各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬各單位：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將新修訂的《陽(yáng)西縣防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣三防辦反映。

陽(yáng)西縣人民政府辦公室

2017年11月20日

陽(yáng)西縣防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

目錄

1  總則

1.1   編制依據(jù)

1.2   造用范圍

1.3   工作原則

2  熱帶氣旋預(yù)警

2.1   Ⅳ級(jí)預(yù)警

2.2   Ⅲ級(jí)預(yù)警

2.3   Ⅱ級(jí)預(yù)警

2.4   Ⅰ級(jí)預(yù)警

3   應(yīng)急響應(yīng)

3.1   Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)方案

3.2   Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)方案

3.3   Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)方案

3.4   Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)方案

4   應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

5   應(yīng)急保障

5.1   通信保障

5.2   現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

5.3   應(yīng)急隊(duì)伍保障

5.4   交通運(yùn)輸保障

5.5   醫(yī)療防疫保障

5.6   治安保障

5.7   物資保障

5.8   供電保障

5.9   經(jīng)費(fèi)保障

5.10  緊急避難場(chǎng)所保障

6   應(yīng)急結(jié)束

7   預(yù)案管理

陽(yáng)西縣防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

為科學(xué)、有序地開展防熱帶氣旋工作（簡(jiǎn)稱防臺(tái)風(fēng)），有效防御和減輕熱帶氣旋造成的災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障我縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。

1  總則

1.1  編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行辦法》《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)三防工作責(zé)任的通知》《陽(yáng)江市防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

1.2  適用范圍

本預(yù)案適用登陸或影響我縣的熱帶氣旋（含強(qiáng)臺(tái)風(fēng)或超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)）的防御和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

1.3  工作原則

以人為本，貫徹“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的三防工作方針，三防的重點(diǎn)在縣，關(guān)鍵在鎮(zhèn)、村（社區(qū)），三防工作的主要責(zé)任在縣、鎮(zhèn)。在上級(jí)三防部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)響應(yīng)、分部門負(fù)責(zé)的原則，以縣、鎮(zhèn)政府為本行政區(qū)域防臺(tái)風(fēng)主體，按照“縱向到底、橫向到邊、不留死角”的要求，將三防工作責(zé)任明確到單位和個(gè)人。實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)管理責(zé)任制、部門責(zé)任制、明督暗查制。各鎮(zhèn)、各部門和單位要加強(qiáng)對(duì)三防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志都要深入一線，親自檢查并協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題；要各司其職，密切配合，加強(qiáng)會(huì)商，建立部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，遵循熱帶氣旋自然規(guī)律，依靠科學(xué)技術(shù)，制定平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、全民參與的預(yù)案，做好防臺(tái)風(fēng)工作。

2  熱帶氣旋預(yù)警

《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行辦法》規(guī)定熱帶氣旋預(yù)警信號(hào)分為臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)、臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)、臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)和臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)四個(gè)級(jí)別。縣氣象局是負(fù)責(zé)熱帶氣旋的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作的部門，應(yīng)密切監(jiān)視熱帶氣旋的生成、發(fā)展、登陸、消失全過(guò)程，做好未來(lái)趨勢(shì)預(yù)報(bào)，及時(shí)向縣委、縣政府、縣三防指揮部及成員單位、各鎮(zhèn)報(bào)告熱帶氣旋的位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度，為預(yù)警提供依據(jù)。

根據(jù)熱帶氣旋風(fēng)力情況、對(duì)我縣影響程度，預(yù)警級(jí)別分為Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）四級(jí)預(yù)警。

2.1  Ⅳ級(jí)預(yù)警

熱帶氣旋消息階段：指熱帶氣旋已經(jīng)形成，正不斷發(fā)展，有進(jìn)入南海的可能，或在南海生成，或熱帶氣旋已移入南海海面，在2～3天內(nèi)，有可能在我縣沿海登陸。

