一、背景說明

　　2021年12月31日，陽江市人民政府辦公室印發(fā)了新修訂的《陽江市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》。為健全完善我縣防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急管理體系，依據(jù)《陽江市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》和縣政府的工作部署要求，縣應(yīng)急管理局組織對《陽西縣防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》（西府辦函〔2021〕73號）《陽西縣防汛應(yīng)急預(yù)案》（西府辦函〔2021〕74號）進(jìn)行了修訂，增加了防旱和防凍工作內(nèi)容，修訂形成了《陽西縣防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》，為我縣科學(xué)有序高效開展防汛防旱防風(fēng)防凍工作提供文件依據(jù)。

　　二、修訂依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》《陽江市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

　　三、主要內(nèi)容

　　《陽西縣防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)容包括總則、組織體系、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援、后期處置、應(yīng)急保障、附則等八部分。

　　1.總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則等內(nèi)容。

　　2.組織體系。包括縣防汛防旱防風(fēng)指揮部及工作職責(zé)、指揮機(jī)構(gòu)、成員單位職責(zé)、縣級以下指揮機(jī)構(gòu)。明確了縣級指揮機(jī)構(gòu)，設(shè)總指揮、常務(wù)副總指揮、副總指揮和30個成員單位組成，以及縣級以下指揮機(jī)構(gòu)組成，明確了縣級指揮機(jī)構(gòu)成員單位職責(zé)。

　　3.預(yù)警預(yù)防。包括監(jiān)測預(yù)警信息、預(yù)警預(yù)防準(zhǔn)備、預(yù)警預(yù)防行動。具體明確了雨情、水情、風(fēng)情、旱情、凍情、山洪地質(zhì)災(zāi)害、防洪工程、險情、災(zāi)情、公眾等方面信息報送規(guī)范要求；對工程準(zhǔn)備、督導(dǎo)檢查、宣傳培訓(xùn)及演練工作、預(yù)警預(yù)防行動等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)。明確了應(yīng)急響應(yīng)的分類分級、啟動程序、基本要求、聯(lián)合值守，先期處置，指揮協(xié)同。明確了防汛、防旱、防風(fēng)、防凍分別Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動條件、相關(guān)單位啟動應(yīng)急響應(yīng)后工作要求以及重點(diǎn)單位工作職責(zé)要求等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。

　　5.搶險救援。對搶險救援基本要求、救援力量、救援開展、救援實(shí)施、組織開展搶險救援、應(yīng)急支援、救援結(jié)束等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。

　　6.后期處置。明確了災(zāi)害救助、恢復(fù)重建、社會捐贈、災(zāi)害保險、評估總結(jié)等內(nèi)容。

　　7.應(yīng)急保障。對專家隊(duì)伍保障、搶險救援隊(duì)伍保障、物資保障、資金保障、技術(shù)保障、通信保障、社會治安保障、公共區(qū)域安全防護(hù)、應(yīng)急避護(hù)場所保障、交通保障、供電保障、供水保障、醫(yī)療防疫保障等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。

　　8.附則。對責(zé)任與獎懲、預(yù)案管理與更新、預(yù)案解釋、實(shí)施時間等進(jìn)行了規(guī)定。

相關(guān)文件：陽西縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《陽西縣防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》的通知 西府辦函〔2022〕61號