陽西縣織篢鎮(zhèn)東俊養(yǎng)殖場：

統(tǒng)一社會信用代碼：92441721MA55NGQ139

地址：陽西縣織篢鎮(zhèn)膠庠村委會屋地墩村

經(jīng)營者：甄尚偉

       一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯（聽證）及采納情況

       陽西分局執(zhí)法人員于2021年6月22日對陽西縣織篢鎮(zhèn)東俊養(yǎng)殖場（以下簡稱“你養(yǎng)殖場”）進行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)（1）你養(yǎng)殖場從事生豬養(yǎng)殖，總投資人民幣100萬元, （場地租賃投資15萬元、設(shè)備投資75萬元、流動資金10萬元）生豬年存欄量1600頭，生豬年出欄量3200頭，產(chǎn)生的豬糞廢水（廢棄物）通過設(shè)置在集液池東邊的排放口超標(biāo)排放經(jīng)處理的豬糞廢水（廢棄物）到東俊養(yǎng)殖場南邊場界外的農(nóng)灌溝渠，陽西縣環(huán)境監(jiān)測站于2021年6月22日對你養(yǎng)殖場集液池東邊的豬糞廢水（廢棄物）排放口采樣監(jiān)測，2021年6月25日出具《陽西縣環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報告》（西環(huán)監(jiān)水字〔2021〕第062501號），豬糞廢水（廢棄物）排放口監(jiān)測結(jié)果為化學(xué)需氧量4.6×10³mg/L、氨氮968mg/L、總磷161mg/L,對照廣東省《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/613-2009）限值（化學(xué)需氧量≤400mg/L、氨氮≤80mg/L、總磷≤8.0mg/L），你養(yǎng)殖場排放的豬糞廢水（廢棄物）中化學(xué)需氧量超標(biāo)10.5倍，氨氮超標(biāo)10.1倍，總磷超標(biāo)19.1倍；（2）你養(yǎng)殖場建設(shè)的生豬養(yǎng)殖項目在項目建成并投入生產(chǎn)運營前，未登錄建設(shè)項目環(huán)境影響登記表網(wǎng)上備案系統(tǒng)，未在網(wǎng)上備案系統(tǒng)注冊真實信息，未在線填報并提交建設(shè)項目環(huán)境影響登記表。經(jīng)查，你養(yǎng)殖場實施了以下環(huán)境違法行為：

       1.在開展生豬養(yǎng)殖過程中超過廣東省《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/613-2009）限值排放養(yǎng)殖廢水。

       2.未依法備案養(yǎng)殖場生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響登記表。

       上述事實有1.陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局執(zhí)法人員2021年6月22日《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局現(xiàn)場檢查筆錄》2. 陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局執(zhí)法人員2021年7月5日《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局調(diào)查詢問筆錄》。3.現(xiàn)場檢查及詢問視頻資料。4.《陽西縣環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報告》（西環(huán)監(jiān)水字〔2021〕第062501號）等證據(jù)證實。

       你養(yǎng)殖場的上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條“向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放”及《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》第九條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目建成并投入生產(chǎn)運營前，登錄網(wǎng)上備案系統(tǒng),在網(wǎng)上備案系統(tǒng)注冊真實信息，在線填報并提交建設(shè)項目環(huán)境影響登記表”的規(guī)定。依法應(yīng)當(dāng)予以處罰。

       我局于2021年8月2日告知你養(yǎng)殖場違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你養(yǎng)殖場有權(quán)進行陳述申辯。你養(yǎng)殖場未在法定期限內(nèi)提出陳述申辯意見請求，因此我局認(rèn)定你養(yǎng)殖場放棄陳述申辯的權(quán)利。

       以上事實有我局于2021年8月2日作出的《陽江市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（陽環(huán)西罰告字〔2021〕4號）《陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局送達回證》等證據(jù)為證。

       二、行政處罰的依據(jù)、種類以及履行方式和期限

       根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條“排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期治理，可以處5萬元以下的罰款”。依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》第十八條“建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表的，由縣級環(huán)境保護主管部門根據(jù)《環(huán)境影響評價法》第三十一條第三款的規(guī)定，責(zé)令備案，處五萬元以下的罰款”的規(guī)定。我局?jǐn)M對你養(yǎng)殖場作出以下行政處罰：

       1.對你養(yǎng)殖場超標(biāo)排放養(yǎng)殖廢水的違法行為，參照《陽江市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量細化標(biāo)準(zhǔn)》違法種類二十一、法定罰則3、級別甲、檔次C的標(biāo)準(zhǔn)（排放禽畜養(yǎng)殖廢棄物超過標(biāo)準(zhǔn)3倍以上），處予人民幣貳萬元整的罰款。

       2.對你養(yǎng)殖場未依法備案生豬養(yǎng)殖項目環(huán)境影響登記表的違法行為，參照《陽江市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量細化標(biāo)準(zhǔn)》違法種類一、法定罰則4、檔次A的標(biāo)準(zhǔn)（建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表，項目投資額小于等于100萬元），處予人民幣壹萬元整的罰款。

       兩項罰款合計人民幣叁萬元整。

       根據(jù)《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你養(yǎng)殖場應(yīng)于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局開具非稅收入罰款通知書，將罰款繳至指定銀行和賬號，你養(yǎng)殖場繳納罰款后應(yīng)將廣東省非稅收入（電子）票據(jù)第三聯(lián)“交執(zhí)收單位”繳款憑據(jù)交到陽江市生態(tài)環(huán)境局陽西分局存檔。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

       收款銀行：中國建設(shè)銀行陽江市分行

       賬戶名稱：待報解預(yù)算收入內(nèi)轉(zhuǎn)戶

      賬號：440758608156241035009******

       三、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

       如不服本處罰決定，你公司可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向陽江市人民政府申請復(fù)議，也可以在接到處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向陽江市陽東區(qū)人民法院提起行政訴訟。

       申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

陽江市生態(tài)環(huán)境局

2021年8月24日