劉鴻鏢、王杏發(fā):

劉鴻鏢身份證號碼：44090319950614****

住址：廣東省茂名市茂港區(qū)羊角鎮(zhèn)坡仔洪儒坡村**號

王杏發(fā)身份證號碼：44172119880310****

住址：廣東省陽西縣新圩鎮(zhèn)古井村委會鋪一村**號

       一、調查情況及發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯（聽證）及采納情況

       獨垌水庫承包人劉鴻鏢于2021年6月20日雇請王杏發(fā)，利用加裝槽罐的輕型貨車分兩車次運載共6立方米的豬只排泄的半固態(tài)狀廢棄物到陽西縣儒洞鎮(zhèn)獨垌水庫深泥坑庫區(qū)岸邊的灘地排放,讓廢棄物自流到水庫水體。造成獨垌水庫深泥坑水域及主體庫區(qū)大面積水域呈淺黑色。獨垌水庫深泥坑排放傾倒廢棄物的現(xiàn)場約10平方米灘地殘留有黑色帶有惡臭氣味的固態(tài)狀廢棄物，灘地上開挖的一條長約15米、寬約1米的導流溝中，也殘留有黑色帶有惡臭氣味的固態(tài)狀廢棄物。陽西縣環(huán)境監(jiān)測站于2021年7月1日對獨垌水庫進行采樣監(jiān)測，2021年7月5日出具《陽西縣環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報告》（西環(huán)監(jiān)水字（2021）第070501號)，其中傾倒點水質、水庫中部水質和水庫頭灌溉水閘水質為劣Ⅴ類水質。獨垌水庫在《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》中被劃定為Ⅱ類水域，獨垌水庫水質已受到你二人所傾倒排放廢棄物的污染。經(jīng)查，你們實施了以下環(huán)境違法行為：

       向水體排放、傾倒廢棄物。

       上述事實有以下證據(jù)證實：1.《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局現(xiàn)場檢查筆錄》（王杏發(fā)）；2.《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局調查詢問筆錄》（王杏發(fā)）；3.現(xiàn)場檢查圖片及視頻4.《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局現(xiàn)場檢查筆錄》（劉鴻鏢）；5.《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局調查詢問筆錄》（劉鴻鏢）；6.王杏發(fā)對新圩鎮(zhèn)田安村委會吳興松豬場集糞池現(xiàn)場指認圖片及視頻；7.《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局現(xiàn)場檢查筆錄》（吳興松養(yǎng)豬場）；8. 《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局調查詢問筆錄》（吳洪榮）；9.《陽西縣環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報告》(西環(huán)監(jiān)水字（2021）第070501號)；10.廣東省環(huán)境保護廳《關于印發(fā)〈廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃〉的通知》（粵環(huán)〔2011〕14號）。

       你們的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十七條：“禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物”的規(guī)定，依法應當予以處罰。

       我局于2021年12月6日以《陽江市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證告知書》（陽環(huán)西聽告字〔2021〕12號）告知你們陳述申辯權和聽證申請權。你們未在法定期限內提出陳述申辯意見請求，因此我局認定你放棄陳述申辯的權利。

       二、行政處罰的依據(jù)、種類以及履行方式和期限

       根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十五條第一款第四項：“（四）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物，或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物；…有前款第三項、第四項、第六項、第七項、第八項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。”的規(guī)定，依據(jù)《陽江市生態(tài)環(huán)境局 行政處罰案件非訴訟代理律師預審意見表》意見，參照《陽江市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量細化標準》違法種類十二、法定罰則1、級別甲、檔次C、第一次違法的標準，我局決定對你們作出以下行政處罰：

       處予人民幣壹拾肆萬元整的罰款。該項罰款由劉鴻鏢、王杏發(fā)二人共同承擔。

       根據(jù)《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你們應于接到本處罰決定書之日起十五日內，到陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局開具非稅收入罰款通知書，將罰款繳至指定銀行和帳號，你們繳納罰款后應將廣東省非稅收入（電子）票據(jù)第三聯(lián)“交執(zhí)收單位”繳款憑據(jù)交到陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局存檔。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

       收款銀行：中國建設銀行陽江市分行

       帳戶名稱：待報解預算收入內轉戶

       帳號：440758608156241035009908001

       三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

       如不服本處罰決定，你可在接到本處罰決定書之日起六十日內向陽江市人民政府申請復議，也可以在接到處罰決定書之日起六個月內直接向陽江市陽東區(qū)人民法院提起行政訴訟。

       申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

陽江市生態(tài)環(huán)境局

2022年2月6日