【陽西2021行動(dòng)巡禮】縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局：大膽創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)，致力優(yōu)化陽西營商環(huán)境
發(fā)布日期：2020-06-17 13:28:22 來源：陽西縣融媒體中心 閱讀：-
“要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，簡化流程，提升服務(wù)效能，打造營商新高地，提高招商引資吸引力，推動(dòng)陽西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康大發(fā)展。”最近，市委常委、縣委書記孫波到陽西縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局調(diào)研時(shí)，對該局工作予以肯定，并就“放管服”改革、優(yōu)化簡化審批流程、致力優(yōu)化招商引資環(huán)境等工作提出要求。
市委常委、縣委書記孫波（中）到縣政務(wù)服務(wù)中心調(diào)研指導(dǎo)工作。
2019年，該局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大二中、三中、四中全會(huì)精神，特別是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東的重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞縣委縣政府《陽西縣2021行動(dòng)方案》、《陽西縣重點(diǎn)項(xiàng)目“大干 120 天”行動(dòng)方案》等中心工作，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革建設(shè)，全面推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷優(yōu)化我縣營商環(huán)境，取得了顯著成效。2019年1-12月份，縣政務(wù)服務(wù)中心大廳受理業(yè)務(wù)達(dá)337520宗，辦結(jié)337182宗，辦結(jié)率99.9%。鎮(zhèn)、村基層公共服務(wù)平臺(tái)受理業(yè)務(wù)103570宗，辦結(jié)103363宗，辦結(jié)率99.8%。
市委常委、縣委書記孫波（右2），縣長譚忠健（左2）陪同茂名市委常委、電白區(qū)委書記陳小鋒（右1）電白區(qū)長譚剛鋒（左1）到縣政務(wù)服務(wù)中心調(diào)研指導(dǎo)工作。
高效！制度創(chuàng)新助服務(wù)優(yōu)化酷暑時(shí)節(jié)，熱浪鋪天蓋地，陽西縣火炬產(chǎn)業(yè)園、新墟產(chǎn)業(yè)園、陽江粵玻實(shí)業(yè)有限公司、博德精工建材有限公司等重點(diǎn)項(xiàng)目也如火如荼進(jìn)行中。“要為重點(diǎn)項(xiàng)目開辟‘綠色通道’，加快審批、報(bào)批、報(bào)建速度，推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效；相關(guān)部門要全力支持園區(qū)發(fā)展，做好園區(qū)土地儲(chǔ)備、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作，把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入‘綠色通道’，加快項(xiàng)目建設(shè)。”去年8月，孫波一行在調(diào)研該項(xiàng)目時(shí)說道。而縣長譚忠健也在去年多次調(diào)研上述項(xiàng)目，對縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局寄語殷殷。鑒于我縣在項(xiàng)目審批方面存在審批程序較多、審批的時(shí)間較長、影響投資效率等問題，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前新的發(fā)展需要，為貫徹落實(shí)《陽西2021行動(dòng)方案》、縣重點(diǎn)項(xiàng)目大干120天行動(dòng)方案等，該局組織人員到佛山、廣州等先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，了解借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，牽頭制定了《陽西縣重點(diǎn)項(xiàng)目“預(yù)審批”實(shí)施辦法》、《便民服務(wù)“綠色通道”管理制度》和承諾制信用審批等，有力地加快推進(jìn)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。同時(shí)，設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)審批辦公室和企業(yè)服務(wù)專窗，開通重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，在縣政務(wù)服務(wù)中心專門設(shè)立企業(yè)服務(wù)專窗和重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)審批辦公室，為我縣新辦企業(yè)提供快捷服務(wù)。凡屬我縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重要招商引資項(xiàng)目，一律納入重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道審批，力促簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)。“來陽西縣投資項(xiàng)目，社會(huì)投資類項(xiàng)目的審批時(shí)間只用50天，而且只需要去一個(gè)窗口，遞交一次材料就可以了，這種服務(wù)意識(shí)和辦事效率在珠三角都很少見！”2019年4月份陽西（廣州）招商推介會(huì)上，企業(yè)家們紛紛表示對陽西投資環(huán)境的認(rèn)可。同一時(shí)間，縣委八屆第100次常委會(huì)議上，孫波強(qiáng)調(diào)，要確保中央政令在陽西暢通無阻，確保投資項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。積極實(shí)施《陽西縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》《陽西縣重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)審批實(shí)施辦法》等，積極推廣承諾制訂信用審批和“容缺預(yù)審”制度，大力推行“2號(hào)章”機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。目前，我縣政府投資類項(xiàng)目審批時(shí)間從120天壓減到70天，社會(huì)投資類從110天壓減到50天。此外，該局積極協(xié)助開展做好招商引資、征地拆遷、項(xiàng)目審批工作。派出工作人員參加縣征地拆遷和招商引資工作；認(rèn)真履職，進(jìn)一步深化審批制度改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)《陽西縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》和出臺(tái)的一系列服務(wù)企業(yè)制度，加快工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施審批，切實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)提速增效。
