我縣2016年舉借債務(wù)情況說明如下：

一、政府性債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)。

按照新預(yù)算法要求，將2016年政府債務(wù)還本付息全口徑納入預(yù)算管理，將2016年一般債務(wù)收支納入一般公共財政預(yù)算管理、專項債務(wù)收支納入政府性基金預(yù)算管理。

根據(jù)各單位上報數(shù)據(jù)，截止2015年底，全縣地方政府性債務(wù)余額為163078萬元，比2014年底債務(wù)余額減少20494萬元。其中：政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)161767萬元(比2014年減少20181萬元)、政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)779萬元(比2014年減少85萬元)、政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)532萬元(比2014年減少228萬元)。縣本級及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府性債務(wù)余額分別是：縣本級162114萬元，程村鎮(zhèn)71萬元，溪頭鎮(zhèn)111萬元，上洋鎮(zhèn)86萬元，沙扒鎮(zhèn)394萬元，儒洞鎮(zhèn)7萬元，新圩鎮(zhèn)272萬元，塘口鎮(zhèn)23萬元。

截至2016年12月底，我縣政府性存量債務(wù)余額為132626萬元，其中：政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)余額131621萬元（一般債務(wù)18398萬元，專項債務(wù)113223萬元），占總債務(wù)余額的99.2%；政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任債務(wù)余額730萬元，占總債務(wù)余額的0.6%；政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任債務(wù)余額275萬元，占總債務(wù)余額的0.2%。在政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)余額中，一般債務(wù)余額為18398萬元，占14%；專項債務(wù)余額為113223萬元，占86%。我縣地方政府債券余額58063萬元（一般債券38033萬元，專項債券20030萬元），加上存量的政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)余額131621萬元（一般債務(wù)18398萬元，專項債務(wù)113223萬元），我縣地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額為189684萬元（一般債務(wù)56431萬元，專項債務(wù)133253萬元）。再加上存量的政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任債務(wù)余額730萬元和存量的政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任債務(wù)余額275萬元，我縣地方政府債務(wù)總余額為190689萬元。

2016年度我縣地方政府債務(wù)限額為197264萬元（一般債務(wù)限額61185萬元，專項債務(wù)限額136079萬元），地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額為189684萬元（一般債務(wù)56431萬元，專項債務(wù)133253萬元，我縣沒有超出債務(wù)限額，不存在債務(wù)風(fēng)險。

二、置換債券使用情況

按照政府存量債務(wù)置換政策工作要求，并結(jié)合我縣今后償債水平，合理置換2016年到期債務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政府債務(wù)流動性，在緩釋償債壓力的同時，降低債務(wù)成本。騰出的資金和時間空間，為我縣加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和防控債務(wù)風(fēng)險發(fā)揮了重要作用。具體情況如下：

2015年我縣置換債券轉(zhuǎn)貸資金16014萬元（其中：一般債券15664萬元、專項債券350萬元）。2015年置換債券資金支出15507萬元（其中：一般債券15157萬元、專項債券350萬元）。剩余507萬元（一般債券）已在2016年支出。

2016年我縣置換債券轉(zhuǎn)貸資金26734萬元(其中：一般債券9054萬元，專項債券17680萬元)。2016年置換債券資金支出19967萬元(其中：一般債券4218萬元，專項債券15749萬元)，剩余6767萬元(其中：一般債券4836萬元，專項債券1931萬元)，因項目工程未完成結(jié)算等因素導(dǎo)致未能支出。

三、新增地方政府債券情況

2015年至2016年市財政局下達(dá)我縣新增地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金15315萬元，其中：2015年新增地方政府債券（一般債券）資金3315萬元，2016年新增地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金12000萬元（一般債券10000萬元，專項債券2000萬元）。截至2016年12月止，2015年的新增地方政府債券資金支出2408萬元，結(jié)余907萬元；2016年的新增地方政府債券（一般債券）資金支出1234萬元，結(jié)余10766萬元（一般債券結(jié)余8766萬元，專項債券結(jié)余2000萬元）。

上述債券轉(zhuǎn)貸資金主要用于縣重點項目建設(shè)和公路建設(shè)，包括：補(bǔ)充縣重點項目土地出讓收入安排不足部分、安排深茂鐵路縣級資本金、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等。