陽江市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書
范小花:
性別:女
身份證號碼:5112221981*******0
住址:重慶市沙坪壩區(qū)沙楊路
一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯及采納情況
2023年12月21日至22日陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局組織對廣東省2023年第二批建設(shè)項目環(huán)評文件技術(shù)復(fù)核發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題進行檢查,發(fā)現(xiàn)由廣東金墨新型建材有限公司委托陽西縣陽潤環(huán)保科技有限公司負責(zé)編制的《金墨脫硫渣固廢處理綜合利用項目環(huán)境影響報告表》存在如下質(zhì)量問題:1.《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款第五項:污染源源強核算內(nèi)容不全和方法錯誤。(1)項目烘干廢氣未核算脫硫石膏干燥產(chǎn)生的粉塵。(2)在不采用低氮燃燒設(shè)備的情況下,熱風(fēng)爐燃燒廢氣氮氧化物的產(chǎn)污系數(shù)根據(jù)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐》(HJ953-2018)采用0.71千克/噸-燃料錯誤,應(yīng)選取1.02千克/噸-燃料。【報告表“四、主要環(huán)境影響和保護措施”】。2.《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款第六項:環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測因子、監(jiān)測布點不符合相關(guān)規(guī)定。(1)項目大氣主要特征污染物為TSP,報告表未按《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類)(試行)》要求開展TSP現(xiàn)狀調(diào)查。(2)項目廠界外周邊50米范圍內(nèi)存在聲環(huán)境保護目標(biāo)(居民區(qū)1),報告表未按《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類)(試行)》要求監(jiān)測保護目標(biāo)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀并評價達標(biāo)情況。【報告表“三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)”】。你為該報告表的編制主持人,信用編號:BH021793,該報告表的上述內(nèi)容由你負責(zé)編寫。
經(jīng)查實,你負責(zé)編制《金墨脫硫渣固廢處理綜合利用項目環(huán)境影響報告表》的以上行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》第八條關(guān)于“編制單位和編制人員應(yīng)當(dāng)堅持公正、科學(xué)、誠信的原則,遵守有關(guān)環(huán)境影響評價法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定,確保環(huán)境影響報告書(表)內(nèi)容真實、客觀、全面和規(guī)范”的規(guī)定。
以上行為有下列證據(jù)可以認定:(1)2023年12月21日對廣東金墨新型建材有限公司的《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄》;(2)2023年12月21日對廣東金墨新型建材有限公司林仕蘭的《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局詢問筆錄》;(3)2023年12月22日對陽西縣陽潤環(huán)保科技有限公司《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局詢問筆錄》;(4)技術(shù)服務(wù)合同;(5)《金墨脫硫渣固廢處理綜合利用項目環(huán)境影響報告表》;(6)陽江市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法科《關(guān)于調(diào)查核實“金墨脫硫渣固廢處理綜合利用項目環(huán)境影響報告表”存在質(zhì)量問題的函》等。
我局于2023年12月28日告知你擬作出的處罰決定,并告知你有權(quán)進行陳述申辯。你未在規(guī)定期限內(nèi)進行陳述申辯。以上事實有《陽江市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》(陽環(huán)西罰告字〔2023〕12號)及郵寄憑證等證據(jù)予以證實。
二、行政處罰的依據(jù)和種類
根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一款第(五)項、第(六)項;《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》第三十一條;《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制單位和編制人員失信行為記分辦法(試行)》第七條規(guī)定,我局決定作出以下處罰:
對范小花進行通報批評。
三、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定,你可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向陽江市人民政府申請復(fù)議,也可以在接到處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向陽江市陽東區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
陽江市生態(tài)環(huán)境局
2024年1月29日