陽(yáng)西縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布兩起涉商業(yè)賄賂不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案例
商業(yè)賄賂嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常交易秩序,影響風(fēng)清氣正營(yíng)商環(huán)境。2023年,陽(yáng)西縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局加大對(duì)商業(yè)賄賂的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。現(xiàn)向社會(huì)公布典型案例兩起:
案例一:陽(yáng)西縣程村鎮(zhèn)某學(xué)生服務(wù)中心采用財(cái)物手段賄賂交易相對(duì)方的工作人員以謀求交易機(jī)會(huì)案
陽(yáng)西縣程村鎮(zhèn)某學(xué)生服務(wù)中心采用財(cái)物手段賄賂交易相對(duì)方的工作人員以謀求交易機(jī)會(huì)違法行為,違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第七條的規(guī)定。2023年9月25日,陽(yáng)西縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十九條的規(guī)定,對(duì)其處沒(méi)收違法所得4300元,罰款10000元。
2023年2月13日起,當(dāng)事人為取得在陽(yáng)西縣某幼兒園內(nèi)開(kāi)辦舞蹈和美術(shù)興趣課的交易機(jī)會(huì)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),與其簽訂合作分成協(xié)議書(shū),商定在其園內(nèi)合作開(kāi)設(shè)美術(shù)興趣課和舞蹈興趣課,當(dāng)事人通過(guò)金錢(qián)的方式向其園內(nèi)班級(jí)教師支付“招生費(fèi)”。當(dāng)事人為了該幼兒園的老師能夠積極發(fā)展班內(nèi)的學(xué)生報(bào)名繳費(fèi)參加舞蹈或者美術(shù)興趣課,約定該園內(nèi)的老師發(fā)展學(xué)生成為舞蹈或者美術(shù)興趣課的學(xué)員后,直接通過(guò)支付金錢(qián)的方式,按學(xué)生報(bào)名人數(shù)向其園內(nèi)的老師支付20元/生/學(xué)期的招生費(fèi)(即招生介紹費(fèi))。該幼兒園內(nèi)的老師知道當(dāng)事人支付招生費(fèi)的情況后,積極向?qū)W生動(dòng)員推廣舞蹈興趣課和美術(shù)興趣課,最終利用園方及老師對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的影響力促成學(xué)生家長(zhǎng)為學(xué)生報(bào)名繳費(fèi)參加舞蹈或者美術(shù)興趣課。
當(dāng)事人實(shí)際收取興趣課報(bào)名費(fèi)5740元,陽(yáng)西縣某幼兒園的老師成功發(fā)展12名學(xué)生成為當(dāng)事人籃球興趣課的學(xué)員,當(dāng)事人通過(guò)支付現(xiàn)金方式向陽(yáng)西縣樂(lè)貝爾幼兒園的老師支付共計(jì)240元的招生費(fèi)。上述招生費(fèi)未入陽(yáng)西縣樂(lè)貝爾幼兒園的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬,當(dāng)事人亦未建立并如實(shí)記錄招生費(fèi)的賬目。截至案件調(diào)查終結(jié),當(dāng)事人未向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提供相關(guān)費(fèi)用支出憑證,故認(rèn)定案值為5740元,違法所得為5740元。
案例二:陽(yáng)西縣某籃球館采用財(cái)物手段賄賂交易相對(duì)方的工作人員以謀求交易機(jī)會(huì)案
陽(yáng)西縣某籃球館采用財(cái)物手段賄賂交易相對(duì)方的工作人員以謀求交易機(jī)會(huì)違法行為,違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第七條的規(guī)定。2023年9月25日,陽(yáng)西縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十九條的規(guī)定,對(duì)其處沒(méi)收違法所得5740元,罰款10000元。
為取得在陽(yáng)西縣某幼兒園開(kāi)辦籃球興趣課的交易機(jī)會(huì)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),于2023年2月16日和陽(yáng)西縣某幼兒園簽訂《籃球興趣課》合作分成協(xié)議書(shū),協(xié)議書(shū)商定的部分事宜為:(1)合同有效期為2023年2月16日起至2024年2月16日止;(2)當(dāng)事人提供授課教師、教材、授課安排等職責(zé),陽(yáng)西縣樂(lè)貝爾幼兒園負(fù)責(zé)收學(xué)費(fèi)、提供上課教室等職責(zé);(3)招生老師每個(gè)學(xué)生按照每學(xué)期抽取20元招生費(fèi)。
當(dāng)事人為了陽(yáng)西縣某幼兒園的老師能夠積極發(fā)展班內(nèi)的學(xué)生報(bào)名繳費(fèi)參加籃球興趣課,當(dāng)其幼兒園的老師發(fā)展學(xué)生成為籃球興趣課的學(xué)員后,直接通過(guò)支付金錢(qián)的方式,按學(xué)生報(bào)名人數(shù)向該幼兒園的老師支付20元/生/學(xué)期的招生費(fèi)(即招生介紹費(fèi))。該某幼兒園的老師知道當(dāng)事人支付招生費(fèi)的情況后,積極向?qū)W生動(dòng)員推廣籃球興趣課,最終利用園方及老師對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的影響力促成學(xué)生家長(zhǎng)為學(xué)生報(bào)名繳費(fèi)參加籃球興趣課。
當(dāng)事人實(shí)際收取興趣課報(bào)名費(fèi)5740元,陽(yáng)西縣某幼兒園的老師成功發(fā)展12名學(xué)生成為當(dāng)事人的學(xué)員,當(dāng)事人通過(guò)支付現(xiàn)金方式向其工作人員支付共計(jì)240元的招生費(fèi)。上述招生費(fèi)未入當(dāng)事人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬,當(dāng)事人亦未建立并如實(shí)記錄招生費(fèi)的賬目。截至案件調(diào)查終結(jié),當(dāng)事人未向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提供相關(guān)費(fèi)用支出憑證,故認(rèn)定案值為5740元,違法所得為5740元。
上述兩宗典型案例中的行為不僅違反了平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則,剝奪了同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的交易機(jī)會(huì),破壞了正常的經(jīng)營(yíng)秩序和競(jìng)爭(zhēng)秩序,還剝奪了學(xué)生家長(zhǎng)的選擇權(quán),往往還將賄賂成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。