陳廣生：

身份證號碼：4409231979*******4

住址：廣東省電白縣電城鎮(zhèn)沙尾村

       一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯及采納情況

       陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局執(zhí)法人員于2023年2月10日對位于陽西縣沙扒鎮(zhèn)碧海藍天東起700米處陳廣生經(jīng)營的眾旺養(yǎng)殖場（以下簡稱“你養(yǎng)殖場”）進行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)你養(yǎng)殖場為利用海水從事對蝦養(yǎng)殖的養(yǎng)殖場，總投資人民幣約300萬元，年產(chǎn)成品對蝦2萬斤。你養(yǎng)殖場用地面積114畝，建有蝦塘26個共75畝，蝦塘用黑色塑料膜鋪墊，其中8個為清理后的空塘。你養(yǎng)殖場采用埋地方式通過一條直徑300毫米黑色塑料管，延伸至你養(yǎng)殖場南邊場界外的海灘設置一個入海排污口，坐標：東經(jīng)111°31'1"，北緯21°31'23"，該排污口為直徑300毫米黑色塑料管口，用于排放養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的養(yǎng)殖尾水。該入海排污口的設置未報生態(tài)環(huán)境保護行政主管部門備案。

       經(jīng)調(diào)查詢問，2023年2月10日下午13時由于你養(yǎng)殖場工人操作不當，造成清洗蝦塘塑料膜面產(chǎn)生的清洗污水直接排放，排水持續(xù)30分鐘，排放清洗污水約20立方米，清洗污水主要污染物質(zhì)為塘底塑料膜面積存污泥、塵垢等雜質(zhì)。陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局執(zhí)法人員到現(xiàn)場時，你養(yǎng)殖場排污口已停止排放清洗污水，排污口及流向海灘的20米排污溝殘留有黑色污水痕跡，現(xiàn)場散發(fā)輕微異味，受納污水的附近海域未發(fā)現(xiàn)異常情況。經(jīng)查，你實施了以下環(huán)境違法行為：

       你經(jīng)營的眾旺養(yǎng)殖場設置的入海排污口未報生態(tài)環(huán)境保護行政主管部門備案。

       上述事實有陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局執(zhí)法人員2023年2月10日《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局現(xiàn)場檢查筆錄》、2023年2月11日《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局調(diào)查詢問筆錄》、現(xiàn)場檢查圖片及調(diào)查詢問圖片、群眾舉報養(yǎng)殖場排污口直排污水的圖片及視頻等證據(jù)予以證實。

       你的上述行為違反了《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第三十條第一款“入海排污口位置的選擇，應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和有關規(guī)定，經(jīng)科學論證后，報設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案”的規(guī)定，依法應當予以處罰。

       我局于2023年2月14日告知你違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你有權進行陳述申辯。你未在法定期限內(nèi)提出聽證請求和陳述申辯意見，因此我局認定你放棄聽證和陳述申辯的權利。以上事實有我局于2023年2月14日作出的《陽江市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（陽環(huán)西聽告字〔2023〕1號）、《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局送達回證》等證據(jù)為證。

       二、行政處罰的依據(jù)、種類以及履行方式和期限

       依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第七十七條第一款“違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設置入海排污口的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令其關閉，并處二萬元以上十萬元以下的罰款”的規(guī)定，由于你養(yǎng)殖場通過入海排污口直接排放清洗蝦塘的養(yǎng)殖廢水，群眾投訴反映強烈，造成了惡劣影響，罰款金額應為10萬元。又因你于2023年4月3日向我局提交《環(huán)保公開道歉承諾書》，并在陽江市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開網(wǎng)站上進行公開道歉和作出生態(tài)環(huán)境守法承諾，我局現(xiàn)根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》第十四條規(guī)定，按罰款標準的50%降低對你的行政處罰：

       罰款人民幣伍萬元整。

       根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你應于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局開具非稅收入罰款通知書，將罰款繳至指定銀行和賬號，你繳納罰款后應將廣東省非稅收入（電子）票據(jù)第三聯(lián)“交執(zhí)收單位”繳款憑據(jù)交到陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局存檔。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

       收款銀行：中國建設銀行陽江市分行

       賬戶名稱：待報解預算收入內(nèi)轉(zhuǎn)戶

       賬號：440758608156241035009908001

       三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

       如不服本處罰決定，你可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向陽江市人民政府申請復議，也可以在接到處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向陽江市陽東區(qū)人民法院提起行政訴訟。

       申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

陽江市生態(tài)環(huán)境局 

2023年5月12日