十九大報(bào)告提出要建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績(jī)效管理。我局堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府部門的決策部署，逐步完善預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)工作，我縣2017年預(yù)算績(jī)效工作開展情況說明如下：

一、預(yù)算績(jī)效管理工作情況

1、積極探索預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制。財(cái)政部門于2016年印發(fā)了《關(guān)于編制2017年縣直行政事業(yè)單位部門預(yù)算和2017－2019年中期財(cái)政規(guī)劃的通知》，要求各單位對(duì)預(yù)算申報(bào)事項(xiàng)要進(jìn)行充分論證，明確績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)預(yù)算支出績(jī)效管理和資產(chǎn)管理，提高資金使用效益。但由于專業(yè)人才的缺乏及尚未引入第三方機(jī)構(gòu)等原因，在年度績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、審核、批復(fù)等工作有待進(jìn)一步完善。

2、積極探索績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。現(xiàn)有的國(guó)庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的主要作用是監(jiān)控財(cái)政資金支付清算過程，防范資金支付使用風(fēng)險(xiǎn)。我們只能掌握財(cái)政資金的使用進(jìn)度，未能起到對(duì)財(cái)政資金績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控的作用，有待探索適合我縣財(cái)政資金績(jī)效目標(biāo)績(jī)效監(jiān)控模式。

3、績(jī)效評(píng)價(jià)工作方面。一方面積極完成市財(cái)政部門下達(dá)的績(jī)效自評(píng)工作任務(wù)：完成市財(cái)政局布置的2017年市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目（資金數(shù)額3811萬元）績(jī)效自評(píng),對(duì)縣社保局、縣衛(wèi)計(jì)局等單位2017年一些重點(diǎn)支出項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效自評(píng)抽查,自評(píng)等級(jí)為良；一方面積極組織我縣資金使用單位進(jìn)行財(cái)政資金績(jī)效自我評(píng)價(jià)工作，根據(jù)財(cái)政部門印發(fā)的《陽西縣財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)試行方案》文件要求，各單位對(duì)縣級(jí)30萬元以上（含30萬元）的支出項(xiàng)目試行支出要進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，項(xiàng)目實(shí)施單位要上報(bào)自評(píng)報(bào)告給財(cái)政部門，財(cái)政部門要對(duì)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行抽查和復(fù)核，2017年，我局組織各資金使用單位對(duì)縣級(jí)30萬元以上（含30萬元）的支出項(xiàng)目進(jìn)行了資金的相關(guān)自評(píng)工作，自評(píng)等級(jí)總體為良。

二、預(yù)算績(jī)效工作成效

（一）、增強(qiáng)了用款單位的效益責(zé)任。通過績(jī)效評(píng)價(jià)，項(xiàng)目單位存在的“重預(yù)算輕管理、重分配輕監(jiān)督、重使用輕效益”，花費(fèi)大量時(shí)間和精力跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，忽視對(duì)資金追蹤問效，資金使用效率不高、效益不佳等現(xiàn)象得到了改變。績(jī)效評(píng)價(jià)的開展使項(xiàng)目單位能夠更加清楚項(xiàng)目預(yù)算分配目標(biāo)的完成和取得的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的重要性，明確責(zé)任，促使項(xiàng)目單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)管理，提高科學(xué)理財(cái)水平，節(jié)約成本，提高行政效率和效能。 

（二）、逐步完善資金使用單位自我評(píng)價(jià)體系。通過績(jī)效評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目單位找出項(xiàng)目實(shí)施存在的問題及其形成原因，使其自覺加強(qiáng)內(nèi)部資金使用的監(jiān)督管理，加強(qiáng)管理制度和監(jiān)督機(jī)制的設(shè)立，從而形成自我約束、內(nèi)部規(guī)范的良性機(jī)制。

（三）、提高了財(cái)政資金的使用效益。根據(jù)財(cái)政部門《關(guān)于編制2017年縣直行政事業(yè)單位部門預(yù)算和2017—2019年中期財(cái)政規(guī)劃的通知》，要求各單位對(duì)預(yù)算申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行充分論證，明確績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)預(yù)算支出績(jī)效管理和資產(chǎn)管理，提高了資金的使用效益，預(yù)算績(jī)效管理將部門預(yù)算與部門發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來，并進(jìn)行跟蹤問效，有利于整合財(cái)政資源，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，減少財(cái)政支出的隨意性和盲目性，最大限度的將有限資源配置到效益最佳的部門并發(fā)揮出財(cái)政資金的最大效益。

三、預(yù)算績(jī)效工作存在的不足及努力方向

（一）、存在的不足。一是預(yù)算績(jī)效管理理念有待進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)算單位雖然對(duì)績(jī)效的理念有了一定的了解，但長(zhǎng)期以來形成的“重使用，輕績(jī)效”的思想短期難以完全改變，單位容易忽視財(cái)政資金的使用績(jī)效；二是規(guī)范的財(cái)政支出績(jī)效管理模式還處于起步階段。預(yù)算編制過程中的績(jī)效目標(biāo)確定、預(yù)算執(zhí)行過程中的績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用和問責(zé)等規(guī)范的績(jī)效管理模式還在探索之中，相關(guān)探索也只處于起步階段；三是預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)專業(yè)人才缺乏，有待進(jìn)一步充實(shí)。

（二）、努力方向。一是加大宣傳力度，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效理念，可以通過各種媒介、各種形式和渠道，廣泛宣傳預(yù)算績(jī)效管理政策，使各單位、各部門以及社會(huì)公眾都了解關(guān)心預(yù)算績(jī)效管理工作；二是加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作隊(duì)伍自身的建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)預(yù)算績(jī)效管理人員設(shè)置，通過培訓(xùn)、交流等方式不斷提高預(yù)算績(jī)效管理工作人員的業(yè)務(wù)水平；三是探索財(cái)政支出績(jī)效管理委托第三方實(shí)施的機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的公信力，進(jìn)一步提升績(jī)效評(píng)價(jià)工作的效益和質(zhì)量；四是爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門的支持，逐步提高我縣財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的效率與水平。