陽西縣應(yīng)急管理局關(guān)于《陽西縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的解讀
《陽西縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》),是我縣應(yīng)對森林火災(zāi)突發(fā)事件的規(guī)范性文件。結(jié)合我縣森林火災(zāi)工作新形勢、新局面,縣森防辦起草了《預(yù)案》,在充分征求各鎮(zhèn)(區(qū))和縣森防指各成員單位意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)縣政府同意,正式印發(fā)實施。現(xiàn)就《預(yù)案》內(nèi)容解讀如下:
一、編制背景
按照縣委、縣政府機(jī)構(gòu)改革后有關(guān)單位職能的調(diào)整部署,我縣森林防滅火指揮體系及職能發(fā)生了較大的變化,有些成員單位也進(jìn)行了調(diào)整,縣森林防滅火指揮部辦公室由林業(yè)局調(diào)整到縣應(yīng)急管理局,森林防滅火指揮部職能有了新的調(diào)整,我縣原有的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)不適應(yīng)目前體制機(jī)制,亟需重新編制。
為落實國家、省、市森防指安排部署和縣委縣政府要求,縣森防辦參考《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《陽江市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,立足陽西森林防滅火實際,組織編制了《陽西縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案編制主要依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《廣東省森林防火條例》《廣東省森林防火工作責(zé)任制實施辦法》《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法(試行)》《廣東省處置森林火災(zāi)現(xiàn)場指揮官工作規(guī)范(試行)》等等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。
三、適用范圍
陽西縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。
四、主要內(nèi)容
《陽西縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》包括總則、組織體系、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后處置、應(yīng)急保障、預(yù)案管理、附則等內(nèi)容。
1. 總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系、工作原則等。
2. 組織體系。包括指揮機(jī)構(gòu)、任務(wù)分工、撲火指揮、前線指揮部組成及分工等內(nèi)容。明確成立縣森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣森林防滅火工作,明確縣森林防滅火指揮部由總指揮、常務(wù)副總指揮、副總指揮和各有關(guān)成員單位組成,明確縣森林防滅火指揮部辦公室和指揮部成員單位的職責(zé)。
3. 監(jiān)測預(yù)警。包括監(jiān)測、預(yù)警、信息報告等。
4. 應(yīng)急響應(yīng)。包括響應(yīng)級別、響應(yīng)措施、應(yīng)急處置等。明確森林火災(zāi)應(yīng)急響從高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級4個等級。并對急響應(yīng)的啟動條件、相關(guān)單位啟動應(yīng)急響應(yīng)后工作要求以及重點單位工作職責(zé)要求等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
5. 災(zāi)后處置。包括善后處理、調(diào)查評估、火災(zāi)案件查處、約談?wù)摹⒇?zé)任與獎懲、經(jīng)驗總結(jié)等。
6. 應(yīng)急保障。包括隊伍保障、運(yùn)輸保障、專家保障、航空消防保障、通信保障、氣象保障、物資保障、資金保障等。
7. 預(yù)案管理。包括預(yù)案演練和評估、培訓(xùn)演練等。
8. 附則。包括術(shù)語,預(yù)案解釋部門、預(yù)案實施時間等
相關(guān)文件 :陽西縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《陽西縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的通知 西府辦函〔2022〕101號