西市監(jiān)處字〔2022〕 83034 號

       當(dāng)事人：陽西縣三友環(huán)保磚有限公司等21家企業(yè)（詳見清單）

       經(jīng)本局對廣東省市場監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)篩查，發(fā)現(xiàn)陽西縣三友環(huán)保磚有限公司等21家企業(yè)連續(xù)兩年或以上未年報(bào)，經(jīng)執(zhí)法人員對上述企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該批企業(yè)已經(jīng)不在登記的住所經(jīng)營，執(zhí)法人員也無法聯(lián)系上上述企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人。經(jīng)初步核查了解，上述企業(yè)均已被列入異常名錄，且自行停業(yè)連續(xù)超過六個月。當(dāng)事人陽西縣三友環(huán)保磚有限公司等21家企業(yè)涉嫌違反《中華人民共和國公司法》第二百一十一條第一款的規(guī)定，2022年4月22日，我局決定立案調(diào)查。

       現(xiàn)查明：（一）陽西縣三友環(huán)保磚有限公司等21家企業(yè)在我局登記注冊成立已經(jīng)多年，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司。據(jù)廣東省市場監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)顯示，上述21家企業(yè)因未在規(guī)定期限內(nèi)公示年度報(bào)告（其中未在規(guī)定期限內(nèi)公示2020年和2021年度報(bào)告企業(yè)18家；未在規(guī)定期限內(nèi)公示2018年、2020年和2021年年度報(bào)告企業(yè)2家；未在規(guī)定期限內(nèi)公示2018年、2019年、2020年和2021年年度報(bào)告企業(yè)1家）被本局列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；（二）經(jīng)查，陽西縣三友環(huán)保磚有限公司等21家企業(yè)已經(jīng)不在其登記的住所經(jīng)營，企業(yè)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人失聯(lián)，且自行連續(xù)停止經(jīng)營超過六個月；（三）經(jīng)陽西縣稅務(wù)局核查，上述陽西縣三友環(huán)保磚有限公司等21家企業(yè)納稅人狀態(tài)為非正常或者納稅人未到稅務(wù)局確認(rèn)登記信息。

       上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

       1、《現(xiàn)場筆錄》21份、《證據(jù)復(fù)制提取單》18份，證明當(dāng)事人不在其登記的住所經(jīng)營及自行連續(xù)停止經(jīng)營超過六個月等事實(shí)；

       2、企業(yè)清單1份和企業(yè)機(jī)讀資料21份，證明當(dāng)事人的基本情況和登記注冊情況；

       3、廣東省市場監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)關(guān)于經(jīng)營異常名錄情況截圖及嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單情況截圖打印件共24份，證明當(dāng)事人被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的相關(guān)情況；

       4、國家稅務(wù)總局陽西縣稅務(wù)局關(guān)于對《關(guān)于核實(shí)企業(yè)納稅申報(bào)情況的函》的復(fù)函復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人存在納稅人狀態(tài)為非正常或者納稅人未到稅務(wù)局確認(rèn)登記信息的相關(guān)情況。

       2022年5月20日，本局通過公告方式向當(dāng)事人送達(dá)《陽西縣市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（西市監(jiān)告字〔2022〕83027號），告知擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人有陳述、申辯的權(quán)利，可要求舉行聽證。在法定期限內(nèi)，當(dāng)事人未提出陳述、申辯意見，未要求舉行聽證。

       本案中，陽西縣三友環(huán)保磚有限公司等21家企業(yè)登記開業(yè)多年后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的行為構(gòu)成了《中華人民共和國公司法》第二百一十一條第一款“公司成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，可以由公司登記機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。”規(guī)定所指的開業(yè)后自行停業(yè)超過法定期限的違法行為。

       當(dāng)事人在公司登記開業(yè)后，在近四年內(nèi)存在未按規(guī)定公示年度報(bào)告的事實(shí)，并被本局列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，同時(shí)，自行停業(yè)時(shí)間連續(xù)超過六個月且不按規(guī)定辦理注銷登記，違法行為情節(jié)嚴(yán)重。

       根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”、《中華人民共和國公司法》第二百一十一條第一款“公司成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，可以由公司登記機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。”的規(guī)定，決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，決定對當(dāng)事人作出吊銷公司營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。

       如不服本行政處罰決定，可在接到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向陽西縣人民政府申請行政復(fù)議；也可以在接到本行政處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向陽東區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

陽西縣市場監(jiān)督管理局

2022年7月25日   

附件：吊銷企業(yè)清單