時值初夏，走進中山火炬（陽西）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園，陣陣醬油香撲面而來。園區(qū)內(nèi)引進的廚邦、美味鮮、卡夫亨氏等調味品龍頭企業(yè)林立，機器的轟鳴聲不絕于耳，好一派生機勃勃的景象。

“希望在陽西投資的企業(yè)家們把陽西當成自己的第二故鄉(xiāng)，積極主動地為陽西宣傳推介，讓更多的朋友知道陽西、了解陽西、喜歡陽西，推動更多企業(yè)來陽西投資興業(yè)。”  今年剛剛過完年，在陽西縣工商界代表(鄉(xiāng)賢) 新春座談會暨招商推介會上，陽江市委常委、縣委書記孫波誠摯地向與會企業(yè)家推介陽西。

陽西要打造沿海經(jīng)濟帶的高質量發(fā)展的新高地，承接更多大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大，新興產(chǎn)業(yè)培育，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，招商引資工作至關重要。產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園的紅紅火火只是陽西招商引資工作的縮影，2018年，該縣成功引進了世界500強和特大型中央企業(yè)中國華電集團、中國三峽集團能源項目等25個重大項目，總投資額1377.4億元。

這樣一組政務活動或許更能夠鮮明地體現(xiàn)陽西縣委、縣政府狠抓招商引資的決心和行動：4月12日，陽江市委常委、縣委書記孫波調研縣政務服務中心，專題研究優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資；4月15日、16日，陽西縣先后召開縣委深改委會議、縣政府常務會議、縣委常委會議，審議通過了《陽西縣工程建設項目審批制度改革實施方案》，將項目審批時間縮短50%以上；4月17日，縣委、縣政府印發(fā)文件，成立陽西縣招商委員會，建立全行業(yè)全領域大招商機制；4月18日，陽西縣委縣政府召開民營企業(yè)座談會，傾聽民營企業(yè)心聲、解決企業(yè)困難問題，促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展；4月19日，陽西縣又在廣州市舉辦招商推介會，向珠三角300多家企業(yè)家推介陽西優(yōu)質資源、發(fā)出投資邀請，現(xiàn)場簽約19個重大產(chǎn)業(yè)項目，總投資達580多億元，并向廣州、深圳、珠海、佛山等地招商聯(lián)絡處授牌，發(fā)動企業(yè)家以商招商；5月10日，該縣還將舉辦中國調味品之都·第一屆調味品展銷會（陽西），邀請國內(nèi)外知名調味品企業(yè)齊聚陽西，共商發(fā)展大計……這一系列密集的招商組合拳背后，就是陽西2021行動部署的八大行動之招商行動實施的成果。

在《陽西縣2021行動方案》(以下簡稱《方案》)中，招商引資工作被高度重視，《方案》全文中“招商”二字共出現(xiàn)了24次，被反復強調。《方案》指出，未來三年，陽西將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，搶抓全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展重大機遇，圍繞以綠色食品、電力能源、裝備制造、新型建材、新興產(chǎn)業(yè)等目標產(chǎn)業(yè)，不斷完善招商制度，優(yōu)化營商環(huán)境，實施精準招商，在對外開放的創(chuàng)新突破中實現(xiàn)選商擇資、優(yōu)商引智，推動招商引資創(chuàng)新突破。

加強制度創(chuàng)新，增強招商競爭力

放眼國內(nèi)，圍繞優(yōu)質產(chǎn)業(yè)項目往往有多個城市都在爭奪，陽西何以制勝？

根據(jù)《方案》，該縣首先將增強招商競爭力的重點放在不斷完善招商體制機制上，創(chuàng)新大招商機制來增強招商競爭力。

《方案》指出，該縣將不斷完善招商制度，成立縣招商委員會，加強招商工作統(tǒng)籌力度，增強招商力量，發(fā)動各鎮(zhèn)各部門開展全行業(yè)全領域招商；組建各類商會，在廣州、深圳、東莞、珠海、中山設立招商聯(lián)絡處，建立健全委托招商、市場化招商、全行業(yè)招商等工作機制。該縣還將加強干部招商，堅持縣領導、縣直有關單位和園區(qū)主要負責同志定期或不定期外出招商，積極開展產(chǎn)業(yè)招商、駐點招商。配強招商隊伍，鍛煉培養(yǎng)招商干部。

