根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定和有關(guān)要求，現(xiàn)公告本單位2021年度行政審批和政務(wù)服務(wù)效能情況。歡迎您客觀、真實(shí)地對(duì)是否存在以下問(wèn)題進(jìn)行反映：

　　1.沒(méi)有依照法定權(quán)限、程序、條件進(jìn)行審批，或變相實(shí)施行政許可，實(shí)施了《廣東省省級(jí)行政許可事項(xiàng)目錄》之外的行政審批事項(xiàng)的；

　　2.沒(méi)有公開(kāi)公示行政許可實(shí)施主體、依據(jù)、條件、期限、流程、裁量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)材料、申請(qǐng)辦法、申請(qǐng)書格式文本、咨詢投訴方式等或公開(kāi)公示不明確的；

　　3.受理?xiàng)l件和程序不規(guī)范，要求多次補(bǔ)充申請(qǐng)材料的；

　　4.辦理效率低下，辦理流程復(fù)雜，擅自增加行政許可條件、環(huán)節(jié)的；

　　5.不能按期限辦理行政許可，不能及時(shí)、客觀地調(diào)查處理投訴舉報(bào)的；

　　6.工作人員索取或收受禮物、好處的；

　　7.實(shí)施行政許可過(guò)程中要求申請(qǐng)人購(gòu)買指定商品或者接受指定人員、組織提供服務(wù)的，或者要求申請(qǐng)人參加不必要的付費(fèi)培訓(xùn)、會(huì)議等的；

　　8.依法需要聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的事項(xiàng)，指定或者變相指定人員、組織的；

　　9.沒(méi)有對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)依法有效實(shí)施監(jiān)督檢查的；

　　10.沒(méi)有必要設(shè)立行政許可，可以取消或采取事后監(jiān)管等其他管理方式、調(diào)整由行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)自律管理、通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)范能有效管理的。

　　如您認(rèn)為在行政審批實(shí)施過(guò)程中還存在其他問(wèn)題，歡迎一并提出意見(jiàn)建議。我們將對(duì)您反映的情況和您的個(gè)人信息予以保密。

　　感謝對(duì)我省行政審批評(píng)價(jià)工作的大力支持!

　　附件：廣東省糧食和物資儲(chǔ)備局2021年度行政審批和政務(wù)服務(wù)效能情況自評(píng)報(bào)告

　　舉報(bào)電話：12345轉(zhuǎn)9（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）

　　來(lái)信地址：廣州市東風(fēng)中路305號(hào)9號(hào)樓廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

　　郵    編：510031

　　電子郵箱：[email protected]

廣東省糧食和物資儲(chǔ)備局

　　2022年3月31日      

　　附件1

　　廣東省糧食和物資儲(chǔ)備局2021年度行政審批和政務(wù)服務(wù)效能情況自評(píng)報(bào)告

　　2021年，我局根據(jù)國(guó)務(wù)院及省政府的統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)“放管服”改革，及時(shí)取消行政許可事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，政務(wù)服務(wù)能力持續(xù)提高。具體情況如下：

　　一、行政審批效能情況

　　（一）轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革落實(shí)情況

　　1.政府職能轉(zhuǎn)變和職權(quán)調(diào)整落實(shí)情況。2021年4月15日前，我局有“糧食收購(gòu)資格認(rèn)定”1項(xiàng)行政許可列入省行政許可事項(xiàng)通用目錄，分新申請(qǐng)、變更、延續(xù)、注銷4個(gè)子項(xiàng)。4月15日，刪除行政許可事項(xiàng)“糧食收購(gòu)資格認(rèn)定”及下設(shè)的新申請(qǐng)、變更、延續(xù)、注銷等4個(gè)子項(xiàng)。

　　2.中介服務(wù)改革落實(shí)情況。2021年，我局無(wú)行政審批相關(guān)的中介服務(wù)改革任務(wù)；保留的行政審批中介服務(wù)數(shù)量為0項(xiàng)，因此無(wú)對(duì)應(yīng)的財(cái)政性資金項(xiàng)目在網(wǎng)上中介超市選取。