縣委副書記、縣長譚忠健（右3）縣委常委、常務(wù)副縣長譚鑫（右4）到縣政務(wù)服務(wù)中心調(diào)研指導(dǎo)工作。
升級(jí)！開拓創(chuàng)新助營商環(huán)境優(yōu)化去年6月11日，陽西縣開辦企業(yè)“一天辦結(jié)制”啟動(dòng)儀式在陽西縣政務(wù)服務(wù)中心舉行，這標(biāo)志著我縣開辦企業(yè)正式進(jìn)入“一天辦結(jié)”時(shí)代。為探索多種服務(wù)形式，豐富商事主體辦事渠道，該局全面推行“網(wǎng)上登記、雙向快遞”服務(wù)，做到群眾足不出戶都能辦理工商登記業(yè)務(wù)；全面開展全程電子化商事登記模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上發(fā)照，推進(jìn)商事登記申報(bào)材料和營業(yè)執(zhí)照電子化；開發(fā)“銀政通”及銀行網(wǎng)點(diǎn)代辦營業(yè)執(zhí)照雙模式，充分發(fā)揮銀行系統(tǒng)密集、便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，將工商窗口進(jìn)一步前移，向廣大投資者、社會(huì)公眾提供更加高效、便利的工商登記服務(wù)及金融服務(wù)；全面實(shí)施企業(yè)名稱自主申報(bào)平臺(tái)申報(bào)名稱并成功設(shè)立的企業(yè)共83家。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷完善“要深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，簡化辦事程序，方便辦事群眾，提高行政效能，實(shí)現(xiàn)‘最多跑一次’。”縣委副書記、縣長譚忠健就審批改革工作強(qiáng)調(diào)道。去年以來，我縣按照市的統(tǒng)一部署，完善行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一申辦受理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化整改工作。已完成絕大部分的事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化整改，在全市靠前。商事登記改革成效明顯為深化商事制度改革，扎實(shí)推動(dòng)窗口建設(shè)，全面啟動(dòng)工商登記“一窗通辦”服務(wù)新舉措。2019年以來，開辦企業(yè)辦理時(shí)限再提速，推行開辦企業(yè)一天辦結(jié)制，如縣市場監(jiān)管局窗口在開辦企業(yè)審批工作中，只要資料齊全，僅需10分鐘即可領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。不動(dòng)產(chǎn)登記雙提升持續(xù)實(shí)施優(yōu)化工作流程，壓縮辦理時(shí)限；審批權(quán)限下放至窗口，直接審批發(fā)證。服務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化整合服務(wù)窗口設(shè)置；增加圖書閱覽區(qū)，營造文化氛圍提升大廳環(huán)境：在中心各樓層設(shè)立書架共13個(gè)，擺放圖書1000多冊，圖書種類齊全，方便群眾在辦事等候之余閱讀；設(shè)置母嬰室、志愿者服務(wù)站點(diǎn)等，積極為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；制定《陽西縣政務(wù)服務(wù)中心行政審批和政務(wù)服務(wù)效能考核工作方案》《關(guān)于陽西縣政務(wù)服務(wù)中心開展“紅旗窗口”“服務(wù)之星”評(píng)選工作的實(shí)施方案》，實(shí)施效能管理，深化行政審批和服務(wù)工作能力，優(yōu)化和提升服務(wù)水平。鎮(zhèn)、村公共服務(wù)平臺(tái)升級(jí)改造去年以來，該局通過發(fā)放財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金近200萬元對全縣149個(gè)行政村的公共服務(wù)站進(jìn)行全面優(yōu)化升級(jí)，為群眾提供項(xiàng)目齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便捷高效的政務(wù)服務(wù)，打通基層公共服務(wù)“最后一公里”。
縣政協(xié)主席翁文星（前左2）到縣政務(wù)服務(wù)中心調(diào)研指導(dǎo)工作。
飛速！“放管服”改革助力“數(shù)字政府”建設(shè)“要大力宣傳我縣深化‘放管服’改革、全面深化提升營商環(huán)境取得的良好成效，進(jìn)一步強(qiáng)化各部門服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，提高各類市場主體對我縣營商環(huán)境的滿意度，營造尊商、重商、優(yōu)商、親商的濃厚氛圍，真正讓企業(yè)進(jìn)得來、留得住、發(fā)展得好。”孫波到該局調(diào)研時(shí)，就“放管服”改革工作強(qiáng)調(diào)道。去年以來，我縣認(rèn)真按照市的工作部署，完成了辦事標(biāo)準(zhǔn)化工作，梳理完成審批服務(wù)事項(xiàng)，統(tǒng)一網(wǎng)辦數(shù)據(jù)，并全部匯總、錄入到省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。已完成1202項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)、494項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化梳理。目前，我縣已形成了一個(gè)從縣到鎮(zhèn)、到村的網(wǎng)上辦事全覆蓋網(wǎng)絡(luò)，包括我縣40多個(gè)縣職能部門，8個(gè)鎮(zhèn)和全縣149條行政村（社區(qū)）。通過召開工作協(xié)調(diào)會(huì)、發(fā)文件通知，在縣城、到鎮(zhèn)區(qū)舉辦“粵省事”宣傳晚會(huì)，在縣城、到各個(gè)鎮(zhèn)播放“粵省事”宣傳短片，擺放宣傳廣告，派發(fā)宣傳單，在顯要位置廣告宣傳以及舉辦現(xiàn)場推廣活動(dòng)，特別是利用在沙扒舉辦半程馬拉松比賽活動(dòng)現(xiàn)場組織宣傳等，多形式開展宣傳，取得明顯效果。