2.2  Ⅲ級(jí)預(yù)警

熱帶氣旋警報(bào)階段：指未來(lái)48小時(shí)內(nèi)（強(qiáng)）熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)將襲擊或嚴(yán)重影響我縣沿海時(shí)發(fā)布警報(bào)；（強(qiáng)）熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)正在嚴(yán)重影響我縣沿海時(shí)也要發(fā)布警報(bào)。（注:嚴(yán)重影響的定義是指我縣沿海有≥7級(jí)風(fēng)或≥大暴雨，以下同）。

2.3  Ⅱ級(jí)預(yù)警

熱帶氣旋緊急警報(bào)階段：指未來(lái)24小時(shí)內(nèi)，強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)將登陸或嚴(yán)重影響我縣。

2.4  Ⅰ級(jí)預(yù)警

熱帶氣旋特急警報(bào)階段：指未來(lái)24小時(shí)內(nèi)，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)或超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)（臺(tái)風(fēng)中心附近最大風(fēng)力達(dá)14級(jí)以上）將登陸或嚴(yán)重影響我縣。

3  應(yīng)急響應(yīng)

按照熱帶氣旋的影響范圍和嚴(yán)重程度，防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅰ級(jí)（特別重大）響應(yīng)。與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng)，啟動(dòng)Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。Ⅳ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由縣三防指揮部決定啟動(dòng)，Ⅱ、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由縣三防指揮部報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)。

3.1  Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)方案

（1）縣三防指揮部辦公室加強(qiáng)值班，并有辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班；密切關(guān)注熱帶氣旋路徑移動(dòng)方向，適時(shí)向縣三防指揮部指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)報(bào)告；發(fā)出做好防御熱帶氣旋工作的通知。

（2）縣領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)縣三防指揮部的報(bào)告，關(guān)注熱帶氣旋動(dòng)向。

（3）縣氣象局及時(shí)發(fā)布熱帶氣旋預(yù)警信息，并及時(shí)報(bào)告縣三防指揮部；廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)以及其他信息發(fā)布系統(tǒng)適時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)消息以及防御指引；縣海洋漁業(yè)局負(fù)責(zé)通知各鎮(zhèn)要求出海作業(yè)漁船立即回港或到就近港口避風(fēng)，海上養(yǎng)殖戶做好防風(fēng)措施；縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)通知群測(cè)群防人員密切關(guān)注崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)；縣農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)群眾對(duì)成熟農(nóng)作物進(jìn)行收割，對(duì)未成熟農(nóng)作物采取保護(hù)措施；縣水務(wù)局通知各地加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施的安全檢查，并做好工程搶險(xiǎn)物料的準(zhǔn)備。其它縣三防指揮部成員單位按照各自職責(zé)，發(fā)出防御通知，布置防風(fēng)工作。

3.2  Ⅲ級(jí)響應(yīng)方案

（1）縣三防指揮部辦公室加強(qiáng)值班，并有縣三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班；密切關(guān)注熱帶氣旋路徑及雨情潮汛；召開防風(fēng)會(huì)商會(huì)及縣三防指揮部成員會(huì)議；向所有縣直成員單位和各鎮(zhèn)下發(fā)防風(fēng)通知；檢查防風(fēng)措施落實(shí)。

（2）縣三防指揮部指揮長(zhǎng)組織召開縣三防指揮部會(huì)商會(huì)，全面部署防風(fēng)工作。檢查漁港、海堤等重要設(shè)施防御措施落實(shí)情況。