　　3.政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化情況。及時(shí)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用目錄，撤消“糧食收購(gòu)資格認(rèn)定”事項(xiàng)，新增“糧食收購(gòu)備案”事項(xiàng)并編制省級(jí)統(tǒng)籌清單，明確企業(yè)備案所需提交的材料及辦理流程。

　　（二）事項(xiàng)實(shí)施情況

　　4.網(wǎng)上可辦理情況。2021年，我局所有行政許可事項(xiàng)均已進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，上網(wǎng)辦理率達(dá)100%。

　　5.事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)情況。2021年，我局收到1件行政許可事項(xiàng)變更申請(qǐng)，依法受理并批準(zhǔn)，按時(shí)辦結(jié)。

　　6.跑動(dòng)次數(shù)情況。在申請(qǐng)人以郵寄方式提交相關(guān)資料及接收相關(guān)文件的前提下，我局行政許可事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)零跑動(dòng)。

　　7.行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理情況。我局行政許可事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理，行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率達(dá)100%。

　　（三）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管情況

　　8.建立健全監(jiān)管制度情況。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》《廣東省糧食收購(gòu)許可管理辦法》等法規(guī)制度，部署各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門堅(jiān)持底線思維，對(duì)疫情期間新形勢(shì)新變化加強(qiáng)分析研判，做到監(jiān)管工作不松勁、不懈怠、不僥幸。二是制定《2021年糧食收購(gòu)監(jiān)管工作方案》，進(jìn)一步明確糧食收購(gòu)監(jiān)督檢查具體內(nèi)容和工作要求，確保檢查工作落實(shí)落細(xì)。

　　9.開(kāi)展監(jiān)管情況。督導(dǎo)全省主要糧食產(chǎn)區(qū)按“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求開(kāi)展收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)督檢查。全省共出動(dòng)檢查人員1889人次，檢查糧食收購(gòu)主體564個(gè)次，糧食收購(gòu)市場(chǎng)平穩(wěn)有序。

　　10.創(chuàng)新監(jiān)管方式情況。一是組織各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門加強(qiáng)糧食收購(gòu)政策宣傳，充分發(fā)揮12325監(jiān)督熱線作用，營(yíng)造全社會(huì)監(jiān)管的良好氛圍。二是指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)采取部門聯(lián)合、市縣聯(lián)合、跨區(qū)域聯(lián)合等多種方式，充實(shí)監(jiān)管力量，形成監(jiān)管合力。

　　（四）創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)情況

　　11.開(kāi)展減證便民情況。根據(jù)新修訂的《糧食流通管理?xiàng)l例》，刪除行政許可事項(xiàng)“糧食收購(gòu)資格認(rèn)定”及下設(shè)的新申請(qǐng)、變更、延續(xù)、注銷等4個(gè)子項(xiàng)，《糧食收購(gòu)許可證》停用。

　　12.建立部門間信息共享和推進(jìn)電子證照建設(shè)情況。我局行政許可的審批結(jié)果信息均按要求通過(guò)“信用廣東網(wǎng)”、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、省政務(wù)資源共享平臺(tái)公開(kāi)并與各有關(guān)部門共享。認(rèn)真落實(shí)省政務(wù)信息資源編目信息和更新機(jī)制有關(guān)要求，按照省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求，梳理我局相關(guān)數(shù)據(jù)清單，并將數(shù)據(jù)資源目錄清單在省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)中進(jìn)行編目和掛接。大力推進(jìn)電子證照建設(shè)，我局頒發(fā)的《糧食收購(gòu)許可證》電子證照化率達(dá)到了100%。2021年4月15日，停用了電子證照《糧食收購(gòu)許可證》。