我縣“粵省事”平臺(tái)上線應(yīng)用的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共286項(xiàng)，查詢事項(xiàng)202項(xiàng)。目前已基本完成市下達(dá)的任務(wù)。為積極推廣全國電子化商事登記模式，加快推進(jìn)商事登記申報(bào)材料和營業(yè)執(zhí)照電子化改革的順利行進(jìn)，根據(jù)市的部署要求，組織開展各部門申請電子印章試點(diǎn)應(yīng)用工作，大力推廣省統(tǒng)一電子印章、電子證照試點(diǎn)應(yīng)用，報(bào)送有關(guān)申請表格。現(xiàn)已基本完成市下達(dá)的制作電子印章任務(wù)。為保障拓寬訴求，務(wù)實(shí)惠民，堅(jiān)持依法及時(shí)處置，該局積極發(fā)揮為民生服務(wù)功能。2019年以來，縣領(lǐng)導(dǎo)對我縣12345市民熱線服務(wù)平臺(tái)工作十分重視，該局積極采取切實(shí)可行的措施做好12345熱線服務(wù)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我縣12345投訴舉報(bào)平臺(tái)共受理群眾訴求7743宗，同比增長63.78%。其中當(dāng)場答復(fù)4226宗，同比增長43.36%；交辦限時(shí)辦結(jié)3516宗，同比增長99.35%，辦結(jié)率100%，滿意度99%，全市排行前三。
2019年6月11日上午，陽西縣開辦企業(yè)“一天辦結(jié)制”啟動(dòng)儀式在陽西縣政務(wù)服務(wù)中心舉行。
初心！黨建引領(lǐng)推動(dòng)工作落實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置，與政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)分解細(xì)化，落實(shí)到人。重新制定完善《陽西縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組民主決策制度》、《陽西縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組“三重一大”事項(xiàng)決策制度》、《陽西縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《陽西縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局公車使用規(guī)定》等相關(guān)制度，不斷推進(jìn)該局黨風(fēng)廉政建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、效率”主題機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)通過開展活動(dòng)，內(nèi)抓素質(zhì)、外塑形象，建立和完善機(jī)關(guān)工作制度，切實(shí)調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性和主動(dòng)性，樹立全體干部職工銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為的機(jī)關(guān)作風(fēng)，持之以恒推進(jìn)該局作風(fēng)建設(shè)，以良好的精神狀態(tài)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。機(jī)關(guān)黨建工作嚴(yán)格支部“三會(huì)一課”要求，規(guī)范會(huì)議記錄，活動(dòng)開展和黨員日常管理。嚴(yán)格組織生活，認(rèn)真開展主題黨日活動(dòng)、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)等，有序推進(jìn)黨支部規(guī)范化工作。力推“四城同創(chuàng)”等各項(xiàng)工作積極按照縣“四城同創(chuàng)”辦的要求，積極行動(dòng)，扎實(shí)開展“四城同創(chuàng)”的文明創(chuàng)建、衛(wèi)生整治等各項(xiàng)工作。如積極組織局全體工作人員每天到衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)責(zé)任區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生整治；動(dòng)員衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)責(zé)任區(qū)的住戶、商戶“門前三包”；動(dòng)用大型購機(jī)和汽車對衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)責(zé)任區(qū)進(jìn)行雜草清除、清運(yùn)；對衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)責(zé)任區(qū)進(jìn)行圍蔽等等。
縣政務(wù)服務(wù)管理數(shù)據(jù)局局長韓玉珊（中）和班子成員一起研究工作。
大膽創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，提高各類市場主體對我縣營商環(huán)境的滿意度，營造尊商、重商、優(yōu)商、親商的濃厚氛圍，真正讓企業(yè)進(jìn)得來、留得住、發(fā)展得好——這依然是縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局新的一年里工作的總基調(diào)。
縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長韓玉珊表示，2020年，該局將繼續(xù)深化“一門式一網(wǎng)式”改革，提升政務(wù)服務(wù)水平，線上線下服務(wù)事項(xiàng)全面進(jìn)駐縣政務(wù)大廳，推進(jìn)“一窗受理”改革工作，推進(jìn)“四辦”集成服務(wù)。將持續(xù)加快“粵省事”推廣應(yīng)用，使“粵省事”家喻戶曉，群眾積極使用“粵省事”。將繼續(xù)落實(shí)好縣委2020行動(dòng)方案，積極發(fā)揮審批服務(wù)專項(xiàng)組作用，加快項(xiàng)目落地建設(shè)；落實(shí)服務(wù)承諾，為投資者和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、熱情的服務(wù)；繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目重大企業(yè)設(shè)立“綠色通道”審批服務(wù)，提高行政審批服務(wù)效率。
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