一、項(xiàng)目概況和公告目的

      由于自來(lái)水供水企業(yè)采取保本微利的方式經(jīng)營(yíng)，但隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，自來(lái)水銷售長(zhǎng)期虧損，影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。為保證我縣供水企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展和保障居民、企業(yè)用水的合理性和科學(xué)性，按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改價(jià)格[2013] 2676號(hào)）及《廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省財(cái)政廳 廣東省水利廳關(guān)于調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵發(fā)改價(jià)格[2015]847號(hào)）等相關(guān)政策要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格杠桿在水資源配置、水需求調(diào)節(jié)和水污染防治等方面的作用，推進(jìn)水價(jià)改革，促進(jìn)節(jié)約用水,提高用水效率，努力建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。結(jié)合我縣實(shí)際情況并借鑒市內(nèi)其他縣（市）的做法，經(jīng)研究，擬建立水價(jià)與水資源費(fèi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制及調(diào)整陽(yáng)西縣揚(yáng)帆供水有限公司自來(lái)水銷售價(jià)格、實(shí)行階梯水價(jià)。

      分析公眾在項(xiàng)目實(shí)施理解、認(rèn)識(shí)方面的差異性，從保障群眾合法權(quán)益、滿足居民、企業(yè)等用水戶的合理要求的角度出發(fā)，提出建議和意見(jiàn)。

      二、調(diào)價(jià)方案

      (一）全面實(shí)施階梯水價(jià)

      居民生活用水階梯水價(jià)分為三級(jí)，級(jí)別差為1:1.5:2。第一級(jí)用水量基數(shù)為4人及以下的，每戶每月用水量25立方米（含）以下的，按基本水價(jià)計(jì)收水費(fèi)；第二級(jí)水量基數(shù)為每戶每月用水量25立方米以上至35立方米（含）的部分，按基本水價(jià)的1.5倍計(jì)收水費(fèi)；第三級(jí)水量基數(shù)為每戶每月用水量為35立方米以上的部分，按基本水價(jià)的2倍計(jì)收水費(fèi)。用水戶用水人口超過(guò)4人的，每增加一人相應(yīng)增加7立方米水量基數(shù)計(jì)收水費(fèi)。

      (二）調(diào)價(jià)方案

      方案一:

      以平均銷售單價(jià)為2.00元/立方米作為調(diào)整水價(jià)基數(shù)，確定各類用水的銷售單價(jià)，調(diào)整后每立方水平均增加0.602元，扣除水資源費(fèi)后實(shí)際平均增加0.393元，增加幅度為28.11%。

自來(lái)水銷售價(jià)格調(diào)整方案一
單位：元/M3
用水類別		現(xiàn)行水價(jià)	調(diào)整后水價(jià)	調(diào)價(jià)差額
居民生活用水	第一階梯	1. 2	1. 70	0. 50
	第二階梯	1. 2	2. 55	1. 35
	第三階梯	1. 2	3. 40	2. 20
非居民	工業(yè)用水	1.4	2. 45	1. 05
	行政事業(yè)用水	1. 7		0. 75
	經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水	2. 1		0. 35
特種用水		2. 5	5. 00	2. 50
向溪頭供水（躉售）		1. 0	1. 70	0. 70

      方案二 ：

      以平均銷售單價(jià)為2.05元/立方米作為調(diào)整水價(jià)基數(shù)，確定各類用水的銷售單價(jià)，調(diào)整后每立方水平均增加0.652元，扣除水資源費(fèi)后，實(shí)際平均增加0.443元，增加幅度為31.69%。

自來(lái)水銷售價(jià)格調(diào)整方案二
單位：元/M3
用水類別		現(xiàn)行水價(jià)	調(diào)整后水價(jià)	調(diào)價(jià)差額
居民生活用水	第一階梯	1. 2	1. 75	0. 55
	第二階梯	1. 2	2. 625	1. 425
	第三階梯	1. 2	3. 50	2. 30
非居民生活用水	工業(yè)用水	1. 4	2. 50	1. 10
	行政事業(yè)用水	1. 7		0. 80
	經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水	2. 1		0.40
特種用水		2. 5	5. 00	2.50
向溪頭供水（躉售）		1. 0	1. 75	0. 75

      (三）建立水價(jià)與水資源費(fèi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

      水資源費(fèi)由0.025元/立方米調(diào)整到0.20元/立方米。

      三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估編制單位名稱和聯(lián)系方式

      負(fù)責(zé)單位：陽(yáng)江市萬(wàn)聯(lián)房地產(chǎn)評(píng)估有限公司

      通訊地址：廣東省陽(yáng)江市江城區(qū)漠江路323號(hào)

      聯(lián)系人：莊小姐         電話（傳真）：0662-2830838

      郵箱：[email protected]

      四、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作程序和工作內(nèi)容

      1、識(shí)別規(guī)劃自身存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。

      2、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的合理性、合法性、可行性和可控性進(jìn)行分析。

      3、對(duì)可能導(dǎo)致社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素分析。

      4、對(duì)本項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)級(jí)，提出改進(jìn)措施或?qū)嵤┙ㄗh。

      五、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)、主要方式和截止日期

      1、主要方式

      公眾可以通過(guò)信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述編制單位提出自己的意見(jiàn)。

      2、截止日期

      本公示有效期為自公告之日起7日內(nèi)，于2017年9月19日截止。

    陽(yáng)西縣發(fā)展和改革局

 2017年9月12日