陽江市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書
當(dāng)事人:鄒亞增
身份證號碼:4409231964*******0
住址:廣東省電白縣林頭鎮(zhèn)林南荔枝山村**
聯(lián)系電話:157*******6
一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯(聽證)及采納情況
2022年10月9日,陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局接到陽西縣織篢鎮(zhèn)派出所來電告知一輛非法回收廢機油的五菱輕型廂式貨車暫扣在織篢鎮(zhèn)派出所停車場,市生態(tài)環(huán)境局陽西分局執(zhí)法人員對暫扣車輛進行調(diào)查。經(jīng)查,你未領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證,駕駛五菱輕型廂式貨車(車牌號:粵K65***)到陽西縣沙扒鎮(zhèn)、上洋鎮(zhèn)、溪頭鎮(zhèn)從事廢機油收集活動。車廂上存放有7個鐵油桶,其中4個油桶裝滿廢機油,2個油桶裝了半桶廢機油, 1個空鐵桶,配套油泵機1臺及收油軟管等設(shè)備。經(jīng)過磅稱量,車上收集廢機油共760公斤。你從陽西縣摩托、汽車維修店收集的廢機油,屬《國家危險廢物名錄(2021 年版)》明確規(guī)定的“HW08廢礦物油與含礦物油廢物”危廢類別。你從2022年8月份開始從事廢機油收集經(jīng)營活動,違法行為持續(xù)時間為3個月以下,經(jīng)營活動地點未涉限批區(qū)或環(huán)境敏感區(qū)。
經(jīng)查,你實施了以下環(huán)境違法行為:
未領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證從事廢機油收集經(jīng)營活動。
上述事實有陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局執(zhí)法人員2022年10月9日《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局現(xiàn)場檢查筆錄》、2022年10月10日《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局調(diào)查詢問筆錄》、現(xiàn)場檢查圖片、調(diào)查詢問圖片、過磅清單等證據(jù)予以證實。
你的上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第二款“禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動”的規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)予以處罰。
我局于2022年11月23日告知你違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你有權(quán)舉行聽證和進行陳述申辯。你未在法定期限內(nèi)提出聽證請求和陳述申辯意見,因此我局認(rèn)定你放棄聽證和陳述申辯的權(quán)利。
以上事實有我局于2022年11月22日作出的《陽江市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證告知書》(陽環(huán)西聽告字〔2022〕5號)、送達回證為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類以及履行方式和期限
依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十四條“無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉;對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處十萬元以上一百萬元以下的罰款”的規(guī)定,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境局行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》罰款金額裁量表第四章二十六條4.26 的裁量標(biāo)準(zhǔn):裁量起點為對個人(10%);涉及量為 1噸以下(0%),涉案危險廢物收集、貯存、利用、處置情況為暫未處置(0%);違法行為持續(xù)時間為 3 個月以下(0%),經(jīng)營活動所涉地點為一般區(qū)域(0%);近二年同類違法行為情況(含本次)為 1 次(0%),裁量百分值總和為10%,罰款 10 萬元,我局決定對你作出以下行政處罰:
罰款人民幣壹拾萬元整(¥100000.00元)。
根據(jù)《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你應(yīng)于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),到陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局開具非稅收入罰款通知書,將罰款繳至指定銀行和賬號,你繳納罰款后應(yīng)將廣東省非稅收入(電子)票據(jù)第三聯(lián)“交執(zhí)收單位”繳款憑據(jù)交到陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局存檔。逾期不繳納罰款的,我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
收款銀行:中國建設(shè)銀行陽江市分行
賬戶名稱:待報解預(yù)算收入內(nèi)轉(zhuǎn)戶
賬號:440758608156241035009908001
三、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定,你可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向陽江市人民政府申請復(fù)議,也可以在接到處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向陽江市陽東區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
陽江市生態(tài)環(huán)境局
2023年1月30日