陳觀許 ：

       2024年10月14日，我局依法擬對(duì)陳觀許未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作出行政處罰，因當(dāng)事人無(wú)法取得聯(lián)系，無(wú)法直接和郵寄送達(dá)《陽(yáng)西縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第八十二條之規(guī)定，我局?jǐn)M在陽(yáng)西縣人民政府官網(wǎng)公告本案《行政處罰告知書》，自公告發(fā)布之日起經(jīng)過三十日，即視為送達(dá)。

       依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十四條、第四十五條、第六十三條、第六十四條第一項(xiàng)，以及《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰聽證辦法》第五條的規(guī)定，上述當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯，并可以要求聽證。上述當(dāng)事人自本公告送達(dá)（公告發(fā)布之日起三十日視為送達(dá)）之日起五個(gè)工作日內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)，未要求聽證的，視為放棄此權(quán)利。

       聯(lián)系人：謝根泉、黃冠臻  聯(lián)系電話：（0662）5533019

       聯(lián)系地址：陽(yáng)西縣新城十四區(qū)興盛八街1號(hào)

       附件：陽(yáng)西縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書.doc

陽(yáng)西縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局       

2024年10月31日         

附件

陽(yáng)西縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰告知書

西市監(jiān)罰告〔2024〕81035號(hào)

陳觀許：

       由本局立案調(diào)查的你（單位）涉嫌未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一案，已調(diào)查終結(jié)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十四條的規(guī)定，現(xiàn)將本局?jǐn)M作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)告知如下：

       經(jīng)查，你（單位）自2023年12月20日在陽(yáng)西縣（新圩）工業(yè)產(chǎn)業(yè)園博德精工建材有限公司內(nèi)（沈海高速旁）從事土紙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。至案發(fā)時(shí)止，你（單位）從外地購(gòu)進(jìn)制紙?jiān)瞎灿?jì)628.19噸，并在場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行土紙的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售。經(jīng)營(yíng)購(gòu)買物料支出*****.*元，工人工資支出*****.*元，銷售成品土紙支出******.***元，采購(gòu)物料支出******.**元，支出共計(jì)：******.***元。銷售成品收入總計(jì)：*******元，綜上，違法所得共計(jì)******.***元。

        上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

       1.《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》1份、《證據(jù)提取單》1份，證明你（單位）未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)情況；

       2.《陽(yáng)西縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局先行登記保存證據(jù)通知書》及《送達(dá)回證》各1份，證明執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)你（單位）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的臺(tái)賬采取先行登記保存措施的相關(guān)情況；

       3.你（單位）身份證復(fù)印件1份，證明你（單位）的身份情況；

       4.《陽(yáng)西縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令改正通知書》及《送達(dá)回證》各1份，證明執(zhí)法人員責(zé)令你（單位）限期改正未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)情況；

       5.《陽(yáng)西縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局詢問通知書》6份、《送達(dá)回證》5份，《陽(yáng)西縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局限期提供材料通知書》2份、證明我單位向你（單位）依法送達(dá)詢問文書的相關(guān)情況；

       6.出貨記錄表1份，購(gòu)買物料日記賬表6份，員工工資及提成表共8份，柴火采購(gòu)明細(xì)表6份，證明你（單位）日常收入和各項(xiàng)合理支出情況；

       7.全電子汽車衡稱量單及地磅稱量單共59份，員工考勤表5份，與物料日記賬表、柴火采購(gòu)明細(xì)表等證據(jù)相互印證；

       8.《詢問筆錄》1份，證明你（單位）未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)情況，與現(xiàn)場(chǎng)筆錄、證據(jù)提取單等證據(jù)相互印證；

       9.生產(chǎn)土紙的流水線機(jī)械圖片2張，造紙廠沉淀池圖片1張，現(xiàn)場(chǎng)土紙成品圖片8張。證明你（單位）未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)情況，與現(xiàn)場(chǎng)筆錄、證據(jù)提取單等證據(jù)相互印證。

       本局認(rèn)為，你（單位）未經(jīng)設(shè)立登記從事造紙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為違反了《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第三條第一款“市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)依照本條例辦理登記。未經(jīng)登記，不得以市場(chǎng)主體名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、行政法規(guī)規(guī)定無(wú)需辦理登記的除外。”的規(guī)定，構(gòu)成了未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為。

       鑒于你（單位）未經(jīng)設(shè)立登記從事造紙的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，該行為違反了《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第三條第一款“市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)依照本條例辦理登記。未經(jīng)登記，不得以市場(chǎng)主體名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、行政法規(guī)規(guī)定無(wú)需辦理登記的除外。”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第四十三條“未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令關(guān)閉停業(yè)，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。”的規(guī)定，擬責(zé)令你（單位）改正未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為，并擬對(duì)你（單位）作如下行政處罰：沒收違法所得******.***元。

       依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十四條、第四十五條、第六十三條、第六十四條第一項(xiàng)，以及《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰聽證辦法》第五條的規(guī)定，你（單位）有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯，并可以要求聽證。自收到本告知書之日起五個(gè)工作日內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)，未要求聽證的，視為放棄此權(quán)利。

       聯(lián)系人：謝根泉、黃冠臻   聯(lián)系電話：（0662）5533019

       聯(lián)系地址：陽(yáng)西縣新城十四區(qū)興盛八街1號(hào)

陽(yáng)西縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局        

（印章）                   

2024年10月14日