陽西縣豐沃生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441721070233520U

住所：陽西縣塘口鎮(zhèn)平北村

法定代表人：鄧玉亮

身份證號(hào)碼：430211********3519

       一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯及采納情況

       陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局執(zhí)法人員于2022年4月14日對(duì)位于位于陽西縣織篢鎮(zhèn)上?村委會(huì)木坑村片坑嶺的楊秀清養(yǎng)殖場進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)楊秀清養(yǎng)殖場由陽西縣豐沃生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司（以下簡稱“你公司”）租賃經(jīng)營，養(yǎng)殖場用地面積約2500平方米，豬舍面積約1200平方米，豬舍5條，生豬常年存欄量800頭，生豬常年出欄量1500頭。養(yǎng)殖場內(nèi)配套設(shè)施有沼氣池3個(gè)，共450立方；集液池5個(gè)，共約2000立方。你公司將經(jīng)沼氣池處理后的豬糞廢水(廢棄物)匯入該場南邊的集液池暫存，集液池內(nèi)暫存的豬糞廢水(廢棄物)經(jīng)集液池池內(nèi)一條直徑110毫米白色PVC管，延伸80米至該場西邊場界外的農(nóng)灌溝渠邊排放，排放口坐標(biāo)北緯21.704376°，東經(jīng)111.530395°。排污管采用埋地方式，排放口為直徑110毫米白色PVC管口，排放口排放的豬糞廢水(廢棄物)及下游的農(nóng)灌溝渠呈黑色，現(xiàn)場散發(fā)惡臭味。排放口下游的農(nóng)灌溝渠一邊為辣椒農(nóng)作物種植地，一邊為荒田。排放口所在區(qū)域?yàn)橐话銋^(qū)域（非限批區(qū)或環(huán)境敏感區(qū)）。

       楊秀清養(yǎng)殖場于2007年建成，養(yǎng)殖場建設(shè)時(shí)場主楊秀清在養(yǎng)殖場西邊場界外的農(nóng)灌溝渠邊上設(shè)置排污口。場主楊秀清于2019年3月停養(yǎng)，停養(yǎng)過程中該排放口已封堵且沒有排放豬糞廢水（廢棄物）。你公司于2019年9月18日起租賃楊秀清養(yǎng)殖場經(jīng)營生豬養(yǎng)殖，租賃期為5年。你公司在經(jīng)營生豬養(yǎng)殖過程中，未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門許可重新設(shè)置啟用楊秀清養(yǎng)殖場西邊場界外的農(nóng)灌溝渠邊上排污口，并通過該排放口排放豬糞廢水（廢棄物）。你公司于2022年4月16日按我局要求落實(shí)整改措施，封堵現(xiàn)場排污口。經(jīng)查，你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

       你公司違反了《廣東省污染源排污口規(guī)范化設(shè)置導(dǎo)則》第五條“未經(jīng)環(huán)保部門許可，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、擴(kuò)大和改變排污口”的規(guī)定，擅自設(shè)置排污口。

       上述事實(shí)有上述事實(shí)有陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局執(zhí)法人員2022年4月14日《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局現(xiàn)場檢查筆錄》、2022年4月14日《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局調(diào)查詢問筆錄》、楊秀清養(yǎng)殖場排放口現(xiàn)場指認(rèn)圖片、對(duì)張水東調(diào)查詢問圖片、豬場租賃合同、陽西縣環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報(bào)告（西環(huán)監(jiān)水字（2022）第041801號(hào)）等證據(jù)予以證實(shí)。

       你公司的上述行為違反了《廣東省污染源排污口規(guī)范化設(shè)置導(dǎo)則》第五條和《中華人民共和國水污染防治法》第二十二條“向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口”的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)予以處罰。

       我局于2022年6月17日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述申辯。你公司未在法定期限內(nèi)提出陳述申辯意見，因此我局認(rèn)定你公司放棄陳述申辯的權(quán)利。

       以上事實(shí)有我局于2022年6月14日作出的《陽江市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（陽環(huán)西罰告字〔2022〕3號(hào)）、《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局送達(dá)回證》等證據(jù)為證。

       二、行政處罰的依據(jù)、種類以及履行方式和期限

       根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十四條第二款“除前款規(guī)定外，違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；”的規(guī)定，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第二章第十一條2.11：違法行為“違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口”，違法程度“限期內(nèi)拆除”，排污口所在區(qū)域“一般區(qū)域”，排污情況“有排污”，罰款“4萬元以上，6萬元以下”的規(guī)定，因你公司按我局整改要求完成整改，故對(duì)你公司進(jìn)行一般處罰（非從輕和從重）。依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十二條第二款“罰款為一定幅度的，從重處罰不得低于最高罰款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值；從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄骄担话闾幜P按平均金額處罰”，我局決定對(duì)你公司作出以下行政處罰：

       罰款人民幣伍萬元整（￥50000.00元）。

       根據(jù)《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局開具非稅收入罰款通知書，將罰款繳至指定銀行和帳號(hào)，你公司繳納罰款后應(yīng)將廣東省非稅收入（電子）票據(jù)第三聯(lián)“交執(zhí)收單位”繳款憑據(jù)交到陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局存檔。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

       收款銀行：中國建設(shè)銀行陽江市分行

       帳戶名稱：待報(bào)解預(yù)算收入內(nèi)轉(zhuǎn)戶

       帳號(hào)：440758608156241035009908001

       三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

       如不服本處罰決定，你公司可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向陽江市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以在接到處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向陽江市陽東區(qū)人民法院提起行政訴訟。

       申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

陽江市生態(tài)環(huán)境局

2022年6月29日