各鎮(zhèn)人民政府、陽西高新區(qū)，各相關(guān)企業(yè):

據(jù)氣象部門監(jiān)測預(yù)報，原位于菲律賓東側(cè)的熱帶低壓已于9 月1日23時加強為今年第11號臺風(fēng)“摩羯”(熱帶風(fēng)暴級)。3日10時中心位于菲律賓呂宋島西北部近海（北緯18.4度，東經(jīng)119.3度），中心附近最大風(fēng)力9級（23米/秒），中心最低氣壓990百帕。預(yù)計，“摩羯”將以每小時10公里左右的速度向西偏北方向移動，未來趨向廣東到海南沿海，強度逐漸增強，最強可達(dá)強臺風(fēng)級或超強臺風(fēng)級。目前我縣已發(fā)布臺風(fēng)白色預(yù)警信號，請各鎮(zhèn)、高新區(qū)和各有關(guān)企業(yè)注意防御。為切實做好臺風(fēng)“摩羯”期間安全防范工作，防止臺風(fēng)強降雨引發(fā)工礦行業(yè)生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)提出以下要求，請認(rèn)真貫徹落實。

一、提高認(rèn)識，增強責(zé)任感緊迫感

各鎮(zhèn)、高新區(qū)要高度重視當(dāng)前臺風(fēng)“摩羯”防御工作，始終堅持人民至上、生命至上，牢固樹立底線思維，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁心態(tài)，以大概率思維應(yīng)對小概率事件，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)工礦行業(yè)企業(yè)認(rèn)真做好安全防范工作，防止臺風(fēng)“摩羯”引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

二、突出重點，全面管控安全風(fēng)險

各鎮(zhèn)、高新區(qū)要高度重視非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)企業(yè)臺風(fēng)前高溫橙色預(yù)警和臺風(fēng)強降雨期間的安全生產(chǎn)工作，做好防暑防曬和用電用火安全，強化指導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化各項安全防范措施，有效防范化解安全風(fēng)險，確保臺風(fēng)“摩羯”期間生產(chǎn)安全。

(一)全面管控非煤礦山安全風(fēng)險。一是確保邊坡穩(wěn)定。落實邊坡巡查制度，確保截水溝、工作臺階、運輸公路排水溝完好有效，防止地表水滲入邊坡巖體軟弱結(jié)構(gòu)面或直接沖刷邊坡。要全面掌握礦區(qū)范圍主要斷層、裂隙等地質(zhì)構(gòu)造情況，嚴(yán)防大暴雨或者連續(xù)降雨引發(fā)坍塌事故。二是嚴(yán)格管控排土場。加強排土場作業(yè)管理和監(jiān)測監(jiān)控，加大巡查檢查力度，定期開展安全穩(wěn)定性評價，確保排泄設(shè)施暢通，確保排土場“無積水”“無沉降”“無 裂隙”，提升防洪能力。三是嚴(yán)格落實極端天氣下停產(chǎn)撤人。當(dāng) 臺風(fēng)、強降雨、雷電等災(zāi)害預(yù)警等級為紅色(一級)、橙色(二級)或者可能出現(xiàn)威脅礦山的重大險情時，必須撤出所有受威脅區(qū)域的人員，機械設(shè)備停放在安全地帶，在險情未排除前，不得恢復(fù)作業(yè)。

(二)全面管控工貿(mào)企業(yè)安全風(fēng)險。一是聚焦重點行業(yè)企業(yè)

臺風(fēng)“摩羯”防御工作。有限空間管理嚴(yán)格落實《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》及有限空間作業(yè)“七個不準(zhǔn)”。涉氨制冷企業(yè)大多數(shù)在沿海地帶，容易遭受暴雨等惡劣性天氣影響，液氨泄漏造成中毒和爆炸等風(fēng)險凸顯。各企業(yè)要定期對設(shè)備、設(shè)施進行檢驗檢測和維護保養(yǎng)，特別是要對露天設(shè)備設(shè)施進行加固排險。涉爆粉塵要求企業(yè)在臺風(fēng)強降雨期間不能從事高處作業(yè)、動火作業(yè)和有限空間作業(yè)，嚴(yán)防高處墜落、粉塵爆炸和中毒、窒息等事故發(fā)生。二是全面管控使用危險化學(xué)品安全風(fēng)險。各鎮(zhèn)、高新區(qū)要督促工貿(mào)企業(yè)加強臺風(fēng)強降雨期間使用危險化學(xué)品安全管理，針對危險化學(xué)品的品類、危險特性落實安全防范措施，特別是注意遇濕會發(fā)生燃燒爆炸的物品的存放條件要符合規(guī)范要求。

三、加強檢查，確保企業(yè)安全防風(fēng)

各鎮(zhèn)、高新區(qū)要加強檢查，促進工礦企業(yè)防御臺風(fēng)“摩羯”工作有效落實。一要加強臺風(fēng)強降雨期間檢查督促。各鎮(zhèn)、高新區(qū)要深入開展督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)、督促企業(yè)建立健全臺風(fēng)強降雨防御工作責(zé)任制，落實臺風(fēng)汛期強降雨期間各項安全防范措施，及時排查整治事故隱患。特別是要督促指導(dǎo)轄區(qū)地處蓄滯洪區(qū)、河道周邊、山體腳下、地勢低洼環(huán)境和存在削坡建房的企業(yè)，要開展安全檢查和風(fēng)險評估，有針對性地采取筑壩、加固、填充、撤離人員等防范措施，嚴(yán)防各類險情引發(fā)生產(chǎn)安全事故。二要加強臺風(fēng)期間應(yīng)急值守。各鎮(zhèn)、高新區(qū)和有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度，確保反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)有序。三要加強臺風(fēng)強降雨期間會商研判。各鎮(zhèn)、高新區(qū)要加強與氣象、水務(wù)、國土等部門溝通，及時掌握雨情、水情、汛情、風(fēng)情和地質(zhì)災(zāi)害信息，第一時間發(fā)布臺風(fēng)強降雨、暴雨、洪水、泥石流等預(yù)警信息，提醒做好防范。四要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)、高新區(qū)和有關(guān)企業(yè)要做好必要的應(yīng)急物資準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時刻用得上，應(yīng)得急。五要保持應(yīng)急渠道暢通。及時轉(zhuǎn)達(dá)各項指示、批示、命令，做到有情必報、有情快報，一旦發(fā)生突發(fā)事件，迅速啟動應(yīng)急響 應(yīng)，科學(xué)調(diào)度各類救援力量，組織應(yīng)急搶險救災(zāi)，以最快時間、 最大限度地減少傷亡和財產(chǎn)損失。

請各鎮(zhèn)、高新區(qū)迅速將本文件精神傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)企業(yè)。

                                   陽西縣應(yīng)急管理局

                                    2024年9月3日 

附件：西應(yīng)急函〔2024〕76號 陽西縣應(yīng)急管理局關(guān)于做好臺風(fēng)“摩羯”期間工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知.pdf