馮麗芳:

身份證號(hào)碼：441721********4024

住址：廣東省深圳市寶安區(qū)鹽田新村***號(hào)

       一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽(tīng)證）及采納情況

       陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境局陽(yáng)西分局執(zhí)法人員于2022年3月4日對(duì)位于陽(yáng)西縣溪頭鎮(zhèn)白水村委會(huì)龜山馮麗芳經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)豬場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“你養(yǎng)豬場(chǎng)”）進(jìn)行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)你養(yǎng)豬場(chǎng)（從事生豬養(yǎng)殖，生豬年存欄量1000頭，生豬年出欄量1800頭）產(chǎn)生的豬糞廢水（廢棄物）通過(guò)設(shè)置在集液池池內(nèi)一條直徑為160毫米的白色塑料管，延伸25米至養(yǎng)豬場(chǎng)西南邊邊界外的農(nóng)灌溝渠排放，該排污管采用埋地方式。陽(yáng)西縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)你養(yǎng)豬場(chǎng)西南邊邊界外農(nóng)灌溝渠的豬糞廢水（廢棄物）取樣監(jiān)測(cè)，2022年3月8日出具《陽(yáng)西縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告》（西環(huán)監(jiān)水字（2022）第030802號(hào)），豬糞廢水（廢棄物）排放口監(jiān)測(cè)結(jié)果為pH:7.6、化學(xué)需氧量1.84×10³mg/L、氨氮1.15×10³mg/L、總磷80.8mg/L,對(duì)照廣東省《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/613-2009）限值（化學(xué)需氧量≤400mg/L、氨氮≤80mg/L、總磷≤8.0mg/L），你養(yǎng)豬場(chǎng)排放的豬糞廢水（廢棄物）中化學(xué)需氧量超標(biāo)3.6倍，氨氮超標(biāo)13.4倍，總磷超標(biāo)9.1倍。經(jīng)查，你實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

       在開(kāi)展生豬養(yǎng)殖過(guò)程中超過(guò)廣東省《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/613-2009）限值排放養(yǎng)殖廢水。

       上述事實(shí)有上述事實(shí)有陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境局陽(yáng)西分局執(zhí)法人員2022年3月4日《陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境局陽(yáng)西分局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、2022年3月8日《陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境局陽(yáng)西分局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)檢查及詢問(wèn)視頻圖片資料、《陽(yáng)西縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告》（西環(huán)監(jiān)水字（2022）第030802號(hào)）和《關(guān)于馮麗芳經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)豬場(chǎng)的豬糞廢水（廢棄物）排放口采樣監(jiān)測(cè)情況告知書(shū)》等證據(jù)予以證實(shí)。

       你的上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條“向環(huán)境排放經(jīng)過(guò)處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放”的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)予以處罰。

       我局于2022年4月6日告知你違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你有權(quán)舉行聽(tīng)證和進(jìn)行陳述申辯。你未在法定期限內(nèi)提出聽(tīng)證請(qǐng)求和陳述申辯意見(jiàn)，因此我局認(rèn)定你放棄聽(tīng)證和陳述申辯的權(quán)利。

       以上事實(shí)有我局于2022年4月6日作出的《陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（陽(yáng)環(huán)西聽(tīng)告字〔2022〕1號(hào)）、郵寄憑證等證據(jù)為證。

       二、行政處罰的依據(jù)、種類以及履行方式和期限

       依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條“排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無(wú)害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理，可以處5萬(wàn)元以下的罰款”， 參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第八章第二十二條8.22裁量標(biāo)準(zhǔn)：違法行為：“排放禽畜養(yǎng)殖廢棄物不符合國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”，違法情形：“超標(biāo)3倍以上”，罰款：“3萬(wàn)元以上，5萬(wàn)元以下”的規(guī)定，依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十二條第二項(xiàng)“罰款為一定幅度的，從重處罰不得低于最高罰款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值；從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄骄担话闾幜P按平均金額處罰”我局決定對(duì)你作出以下行政處罰：

       罰款人民幣肆萬(wàn)元整（￥40000.00元）。

       根據(jù)《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你應(yīng)于接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境局陽(yáng)西分局開(kāi)具非稅收入罰款通知書(shū)，將罰款繳至指定銀行和帳號(hào)，你繳納罰款后應(yīng)將廣東省非稅收入（電子）票據(jù)第三聯(lián)“交執(zhí)收單位”繳款憑據(jù)交到陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境局陽(yáng)西分局存檔。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

       收款銀行：中國(guó)建設(shè)銀行陽(yáng)江市分行

       帳戶名稱：待報(bào)解預(yù)算收入內(nèi)轉(zhuǎn)戶

       帳號(hào)：440758608156241035009908001

       三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

       如不服本處罰決定，你可在接到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向陽(yáng)江市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以在接到處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)直接向陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)人民法院提起行政訴訟。

       申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

陽(yáng)江市生態(tài)環(huán)境局

2022年6月29日