為嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹的違法犯罪行為，依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，陽西縣應(yīng)急管理局現(xiàn)公開曝光一起無證無照經(jīng)營煙花爆竹的行刑銜接典型案例，以達(dá)到“查處一起、震懾一批、教育一片”的目的。

一、案情簡介

2023年11月22日，陽西縣應(yīng)急管理局對(duì)陽西縣儒洞鎮(zhèn)某商行進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該店存在無證經(jīng)營煙花爆竹的違法行為。

二、調(diào)查處理結(jié)果

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，陽西縣儒洞鎮(zhèn)某商行在未取得煙花爆竹經(jīng)營許可的情況下經(jīng)營煙花爆竹，非法儲(chǔ)存煙花爆竹，上述行為涉嫌違反《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定。因經(jīng)營活動(dòng)涉案金額較大，涉嫌非法經(jīng)營罪。根據(jù)《中華人民共和國刑法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《廣東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，陽西縣應(yīng)急管理局將該案件移交陽西縣公安局辦理，由陽西縣公安局扣押非法銷售的煙花爆竹，其中整裝煙花爆竹產(chǎn)品共84件，各類零散的煙花爆竹產(chǎn)品分別為5箱、170個(gè)、80排、290包、120盒。目前，陽西縣公安局已對(duì)陽西縣儒洞鎮(zhèn)某商行的經(jīng)營者關(guān)某涉嫌非法經(jīng)營罪進(jìn)行立案偵查，關(guān)某已被陽西縣公安局采取刑事強(qiáng)制措施。

三、普法小課堂

（一）《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

第三條 國家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，實(shí)行許可證制度。

未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。

第三十六條 對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。

對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。

非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。

（二）《中華人民共和國刑法》

第一百二十五條 非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

第一百三十六條 違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第二百二十五條　違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：

(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;

(二)買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的;

(三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的;

(四)其他嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。

（陽西縣應(yīng)急管理局）