一、制定背景

　　（一）制定目的

　　為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實中央、省、市、縣關(guān)于疫情防控的決策部署，全力做好金融支持我縣中小微企業(yè)應(yīng)對疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，現(xiàn)就實施我縣生產(chǎn)性中小微工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流動資金及技術(shù)改造貸款貼息工作，制定本實施細則。

　　（二）制定依據(jù)

　　制定《實施細則》的主要政策文件依據(jù)有：

　　1.《陽江市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)應(yīng)對疫情支持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)促發(fā)展的若干措施的通知》（陽工信通〔2020〕9號）;

　　2.《陽江市金融工作局關(guān)于印發(fā)〈陽江市金融支持企業(yè)應(yīng)對疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干政策措施〉的通知》（陽金〔2020〕15號）;

　　3.《陽西縣人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實施意見的通知》（西府〔2020〕6號）;

　　上述文件現(xiàn)行有效。

　　二、基本內(nèi)容

　　《實施細則》全面體現(xiàn)和落實中央、省、市、縣關(guān)于疫情防控的決策部署，并結(jié)合我縣實際，就實施我縣生產(chǎn)性中小微工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流動資金及技術(shù)改造貸款貼息工作提出具體的實施細則，主要包括七方面內(nèi)容。

　　（一）總則。

　　（二）支持對象必須具備的條件。

　　（三）貼息標準、期限和方式。

　　（四）貼息辦理程序。

　　（五）資金撥付。

　　（六）監(jiān)督管理。

　　（七）優(yōu)化金融服務(wù)。

　　三、主要政策解讀

　　按照相關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際，我縣進一步明確我縣生產(chǎn)性中小微工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流動資金及技術(shù)改造貸款貼息工作內(nèi)容，制定本實施細則正式發(fā)文：

　　（一）明確支持對象必須具備的條件。《實施細則》第二部分規(guī)定“支持對象必須具備的條件”：1.在陽西縣依法設(shè)立、具有獨立企業(yè)法人資格。2.已投產(chǎn)的生產(chǎn)性中小微工業(yè)企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）。3.符合中小企業(yè)劃型標準，并符合貼息申報相關(guān)要求。

　　（二）明確貼息標準、期限和方式。《實施細則》第三部分規(guī)定“貼息標準、期限和方式”：1.貼息標準。對我縣中小微工業(yè)企業(yè)于2020年1月1日至2020年5月1日獲得銀行的生產(chǎn)流動資金及技術(shù)改造貸款實際發(fā)生的利息支出給予50%補助（不含中央、省財政貼息，含市財政貼息），單戶企業(yè)的補助金額最高不超過30萬元。2.貼息期限。最長為1年，不足1年的按實際時間計算。具體計息時段以申報材料提供的貸款合同、貸款撥付憑證、利息支付憑證等為依據(jù)。3.貼息方式。按照先付后補的原則，采取企業(yè)先結(jié)清貸款利息后向縣工信部門申請利息補助的形式。

　　（三）明確貼息辦理程序。《實施細則》第四部分規(guī)定“貼息辦理程序”：1.貼息申報入庫備案。獲得銀行的生產(chǎn)流動資金及技術(shù)改造貸款的企業(yè)，必須向縣工信局進行貼息申請入庫備案。2.貼息申請時間。每季度申請1次，即企業(yè)必須在貸款期限內(nèi)還清貸款期利息后的下一個季度第1個月內(nèi)，向縣工信局申請貼息。3.提交申報材料。申報企業(yè)必須向縣工信部門提交紙質(zhì)申報資料。包括封面及目錄、申報匯總表、承諾函、入庫申請表、貼息申請表和企業(yè)的法人證書、營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、法人代表身份證的復(fù)印件、申報企業(yè)與銀行的貸款合同和貸款憑證復(fù)印件、銀行利息單復(fù)印件、利息期間財務(wù)報表。申報材料必須按順序統(tǒng)一裝訂成冊，一式3份報送到縣工信局。4.審核。縣工信局負責(zé)對企業(yè)貼息申報材料進行審核。5.公示。貼息項目經(jīng)確定后，由縣工信局對企業(yè)名單進行公示，公示期5個自然日。

　　（四）明確資金撥付和監(jiān)督管理。《實施細則》第五、六部分規(guī)定“資金撥付和監(jiān)督管理”：1.資金撥付。公示期滿如無異議，由縣工信局統(tǒng)計匯總申報貼息資料并向縣政府申請財政貼息資金補助；縣政府批準后，由縣財政直接撥付給相關(guān)企業(yè)。2.　監(jiān)督管理。接受財政貼息補助企業(yè)應(yīng)對財政貼息補助資金的申報和使用的合法性、合規(guī)性負責(zé)，要自覺接受縣工信、財政、審計等相關(guān)部門對貼息補助資金使用情況的監(jiān)督管理。

相關(guān)文件：

陽西縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《陽西縣 金融支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)流動資金及 技術(shù)改造貸款貼息實施細則》的通知