（3）縣氣象局加強(qiáng)對(duì)熱帶氣旋預(yù)警預(yù)報(bào)；陽(yáng)西電視臺(tái)逐漸增加播報(bào)臺(tái)風(fēng)最新位置、消息以及防御指引的頻率；各鎮(zhèn)、各相關(guān)成員單位按“五個(gè)百分百”（出海船只百分百回港，漁排人員百分百上岸，回港漁船百分百落實(shí)防災(zāi)措施，暴潮巨浪高危區(qū)、小流域洪水高危區(qū)、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害高危區(qū)、濱海旅游度假區(qū)人員百分百安全轉(zhuǎn)移，危破房、低洼地簡(jiǎn)易房、戶外施工作業(yè)人員百分百安全撤離）要求，共同做好防臺(tái)風(fēng)工作，其中：在非臺(tái)風(fēng)（風(fēng)力≤11級(jí)）量級(jí)的熱帶氣旋7級(jí)風(fēng)圈到達(dá)前6小時(shí)，主機(jī)功率44.1千瓦（60匹馬力）以下的所有漁船回港或到就近港口避風(fēng)，漁排上的老人、婦女、兒童和病弱者全部撤離；在非臺(tái)風(fēng)量級(jí)的熱帶氣旋10級(jí)風(fēng)圈到達(dá)前6小時(shí)，海上所有漁船回港或到就近港口避風(fēng)，漁排人員全部完成撤離。縣民政局、縣國(guó)土資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣海洋漁業(yè)局等成員單位分別派出工作組到各鎮(zhèn)督導(dǎo)；縣綜合執(zhí)法局做好縣城建成區(qū)管理范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所設(shè)施的加固和防風(fēng)工作；縣教育局發(fā)出停課通知。其他縣三防指揮部成員單位按照各自職責(zé)，檢查防御措施落實(shí)情況，組織本行業(yè)、本部門應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3.3  Ⅱ級(jí)響應(yīng)方案

（1）縣三防指揮部指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)縣三防指揮部，并實(shí)行指揮長(zhǎng)帶班制度；組織召開會(huì)商會(huì)和縣三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議；檢查各地防風(fēng)準(zhǔn)備工作情況和行政責(zé)任人上崗到位情況。

（2）縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)為帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，縣委辦、縣人大辦、縣府辦、縣政協(xié)辦、縣紀(jì)委（監(jiān)察局）等單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為防風(fēng)督導(dǎo)組組長(zhǎng)，其他有關(guān)縣三防指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)為組員的防風(fēng)督導(dǎo)組，到各鎮(zhèn)第一線，督導(dǎo)防風(fēng)措施的落實(shí)。縣人民武裝部、縣氣象局、縣公安局、縣民政局、縣國(guó)土資源局、縣住建局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣綜合執(zhí)法局、縣水務(wù)局、縣海洋漁業(yè)局、縣應(yīng)急辦、縣武警中隊(duì)等單位派一名業(yè)務(wù)骨干參加縣三防指揮部的聯(lián)席會(huì)議和應(yīng)急值守，協(xié)調(diào)防風(fēng)工作。

（3）各鎮(zhèn)政府要落實(shí)好村（居、漁）黨員干部與群眾對(duì)接，鎮(zhèn)干部與轄區(qū)廠礦、企業(yè)、林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)、出租屋對(duì)接。各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)到一線檢查防風(fēng)措施的落實(shí)情況；宣傳部門組織各類媒體采取各種手段，及時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)信息；陽(yáng)西電視臺(tái)每隔1小時(shí)播報(bào)一次臺(tái)風(fēng)最新位置、風(fēng)情雨情以及防御指引；縣綜合執(zhí)法局對(duì)縣城建成區(qū)路樹、市政設(shè)施廣告牌進(jìn)行安全隱患排查；縣旅游外僑局督促旅游景點(diǎn)、旅游場(chǎng)所停止開放；縣海洋漁業(yè)局加強(qiáng)督促各鎮(zhèn)組織落實(shí)漁船全部回港避風(fēng)、船上人員全部上岸，其中：臺(tái)風(fēng)（風(fēng)力=12級(jí)）及以上量級(jí)的熱帶氣旋10級(jí)風(fēng)圈到達(dá)前6小時(shí)，在港漁船所有人員完成全部撤離上岸。各沿海鎮(zhèn)政府要及時(shí)將預(yù)警信息傳遞至“三無(wú)”船舶業(yè)主和船長(zhǎng)，及時(shí)掌握其行蹤。防臺(tái)風(fēng)期間，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)在港避險(xiǎn)船只和上岸避險(xiǎn)人員的監(jiān)管，嚴(yán)禁險(xiǎn)情解除前擅自返回危險(xiǎn)海域。各鎮(zhèn)組織危破房住戶的人員、低洼地帶人員全部轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)百分百”，切實(shí)做到不漏一戶，不少一人。供電部門檢查供電設(shè)施、并集中搶險(xiǎn)隊(duì)伍，全力保障供電。供水部門全力做好供水保障工作。通信部門全力做好通信保障工作。縣教育局發(fā)出停課通知。所有露天集體活動(dòng)和室內(nèi)大型集會(huì)全部停止。

