陽(yáng)西縣水務(wù)局關(guān)于《陽(yáng)西縣水資源管理辦法》政策解讀
一、政策背景
水資源管理工作要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,全面落實(shí)習(xí)近平總書記治水重要論述精神,精打細(xì)算用好水資源,從嚴(yán)從細(xì)管好水資源,推動(dòng)建立水資源剛性約束制度,加強(qiáng)取用水監(jiān)督管理,著力復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,切實(shí)強(qiáng)化地下水保護(hù)治理,不斷推進(jìn)水資源集約節(jié)約利用,扎實(shí)推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。但由于缺乏合理的開發(fā)利用,出現(xiàn)了地表水徑流量減少,地下水水位下降,進(jìn)而誘發(fā)了河流斷流、地面沉降、土壤鹽漬化及土地沙化等一系列生態(tài)及環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題,這些問(wèn)題直接影響著我縣水資源的集約節(jié)約再利用,也制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。因此,必須制定并實(shí)施水資源的相關(guān)管理與保護(hù)政策法規(guī)文件。加之原《陽(yáng)西縣水資源管理辦法》已到期,有必要通過(guò)重新制定辦法,進(jìn)一步完善管理體系,提升管理能力,更好地促進(jìn)水資源節(jié)約和保護(hù),為水資源管理提供強(qiáng)有力的法治保障。
二、制定依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)水法》(2016年)
2.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2017年)
3.《地下水管理?xiàng)l例》(2021年)
4.《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(2017年)
5.《取水許可管理辦法》(2017年)
6.《廣東省水污染防治條例》(2020年)
7.《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》(2015年)
8.《陽(yáng)江市水資源管理辦法》(2021年)
9.《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年水資源管理工作要點(diǎn)的通知》(2022年)。
三、《辦法》主要內(nèi)容解讀
《辦法》共6章49條,主要內(nèi)容如下:
第一章為總則,分別對(duì)立法目的、適用范圍、基本原則、職責(zé)分工、公眾參與等進(jìn)行了規(guī)定。
第二章為規(guī)劃和開發(fā)利用,主要從規(guī)劃編制、開發(fā)利用原則、地下水管理等方面作出規(guī)定。
第三章為取水、用水管理和節(jié)約用水,主要對(duì)取水、用水總量及取水審批、水資源費(fèi)征收管理、節(jié)水等方面作出規(guī)定。
第四章為水資源保護(hù),分別對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)、排污口、水污染防治及地下水保護(hù)等方面作出規(guī)定。
第五章為法律責(zé)任,明確了縣水行政主管部門等有關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及拒絕、阻礙水資源管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)以及違反《辦法》有關(guān)規(guī)定的法律責(zé)任。
第六章為附則,規(guī)定了《辦法》的實(shí)施期限。
相關(guān)文件:陽(yáng)西縣人民政府關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)西縣水資源管理辦法》的通知 西府〔2023〕4號(hào)