　　13.提高服務(wù)質(zhì)量情況。一是嚴(yán)格落實(shí)《廣東省糧食收購(gòu)許可管理辦法》，規(guī)范許可辦理的相關(guān)要求。二是將行政許可相關(guān)業(yè)務(wù)列入《廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控表》，尋找潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確防控措施，切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。三是建立了廣東省糧食工作專家?guī)觳⒅朴喯鄳?yīng)管理辦法，行政許可審查過(guò)程中需要專家進(jìn)行評(píng)審的將從專家?guī)熘刑暨x，進(jìn)一步確保了行政許可審查的公正性。四是“糧食收購(gòu)資格認(rèn)定”的變更、延續(xù)、注銷等3個(gè)子項(xiàng)要求申請(qǐng)人提交的“原《糧食收購(gòu)許可證》正、副本”支持容缺受理。五是推行網(wǎng)上7×24小時(shí)全天候在線申請(qǐng)、推廣容缺后補(bǔ)、郵政或快遞送達(dá)、一對(duì)一專辦等便利化措施及服務(wù)制度。

　　14.優(yōu)化辦理流程情況。嚴(yán)格按《廣東省糧食收購(gòu)許可管理辦法》規(guī)定的辦理流程開(kāi)展“糧食收購(gòu)資格認(rèn)定”工作，最大程度簡(jiǎn)化許可辦理流程。

　　15.精簡(jiǎn)辦事材料情況。我局行政許可事項(xiàng)嚴(yán)格按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件辦理，無(wú)需申請(qǐng)人提交額外的材料。早在2018年，“糧食收購(gòu)資格認(rèn)定”不再要求申請(qǐng)人提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明、工商登記部門出具的《準(zhǔn)予變更登記通知書》復(fù)印件等材料，申請(qǐng)材料大幅減少。

　　16.縮短辦事時(shí)限情況。“糧食收購(gòu)資格認(rèn)定”新申請(qǐng)、變更、延續(xù)3個(gè)子項(xiàng)的承諾辦理時(shí)限為受理后3個(gè)工作日，比法定辦理時(shí)限15個(gè)工作日少12個(gè)工作日；“糧食收購(gòu)資格認(rèn)定”注銷子項(xiàng)為即辦件（承諾辦理時(shí)限為1個(gè)工作日），比法定辦理時(shí)限15個(gè)工作日少14個(gè)工作日。

　　（五）投訴舉報(bào)和服務(wù)對(duì)象滿意情況

　　17.政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”情況。2021年，我局收到行政許可申請(qǐng)1件，申請(qǐng)人對(duì)辦件服務(wù)的評(píng)價(jià)為10分。

　　18.咨詢、投訴、求助、建議辦理情況。我局嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)展行政許可工作，積極優(yōu)化審核流程、提高審核效率，2021年未收到任何投訴舉報(bào)。及時(shí)更新省咨詢投訴平臺(tái)知識(shí)庫(kù)的相關(guān)內(nèi)容，針對(duì)行政審批事項(xiàng)提供了省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及局門戶網(wǎng)站咨詢、電話咨詢、郵件咨詢等多種咨詢方式，2021年接到的咨詢均以電話咨詢方式提出，對(duì)于相關(guān)求助和建議均能及時(shí)、準(zhǔn)確地回應(yīng)。

　　二、存在問(wèn)題和困難

　　各地糧食和儲(chǔ)備部門普遍存在機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、人員流動(dòng)大、執(zhí)法監(jiān)管人員崗位調(diào)整、新老交替問(wèn)題，收購(gòu)檢查工作開(kāi)展難度大。

　　三、下一步的工作措施及有關(guān)意見(jiàn)

　　繼續(xù)抓好糧食收購(gòu)監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)全省各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門積極克服困難，全力保障糧食執(zhí)法監(jiān)管力量保持穩(wěn)定，各項(xiàng)糧食執(zhí)法督查工作順利開(kāi)展。

　　附件2

廣東省糧食和物資儲(chǔ)備局2021年度行政審批和政務(wù)服務(wù)效能情況一覽表