3.4  Ⅰ級(jí)響應(yīng)方案

（1）縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)縣三防指揮部指揮防風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；召開防風(fēng)緊急會(huì)議，進(jìn)行緊急動(dòng)員部署；縣委、縣政府發(fā)出緊急通知；縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表防風(fēng)電視動(dòng)員講話；檢查督導(dǎo)各地防風(fēng)措施落實(shí)。

（2）縣防風(fēng)督導(dǎo)組繼續(xù)檢查督導(dǎo)各地防風(fēng)措施的落實(shí)。縣三防指揮部有關(guān)成員單位繼續(xù)抽調(diào)人員駐縣三防指揮部協(xié)調(diào)防風(fēng)工作。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)在縣三防會(huì)商室聽取各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)和縣防風(fēng)督導(dǎo)組開展督導(dǎo)情況匯報(bào)。

（3）陽(yáng)西電視臺(tái)不間斷播報(bào)臺(tái)風(fēng)最新位置、風(fēng)情雨情以及防御指引。落實(shí)“八個(gè)停”，即所有幼兒園、中小學(xué)校停課，所有渡口停航，所有陸地車輛（除搶險(xiǎn)和指揮車輛外）停止行駛，城鎮(zhèn)所有商場(chǎng)停止?fàn)I業(yè)，所有建筑工地停工，行政、企事業(yè)單位停工（除應(yīng)急值守及特殊崗位人員外），所有公眾聚集場(chǎng)所停止活動(dòng)，所有旅游景點(diǎn)停止開放。嚴(yán)格落實(shí)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的各項(xiàng)工作；搶險(xiǎn)隊(duì)伍、人員、物資全部到位；重點(diǎn)水利工程專人看守，行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人都要在崗；通信、供電應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍待命；縣衛(wèi)計(jì)局做好醫(yī)療搶救準(zhǔn)備工作；縣交通局做好搶險(xiǎn)應(yīng)急的車輛、船只及其它交通工具的準(zhǔn)備工作。其他縣三防指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人組織檢查本部門、本行業(yè)防風(fēng)措施的落實(shí)，防風(fēng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)深入開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

4  應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

縣三防指揮部或縣政府啟動(dòng)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)后，縣三防指揮部各成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，具體職責(zé)分工如下：

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)把握全縣防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向，及時(shí)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道工作。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)防災(zāi)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)或上報(bào)審批，向上級(jí)爭(zhēng)取并協(xié)調(diào)安排防災(zāi)工程建設(shè)和修復(fù)水毀工程的資金以及計(jì)劃內(nèi)的物資；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)投資計(jì)劃的編制和投資項(xiàng)目建設(shè)的跟進(jìn)工作。

縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣轄工礦、企業(yè)等單位的防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。及時(shí)組織調(diào)配有關(guān)防風(fēng)搶險(xiǎn)物資和受洪水淹浸區(qū)內(nèi)的工礦企業(yè)人員轉(zhuǎn)移。

