一、制定背景

（一）制定目的

為了弘揚社會正氣，鼓勵見義勇為行為，完善我縣見義勇為人員認定機制，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

（二）制定依據(jù)

制定《陽西縣見義勇為評定委員會關(guān)于見義勇為的確認

辦法（試行）》的主要法規(guī)和政策文件依據(jù)主要有：

1、《廣東省見義勇為人員獎勵和保障條例》

2、《廣東省見義勇為評定委員會關(guān)于見義勇為的確認辦法（試行）》

3、《陽江市見義勇為評定委員會關(guān)于見義勇為的確認

辦法（試行）》；

上述文件現(xiàn)行有效。

二、基本內(nèi)容

《縣辦法》共分9條，主要內(nèi)容說明如下：

（一）第一條。明確制定《辦法》的主要依據(jù)和背景。

（二）第二至第三條。明確見義勇為的范圍。

（三）第四條。規(guī)定申請或舉薦見義勇為的主體，明確縣見義勇為評定委員會可以主動評定見義勇為的權(quán)利。

（四）第五條。規(guī)定申請見義勇為所需的材料。

（五）第六至七條。明確縣級見義勇為評定的流程和公示要求。

（六）第八條。對《辦法》中的“以上”作釋義。

（七）第十條。規(guī)定《辦法》的實施日期和有效期限。

三、主要政策解讀

按照相關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際，我縣進一步明確本縣見義勇為人員評定范圍、流程、申請資料等內(nèi)容，制定本縣見義勇為認定機制的相關(guān)正式發(fā)文：

（一）明確我縣見義勇為人員評定范圍。第二和第三條規(guī)定，有下列行為之一的，應(yīng)當確認為見義勇為行為：1、制止正在危害國家安全、公共安全或者擾亂社會秩序的違法犯罪行為；2、制止正在侵害國家、集體財產(chǎn)或者他人人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為；3、搶險、救災(zāi)、救人，保護國家、集體的財產(chǎn)或者他人人身、財產(chǎn)安全，表現(xiàn)突出或者事跡突出、影響重大的行為；4、協(xié)助公安等司法機關(guān)追捕逃犯或者犯罪嫌疑人，事跡突出的；5、治安聯(lián)防隊員、戶口協(xié)管員、交通協(xié)管員等負有約定義務(wù)的人員不顧個人安危，與違法犯罪分子英勇搏斗或者實施搶險、救災(zāi)、救人的行為；6、其他應(yīng)當確認見義勇為的行為。上述六種見義勇為行為已囊括了《廣東省見義勇為人員獎勵和保障條例》（以下簡稱《省條例》）第九條所有內(nèi)容，且與《陽江市見義勇為評定委員會關(guān)于見義勇為的確認辦法（試行）》（以下簡稱《市辦法》）有關(guān)見義勇為范圍表述的一致，以致遇重大見義勇為行為可以向市見義勇為評定委員會申請見義勇為確認。

（二）明確申請或舉薦見義勇為的主體以及縣見義勇為評定委員會可以主動評定見義勇為的權(quán)利。第四條規(guī)定，見義勇為人員及其近親屬可以向縣見義勇為評定委員會申請確認見義勇為，有關(guān)單位和個人也可以舉薦見義勇為人員。沒有向市見義勇為評定委員會申請確認見義勇為的，縣見義勇為評定委員會可以依照職權(quán)確認。由于我縣見義勇為宣傳工作相對滯后，群眾對見義勇為的評定認識不足，很少會主動申請見義勇為評定。為此，該規(guī)定的設(shè)立方便了縣見義勇為評定委員會對發(fā)生的見義勇為行為進行主動評定，進一步彰顯法制正義，讓見義勇為成為這個時代的主流。

（三）明確申請見義勇為所需材料。第五條規(guī)定，向縣見義勇為評定委員會申請確認見義勇為需要提交對應(yīng)材料。該規(guī)定與市見義勇為評定委員會開展評定所需材料基本一致，根據(jù)我縣實際增加了部分和修改表述。

（四）明確見義勇為流程和公示要求。第五條規(guī)定，縣見義勇為評定委員會于受理之日起三十日內(nèi)組織進行評定，評定需80%以上的委員參加，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出書面決定。該規(guī)定明確了見義勇為的評定時間、出席人員要求和評定原則，便于從細從快開展見義勇為人員評定。