一、規(guī)劃編制概況

（一）規(guī)劃背景

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)要求，主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、積極融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、著力推動(dòng)土地整治綠色發(fā)展、堅(jiān)持貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。依據(jù)《廣東省土地整治規(guī)劃（2016-2020年）》、《陽(yáng)江市土地整治規(guī)劃（2016-2020年）》、《陽(yáng)西縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《陽(yáng)西縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）》調(diào)整完善成果等，編制《陽(yáng)西縣土地整治規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

（二）編制指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略；堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。以提升糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo)，合理推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和墾造水田，夯實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)；以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為導(dǎo)向，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)散亂、閑置、低效建設(shè)用地整理，推動(dòng)美麗新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展；以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，大力推進(jìn)廢棄、退化、污染、損毀土地的治理改良和修復(fù)，促進(jìn)土地資源永續(xù)利用。

（三）規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為陽(yáng)西縣行政轄區(qū)內(nèi)所有土地，包括織篢鎮(zhèn)、程村鎮(zhèn)、塘口鎮(zhèn)、上洋鎮(zhèn)、溪頭鎮(zhèn)、儒洞鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、沙扒鎮(zhèn)共8個(gè)鎮(zhèn)，土地總面積為14.35萬(wàn)公頃。

（四）規(guī)劃期限

規(guī)劃基期年為2015年，規(guī)劃期限為2016-2020年，以2020年為規(guī)劃目標(biāo)年。

二、規(guī)劃編制過程

根據(jù)廣東省和陽(yáng)江市的有關(guān)要求，由縣國(guó)土局負(fù)責(zé)組織編制，指導(dǎo)項(xiàng)目總體統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各部門職能、編制相關(guān)成果。《規(guī)劃》編制工作通過公開招標(biāo)采購(gòu)，中標(biāo)單位為廣東中地土地房地產(chǎn)評(píng)估與規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司。縣國(guó)土局和編制單位結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)行了多次實(shí)地考察、調(diào)研和資料收集，編制了《規(guī)劃》，經(jīng)征求有關(guān)部門意見和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過網(wǎng)上發(fā)布公告向社會(huì)公開征求意見、專家評(píng)審會(huì)、聽證會(huì)等程序，形成《規(guī)劃》，然后按程序呈報(bào)審批。

三、規(guī)劃主要內(nèi)容

《規(guī)劃》主要內(nèi)容如下：（一）總則；（二）規(guī)劃背景與形勢(shì)；（三）土地整治潛力；（四）土地整治目標(biāo)與任務(wù)；（五）土地整治項(xiàng)目；（六）土地整治資金與效益評(píng)價(jià)；（七）規(guī)劃實(shí)施保障措施；（八）征求意見及采納情況說明。

四、規(guī)劃主要指標(biāo)分析

規(guī)劃至2020年，全縣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田確保規(guī)模4104公頃，力爭(zhēng)規(guī)模5567公頃；墾造水田不少于352.80公頃，其中172公頃為兌現(xiàn)承諾改造水田任務(wù)；補(bǔ)充耕地不少于720公頃；農(nóng)村建設(shè)用地整理不少于26.67公頃；城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)不少于53.33公頃。

陽(yáng)西土地整治規(guī)劃(2016-2020年）文本.pdf

陽(yáng)西縣國(guó)土資源局

2018年2月26日