縣教育局：根據(jù)預(yù)警信號(hào)，及時(shí)做好中、小學(xué)和幼兒園的停課工作，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域師生的安全轉(zhuǎn)移。

縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序，防臺(tái)風(fēng)緊急期間協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾撤離或轉(zhuǎn)移；打擊偷竊、破壞防風(fēng)防洪設(shè)施的違法犯罪行為；保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、車輛的優(yōu)先通行。

縣民政局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的救災(zāi)工作；組織核查災(zāi)情，協(xié)助發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向縣三防指揮部提供災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)和受災(zāi)群眾的生活救助；管理、分配國(guó)家、省、市、縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)、儲(chǔ)備救助物資等工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)縣級(jí)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)資金，及時(shí)下?lián)車?guó)家、省、市、縣級(jí)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)資金并監(jiān)督使用。

縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)因臺(tái)風(fēng)暴雨引發(fā)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害（主要是泥石流、山體滑坡、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害）的監(jiān)測(cè)、預(yù)防和調(diào)查處理，協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)及轉(zhuǎn)移與安置受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域內(nèi)人員，以及負(fù)責(zé)陽(yáng)西縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握水質(zhì)變化情況；負(fù)責(zé)災(zāi)后飲用水源污染情況調(diào)查，做好有毒、有害危險(xiǎn)廢棄物及水污染源的管理與控制工作。

縣住建局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣建設(shè)行業(yè)的防臺(tái)風(fēng)工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好建筑工地在建工程防御臺(tái)風(fēng)的安全管理；督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織危房排查和工棚及危房、易浸地域居民轉(zhuǎn)移撤離；負(fù)責(zé)縣城區(qū)災(zāi)后環(huán)境衛(wèi)生工作；督促協(xié)調(diào)燃?xì)夤?yīng)單位做好防臺(tái)安全工作。

縣交通局：負(fù)責(zé)所轄公路、水運(yùn)交通設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作；制定、實(shí)施防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)交通保障預(yù)案，組織協(xié)調(diào)做好防臺(tái)風(fēng)物資、人員、設(shè)備的交通運(yùn)輸工作；搶修所轄水毀道路、橋梁等相關(guān)設(shè)施，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路的暢通。

縣農(nóng)業(yè)局：及時(shí)收集、整理和反映農(nóng)業(yè)受災(zāi)信息；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備、調(diào)劑、供應(yīng)和管理工作。

縣文體廣新局：督促濱海浴場(chǎng)、室外泳場(chǎng)等設(shè)施的關(guān)閉和人員安全防護(hù)、疏散等工作。

縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)伍和災(zāi)區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生、防疫工作。

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣汛期安全生產(chǎn)工作，落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。

縣綜合執(zhí)法局：加強(qiáng)對(duì)縣城建成區(qū)內(nèi)市政設(shè)施、排水管網(wǎng)、綠化樹木、路燈、廣告牌進(jìn)行安全隱患排查；負(fù)責(zé)縣城災(zāi)后市容市貌恢復(fù)工作。

縣旅游外僑局：督促各風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園、旅游景點(diǎn)等適時(shí)關(guān)閉，負(fù)責(zé)景區(qū)人員安全轉(zhuǎn)移等工作。

縣氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和警報(bào)工作。對(duì)災(zāi)害性天氣形勢(shì)作出監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)測(cè)，及時(shí)向縣三防指揮部及有關(guān)成員單位提供氣象信息，為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。及時(shí)更新“12121”應(yīng)急氣象電話、天氣微博和向電視臺(tái)、電臺(tái)提供的臺(tái)風(fēng)路徑、風(fēng)力、降雨情況等各類預(yù)警信息。

陽(yáng)西電視臺(tái)：負(fù)責(zé)通過(guò)電視向群眾宣傳防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)知識(shí)，及時(shí)報(bào)道災(zāi)害性天氣警報(bào)、預(yù)報(bào)和防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)信息，動(dòng)員廣大群眾做好防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作；發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，加強(qiáng)采訪報(bào)道，向社會(huì)各界宣傳報(bào)道防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)實(shí)況。

