為貫徹《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國發(fā)〔2016〕31號(hào)）、《廣東省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》等文件關(guān)于防范建設(shè)用地新增污染的要求，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，陽西縣人民政府與陽西縣長(zhǎng)江制革有限公司簽訂土壤污染防治責(zé)任書。具體目標(biāo)和要求如下：

一、明確責(zé)任主體。陽西縣長(zhǎng)江制革有限公司對(duì)本企業(yè)建設(shè)用地土壤污染防治承擔(dān)主體責(zé)任，每年自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，結(jié)果向社會(huì)公開。按照“誰污染，誰治理”原則，造成土壤污染的單位或個(gè)人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的，由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

二、陽西縣長(zhǎng)江制革有限公司應(yīng)采取有效措施,防范建設(shè)用地新增污染。

（一）排查及整改土壤污染隱患

1、開展土壤污染隱患排查。在本責(zé)任書簽訂之日起3個(gè)月內(nèi)完成。重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)區(qū)、原材料及廢物堆存區(qū)、儲(chǔ)放區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)開展排查。

2、制定土壤污染隱患整改方案。針對(duì)排查存在的土壤污染隱患，制定整改方案。在責(zé)任書簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)完成。整改方案要明確責(zé)任人、具體整改措施、時(shí)間和進(jìn)度安排。具體整改措施可包括工程措施和管理措施（如建立和完善土壤污染防治規(guī)章制度）。整改方案報(bào)政府備案，并作為本責(zé)任書的附件一并向社會(huì)公開。

3、按整改方案落實(shí)整改措施。原則上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患應(yīng)當(dāng)立即采取措施排除隱患；整改措施要在責(zé)任書簽訂之日起12個(gè)月內(nèi)完成。

（二）防止新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目污染土壤

新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，在開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，要對(duì)土壤環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出防范土壤污染的具體措施。

做好新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所涉及建設(shè)用地的土壤環(huán)境本底調(diào)查，根據(jù)項(xiàng)目原輔材料、產(chǎn)品、可能的污染物排放等，確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)。

（三）防范有關(guān)活動(dòng)污染土壤

陽西縣長(zhǎng)江制革有限公司的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施等拆除活動(dòng)，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全處理處置，防范拆除活動(dòng)污染土壤。落實(shí)《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南》（環(huán)境保護(hù)部公告2016年第7號(hào)），建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物管理，杜絕危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒。完善本公司環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充完善防止土壤污染相關(guān)內(nèi)容，防范突發(fā)環(huán)境事件污染土壤。

（四）防止污染地塊污染擴(kuò)散

陽西縣長(zhǎng)江制革有限公司要落實(shí)《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令第42號(hào)），開展土壤污染調(diào)查。對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的污染地塊，暫不開發(fā)利用的，實(shí)施以防止污染擴(kuò)散為目的的風(fēng)險(xiǎn)管控。陽西縣長(zhǎng)江制革有限公司對(duì)污染土壤開展治理與修復(fù)的，要采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存、轉(zhuǎn)運(yùn)等造成二次污染。有關(guān)調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控方案、治理與修復(fù)方案等的主要內(nèi)容通過公眾網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開。

三、《陽西縣土壤污染防治責(zé)任書》一式三份，陽西縣人民政府、陽西縣環(huán)境保護(hù)局、陽西縣長(zhǎng)江制革有限公司各保存一份。

陽西縣人民政府                                                                                    陽西縣長(zhǎng)江制革有限公司

簽名：                                                                                                 負(fù)責(zé)人簽名：

年  月  日                                                                                             年  月  日

附件： 工業(yè)企業(yè)土壤污染隱患排查指南.doc