西府辦函〔2016〕254號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬各單位：

為加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督，確保規(guī)范性文件符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，構(gòu)建與國(guó)家法律體系相配套、與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)范性文件體系，進(jìn)一步建立健全我縣規(guī)范性文件運(yùn)行評(píng)估體系，提升立規(guī)的針對(duì)性和有效性，推進(jìn)依法行政工作，加快法治政府的建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)《陽(yáng)江市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件評(píng)估清理辦法》（陽(yáng)府〔2013〕131號(hào)）的要求，縣政府決定在全縣開(kāi)展規(guī)范性文件的評(píng)估清理工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)估清理范圍

本縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)自建縣以來(lái)所制定的現(xiàn)仍執(zhí)行的規(guī)范性文件，包括政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件。

本通知所稱規(guī)范性文件，是指本縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)制定發(fā)布的，對(duì)公民、法人或者其他組織具有普遍約束力的，可以反復(fù)適用的文件。

各級(jí)人民政府（含政府辦公室）以自己的名義制定的規(guī)范性文件為政府規(guī)范性文件。

縣人民政府組成部門（含直屬機(jī)構(gòu)以及法律、法規(guī)授權(quán)的管理公共事務(wù)的組織）以自己的名義制定的規(guī)范性文件為部門規(guī)范性文件，經(jīng)本級(jí)政府同意以部門名義發(fā)布的規(guī)范性文件屬于部門規(guī)范性文件。

二、評(píng)估清理的時(shí)間要求

規(guī)范性文件有效期最長(zhǎng)不超過(guò)5年，文件有效期屆滿失效的規(guī)范性文件不能作為行政管理的依據(jù)。我縣2011年之前制定的規(guī)范性文件，2016年8月29日之前未完成評(píng)估清理的，按其文件有效期已屆滿作自動(dòng)失效處理；2011年以后制定且未注明文件有效期的，評(píng)估清理單位應(yīng)于2016年8月29日前完成評(píng)估清理。

三、縣級(jí)規(guī)范性文件的評(píng)估清理

（一）評(píng)估清理的職責(zé)分工。

縣級(jí)規(guī)范性文件的評(píng)估清理包括縣政府規(guī)范性文件的清理和縣級(jí)部門規(guī)范性文件的評(píng)估清理。其中縣