縣供銷社：負(fù)責(zé)防風(fēng)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)林業(yè)防風(fēng)、防洪工作；負(fù)責(zé)林業(yè)防御水旱風(fēng)凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)，指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)森林資源和森林生態(tài)的修復(fù)。

縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)水利工程的建設(shè)與管理，為全縣重點(diǎn)水利工程搶險(xiǎn)工作提供技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)行統(tǒng)一、科學(xué)調(diào)控和調(diào)度全縣的水利、水電、水庫(kù)等設(shè)施；督促完成水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水利工程安全監(jiān)督管理；加強(qiáng)對(duì)直屬和重點(diǎn)工程的監(jiān)控、防護(hù)和調(diào)度；及時(shí)掌握重點(diǎn)水利工程的運(yùn)行狀況。

縣海洋漁業(yè)局：負(fù)責(zé)制訂海洋漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；防臺(tái)風(fēng)期間，通知、檢查、督促全縣在冊(cè)登記的出海漁船回港避風(fēng)，督促海上作業(yè)人員上岸；收集整理和反映海洋與漁業(yè)受災(zāi)信息；指導(dǎo)海洋與漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作和災(zāi)后海洋與漁業(yè)救災(zāi)、復(fù)產(chǎn)以及海洋與漁業(yè)的防臺(tái)風(fēng)安全。

縣三防辦：承擔(dān)縣三防指揮部日常工作；負(fù)責(zé)收集整理水情、雨情、風(fēng)情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，及時(shí)向縣三防指揮部和有關(guān)單位報(bào)告；負(fù)責(zé)縣三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)與各單位之間的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)執(zhí)行縣三防指揮部的決策，做好信息的上傳下達(dá)，督查、反饋市三防指揮部各項(xiàng)決策的落實(shí)情況。

縣人民武裝部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指揮駐地部隊(duì)、武警、消防、邊防部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；根據(jù)縣三防指揮部的請(qǐng)求或陽(yáng)江軍分區(qū)的命令和指示，組織參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

縣公安消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

縣公安邊防大隊(duì)：參與執(zhí)行海上搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)和維護(hù)地方社會(huì)秩序。

縣武警中隊(duì)：承擔(dān)固定目標(biāo)執(zhí)勤，處置各種突發(fā)事件，執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

陽(yáng)江陽(yáng)西海事處：了解掌握所轄船舶的動(dòng)態(tài)，檢查督促有關(guān)船舶單位、船舶做好防風(fēng)工作，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)海上搶險(xiǎn)救助行動(dòng)，發(fā)布險(xiǎn)情信號(hào)和海上航行警告。

縣公路局：負(fù)責(zé)所轄公路（橋隧）交通設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作；制定、實(shí)施防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)交通保障預(yù)案；負(fù)責(zé)組織搶修所轄水毀公路、橋梁等相關(guān)設(shè)施，確保公路通行順暢。

陽(yáng)西供電局：負(fù)責(zé)保障所轄電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)電力調(diào)度和供電設(shè)備搶險(xiǎn)工作，保障防風(fēng)搶險(xiǎn)及排洪設(shè)施的用電需要。

中國(guó)電信陽(yáng)西分公司、中國(guó)移動(dòng)陽(yáng)西分公司、中國(guó)聯(lián)通陽(yáng)西縣分公司：負(fù)責(zé)保障所轄公共通信設(shè)施的安全運(yùn)行，保障公眾天氣、緊急預(yù)警短信平臺(tái)發(fā)送暢通；根據(jù)需要，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施；保障“12121”電話的暢通。

人保財(cái)險(xiǎn)陽(yáng)西支公司、中國(guó)人壽陽(yáng)西縣支公司：負(fù)責(zé)及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和家庭受災(zāi)損失的理賠工作。