該縣將積極走出去推介自身優(yōu)勢，參加海絲博覽會、珠洽會、廣交會、深圳高交會等大型綜合性經(jīng)貿(mào)洽談活動，每年舉辦中國調味品之都·調味品展銷會（陽西），在北京、廣州等地分別舉辦大型招商推介會，充分展示陽西優(yōu)越自然資源和營商環(huán)境推動優(yōu)質項目簽約落地。

瞄準目標產(chǎn)業(yè)，實施精準招商

提高招商引資質量效益，力求招商引資實效，是陽西招商引資的指導方針。只有選商擇資、優(yōu)商引智，才能推動招商引資創(chuàng)新突破。

根據(jù)《方案》，該縣將以綠色食品、綠色能源、綠色建材、旅游康養(yǎng)、臨港產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)集群為目標產(chǎn)業(yè)，圍繞園區(qū)、景區(qū)和城市綜合體開展專題精準招商，優(yōu)先引進產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)、龍頭企業(yè)和核心項目。

該縣將瞄準長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域，積極參加專題推介、產(chǎn)業(yè)對接、項目洽談等活動，力爭更多大項目落戶陽西。以調味品龍頭企業(yè)為目標企業(yè)，全力引進規(guī)模大、實力強、綜合經(jīng)濟效益高的龍頭企業(yè)，目前全國十大調味品品牌已有4家落戶陽西，2家正在洽談，剩余4家也正在積極對接中。

優(yōu)化營商環(huán)境，引得“鳳凰”飛來

栽下梧桐樹，方能引的鳳凰來。只有營造出重商、親商、安商、扶商、興商的發(fā)展氛圍，打造出媲美粵港澳大灣區(qū)的營商環(huán)境，才能吸引大灣區(qū)的“鳳凰”飛來。

根據(jù)《方案》，陽西將大力優(yōu)化營商環(huán)境，復制推廣粵港澳大灣區(qū)、廣東自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗，制定招商優(yōu)惠政策和招商手冊，積極探索推出“減稅降費”措施，減少企業(yè)運營成本。該縣還將大力實行并聯(lián)審批和綠色通道，推廣承諾制信用審批和“容缺預審”制度，大力推行“二號章”工作機制，逐步推行移動辦公，爭取將行政審批事項納入“粵省事”APP，提高審批效率，切實提升政務服務水平。

陽西對標廣州黃埔區(qū)、佛山順德區(qū)，制定關于進一步優(yōu)化簡化政府投資類項目及社會投資類審批流程的辦法，大幅壓減項目審批時間，出臺預審批、區(qū)域評估、豁免審批、聯(lián)合審圖、簡化施工許可程序、中介超市等多項措施，將政府投資工程建設項目審批時間從120天壓縮至70個工作日以內(nèi)；社會投資工程建設項目審批時間從110天壓縮至50個工作日以內(nèi)。推行企業(yè)服務員制度，縣四套班子領導成員將全部掛鉤企業(yè)擔任企業(yè)服務員，為企業(yè)提供全方位的服務。下一步陽西還將出臺重點項目預審批實施辦法、“綠色通道”服務機制和政府投資類重點項目綠色通道審批服務辦法等簡化審批制度，進一步簡化審批程序、壓縮審批時間。

陽西還部署開展“責任·擔當·效率”主題機關作風建設活動，營造一個敢于負責、勇于擔當、善于作為、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作環(huán)境。提高政務服務效率，堅持“馬上就辦”，解決審批速度問題；落實重點項目建設工作責任制，抽調精干力量打好征地拆遷百日攻堅戰(zhàn),解決項目建設用地瓶頸問題。同時，進一步完善激勵機制，建立容錯糾錯機制，鼓勵干部擔當作為，為改善全縣營商環(huán)境提供堅強作風保障。