xié)作，共同開展污染源普查方案及各階段工作方案的編制和審議工作，按照各自職責(zé)分工指導(dǎo)和督查地方污染源普查工作，推動(dòng)本系統(tǒng)參與普查和協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。

1．縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織縣新聞媒體做好污染源普查的新聞宣傳工作，組織辦好新聞發(fā)布會(huì)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)各單位做好污染源普查宣傳工作。

2．縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)配合做好污染源普查及成果的分析、應(yīng)用。

3．縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)提供各加油站相關(guān)數(shù)據(jù)，協(xié)助提供油品質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)配合做好全縣工業(yè)污染源普查成果的分析、應(yīng)用。

4．縣公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門向普查機(jī)構(gòu)提供人口相關(guān)數(shù)據(jù)、機(jī)動(dòng)車登記相關(guān)數(shù)據(jù)、城市道路交通流量數(shù)據(jù)，配合做好生活源、機(jī)動(dòng)車污染普查相關(guān)工作，負(fù)責(zé)提供國（省）道公路觀測斷面平均交通量與港口碼頭污染源相關(guān)信息、數(shù)據(jù)。

5．縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)縣本級(jí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。

6．縣國土資源局：負(fù)責(zé)提供礦山企業(yè)基礎(chǔ)信息，配合做好污染源普查及成果的分析、應(yīng)用。

7．縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同縣普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位開展污染源普查工作，負(fù)責(zé)擬訂污染源普查方案和不同階段工作方案和質(zhì)控方案，編制普查制度和有關(guān)技術(shù)規(guī)定，指導(dǎo)普查工作和組織普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，匯總、分析全縣普查數(shù)據(jù)，組織普查工作驗(yàn)收和結(jié)果發(fā)布。

8．縣住建局：負(fù)責(zé)組織開展房屋建筑和市政工程工地工程機(jī)械等抽樣調(diào)查，負(fù)責(zé)提供城鎮(zhèn)集中式生活污水處理設(shè)施有關(guān)信息和數(shù)據(jù)，做好城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施普查，負(fù)責(zé)提供農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施有關(guān)信息和數(shù)據(jù)、城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施有關(guān)信息和數(shù)據(jù)、城鄉(xiāng)污水收集管網(wǎng)有關(guān)信息和數(shù)據(jù)。

9．縣交通運(yùn)輸局：配合做好移動(dòng)源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。

10．縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)組織開展全縣種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)水平情況調(diào)查，提供全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械與污染核算相關(guān)數(shù)據(jù)；配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

11．縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)提供各醫(yī)療單位污染相關(guān)數(shù)據(jù)。

12．縣工商局：負(fù)責(zé)提供企業(yè)和個(gè)體工商戶等單位注冊登記信息，配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

13．縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)提供承壓鍋爐使用登記信息，配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

14．縣統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)提供全縣基本單位名錄庫相關(guān)行業(yè)名錄信息和人口、能源、主要產(chǎn)品等相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

15．縣綜合執(zhí)法局：根據(jù)單位職能，配合縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好污染源普查工作。

16．縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)提供各加油站現(xiàn)有經(jīng)營數(shù)量及安全管理情況。

17．縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)提供全縣林業(yè)機(jī)械與污染核算相關(guān)數(shù)據(jù)；配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

18．縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)有關(guān)入河排污口相關(guān)普查信息和監(jiān)測工作，提供重點(diǎn)流域相關(guān)水文資料成果，指導(dǎo)、督促相關(guān)部門配合做好入河排污口及其對應(yīng)污染源的調(diào)查。

19．縣海洋漁業(yè)局：負(fù)責(zé)組織開展全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)水平情況調(diào)查，提供漁船與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)，配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

20．縣人民武裝部：負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣及各鎮(zhèn)有關(guān)部隊(duì)的污染源普查工作。

21．縣國稅局、縣地稅局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)稅務(wù)部門向普查機(jī)構(gòu)提供納稅單位登記基本信息，配合做好污染源普查相關(guān)成果分析、應(yīng)用。

22．陽西供電局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供企業(yè)和個(gè)體工商戶等用電單位相關(guān)信息。

六、普查經(jīng)費(fèi)

本次普查工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排保障。縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查方案確定年度工作計(jì)劃，縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的主要成員單位據(jù)此編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)縣財(cái)政局審核后，分別列入各相關(guān)部門的部門預(yù)算，分年度按時(shí)撥付。

縣級(jí)財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)主要用于：研究制訂全縣污染源普查方案；縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障，購置相關(guān)設(shè)備，印刷普查相關(guān)資料；普查人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；開展普查組織動(dòng)員、宣傳、培訓(xùn)、入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測；普查質(zhì)量核查與評(píng)估，全縣數(shù)據(jù)匯總、校核、加工，建檔、檢查驗(yàn)收、總結(jié)、成果應(yīng)用、表彰等。

七、普查質(zhì)量管理

縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣普查質(zhì)量管理工作，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行國家和省、市、縣污染源普查質(zhì)量管理制度，做好監(jiān)督實(shí)施。

各級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行污染源普查質(zhì)量管理制度，建立健全普查責(zé)任體系，明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責(zé)任追究制度，依法開展普查數(shù)據(jù)核查和質(zhì)量評(píng)估，嚴(yán)厲懲處普查違法行為。

各級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)要做好對委托普查任務(wù)執(zhí)行情況的跟蹤，及時(shí)了解掌握實(shí)施進(jìn)度，督促第三方機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行普查委托合同，按時(shí)完成任務(wù)并對成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保質(zhì)量和效果。

各級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)要分階段明確質(zhì)量控制內(nèi)容和主體，開展全員和全過程普查質(zhì)量控制，通過與其他相關(guān)普查數(shù)據(jù)和各職能部門現(xiàn)有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)比對、多法審核數(shù)據(jù)、鼓勵(lì)信息公開和第三方參與等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化普查質(zhì)量。

按照依法普查原則，任何地方、部門、單位和個(gè)人均不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料。普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。