5  應(yīng)急保障

5.1  通信保障

通信運(yùn)營(yíng)部門有依法保障防風(fēng)信息暢通的責(zé)任。遇突發(fā)事件，各通信運(yùn)營(yíng)部門提供防風(fēng)搶險(xiǎn)通信保障，保證防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備為防風(fēng)通信臨時(shí)指揮提供通信保障。

5.2  現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

對(duì)歷史上的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案；當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情后，工程技術(shù)人員應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案，并由屬地防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

船只、機(jī)械等搜救搶險(xiǎn)設(shè)備由海上救助、部隊(duì)、公安、交通、水務(wù)、海洋漁業(yè)等相關(guān)行業(yè)部門和單位保障。

5.3  應(yīng)急隊(duì)伍保障

各級(jí)重點(diǎn)防風(fēng)地區(qū)要組建相應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍。部隊(duì)、武警、公安以及民兵預(yù)備役部隊(duì)是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量，隨時(shí)投入防風(fēng)搶險(xiǎn)。

5.4  交通運(yùn)輸保障

由各級(jí)交通部門、運(yùn)輸企業(yè)等按照預(yù)案要求，提供交通運(yùn)輸保障。交通部門對(duì)救災(zāi)船舶應(yīng)及時(shí)調(diào)配，對(duì)防風(fēng)搶險(xiǎn)人員、防風(fēng)救災(zāi)物資運(yùn)輸應(yīng)給予優(yōu)先通行，協(xié)助當(dāng)?shù)卣鋵?shí)渡口、碼頭的安全。動(dòng)用部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，由公安交警部門負(fù)責(zé)部隊(duì)開進(jìn)途中的交通保障。

5.5  醫(yī)療防疫保障

由各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展防疫消毒、傷病員救治等工作。

5.6  治安保障

公安機(jī)關(guān)制定防風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序預(yù)案，保障重災(zāi)區(qū)、搶險(xiǎn)工地和重點(diǎn)防洪工程的治安安全，保障疏散人員的安全。

5.7  物資保障

縣三防指揮部和各鎮(zhèn)三防指揮部根據(jù)國(guó)家防汛物資儲(chǔ)備有關(guān)規(guī)定，儲(chǔ)備相應(yīng)的搶險(xiǎn)物資。各工程管理單位按規(guī)定儲(chǔ)備防風(fēng)物資。

5.8  供電保障

各級(jí)電力部門負(fù)責(zé)提供防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

5.9  經(jīng)費(fèi)保障

各級(jí)財(cái)政每年預(yù)留一定的防風(fēng)專項(xiàng)資金，保證防風(fēng)應(yīng)急需要，并監(jiān)督資金使用。經(jīng)費(fèi)由縣三防指揮部會(huì)同財(cái)政部門分配下達(dá)。

5.10  緊急避難場(chǎng)所保障

各級(jí)政府建立健全緊急避難場(chǎng)所應(yīng)急制度，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災(zāi)民。

6  應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害得到有效控制時(shí)，由縣三防指揮部根據(jù)縣氣象局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)解除報(bào)告，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束由縣三防指揮部宣布，Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束由縣三防指揮部報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)并宣布結(jié)束。

7  預(yù)案管理

本預(yù)案由縣三防辦組織編制，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)執(zhí)行。各鎮(zhèn)三防指揮部門要根據(jù)本預(yù)案制訂本級(jí)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣應(yīng)急辦和縣三防辦備案。各鎮(zhèn)要指導(dǎo)并督促轄區(qū)內(nèi)村、社區(qū)和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據(jù)需要制定防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。縣有關(guān)部門和單位按照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，編制本預(yù)案的實(shí)施方案，并報(bào)縣應(yīng)急辦和縣三防辦備案。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。2014年印發(fā)的《陽(yáng)西縣防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》（西府辦函〔2014〕230號(hào)）自即日起廢止。