縣九屆人大五次會議文件（13）

政府工作報(bào)告

——2025年2月18日在陽西縣第九屆

人民代表大會第五次會議上

陽西縣縣長  黃家新

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報(bào)告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2024年工作回顧

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“433”工作安排，在市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，全力推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，圍繞縣九屆人大四次會議明確的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，實(shí)施一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的重大舉措，推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效。

　　一年來，我們?nèi)ψ鰞?yōu)存量、做大增量，發(fā)展后勁更有強(qiáng)度

　　（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展再獲突破。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，致力盤活存量、拓寬增量、做大總量，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量和效益雙提升，在2023年度廣東省實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”考核中獲評優(yōu)秀等次，在2024年全省推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場會得到交叉調(diào)研組的充分肯定，連續(xù)兩年在全省高質(zhì)量發(fā)展大會上作先進(jìn)典型發(fā)言。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值283.78億元，增長3.6%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值115.57億元，增長5.1%；固定資產(chǎn)投資增長29.7%。全縣高質(zhì)量發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，一派生機(jī)。

　　（二）項(xiàng)目投資再創(chuàng)新高。全面強(qiáng)化要素保障，新增建設(shè)用地指標(biāo)3663.7畝，取得用林指標(biāo)2926畝，盤活批而未供土地2016畝，爭取專項(xiàng)債券資金22.49億元，推動項(xiàng)目建設(shè)加碼提速。全年安排省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目53個，完成年度計(jì)劃投資的141.7%。實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個，陽江陽西產(chǎn)業(yè)園區(qū)四期、五期基礎(chǔ)設(shè)施和陽江陽西天然氣熱冷電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，完成投資7.7億元。全年實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資300.84億元，增長31.7%。全縣投資活力競相迸發(fā)，充分涌流。

　　（三）招商引資再創(chuàng)佳績。健全產(chǎn)業(yè)大招商機(jī)制，組建縣商務(wù)局（縣投資促進(jìn)局），建強(qiáng)招商引資、企業(yè)籌建、企業(yè)服務(wù)“三支隊(duì)伍”。出臺重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資獎勵辦法，赴北京、廣西等地開展招商推介活動，成功舉辦中國（陽西）長壽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會、2024程村蠔美食文化周暨“味動中國”調(diào)味品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會，推動簽約10億元以上項(xiàng)目3個，全年招引項(xiàng)目32個，總投資超200億元。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展積勢蓄能，后勁十足。

　　一年來，我們著力發(fā)揮優(yōu)勢、培育集群，產(chǎn)業(yè)支撐更有力度

　　（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。建成3000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完成新湖水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，實(shí)施4宗中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，改善灌溉面積7.3萬畝，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“三連增”，獲評2023年度全市耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核“優(yōu)秀”等次。沙扒鎮(zhèn)成為全省唯一入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)典型案例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。成功申報(bào)國家生蠔優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。新增巨樹食品、大白鯊2家市級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，豐盛家庭農(nóng)場入選省畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建名單，13家家庭農(nóng)場和15家農(nóng)民合作社入圍省級標(biāo)桿名單。陽西荔枝、陽西富硒農(nóng)產(chǎn)品、程村蠔、上洋西瓜、沙扒金鯧魚入選《廣東名片》，咸水絲苗米獲綠色食品認(rèn)證。新墟鎮(zhèn)東水村7416畝天然富硒地塊獲國家級認(rèn)定。高標(biāo)準(zhǔn)建成“中國蠔鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范帶，程村蠔產(chǎn)業(yè)文化推廣中心投入使用。全球首臺風(fēng)漁融合智能化養(yǎng)殖平臺“明漁一號”第二季成功收魚，實(shí)現(xiàn)從探索試驗(yàn)到規(guī)模化發(fā)展的重大跨越。入選國家級沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)試點(diǎn)，漁業(yè)總產(chǎn)量、海水魚苗產(chǎn)量和蠔產(chǎn)量均居全省縣級第一，有力奏響向海圖強(qiáng)、建設(shè)海洋強(qiáng)縣最強(qiáng)音。

　　（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。完成工業(yè)投資275.51億元，增長34%。全球單體容量最大的漂浮式風(fēng)電平臺“明陽天成號”建成投運(yùn)，青洲六100萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，青洲一、二海上風(fēng)電送出工程加快建設(shè)，引進(jìn)投資30億元的國港、鼎睿等2個儲能項(xiàng)目。入選全省首批食品工業(yè)培育試點(diǎn)縣，以全產(chǎn)業(yè)鏈理念發(fā)展壯大食品加工業(yè)入選全省典型案例。陽江陽西產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲評全省（調(diào)味品）特色產(chǎn)業(yè)園，先后六年獲評全省優(yōu)秀園區(qū)。中華老字號致美齋等8個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，亞洲最大調(diào)味品包裝龍頭企業(yè)華興玻璃等13個項(xiàng)目加快推進(jìn)。鳳凰嶺礦區(qū)一期建成生產(chǎn)區(qū)、二期加快推進(jìn)，豐頭港F1-F5泊位加快建設(shè)，總投資110億元的寶武綠色能源產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目落戶，百億級臨港工業(yè)蓄勢待發(fā)。永光刀剪入選首批廣東老字號，全縣刀剪帽袋工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額分別增長6.2%和17.4%。制造業(yè)投資增長39.4%，制造業(yè)當(dāng)家的家底越來越厚實(shí)。

　　（三）第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。加快國家級縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣建設(shè)，消費(fèi)品以舊換新工作有序推進(jìn)。著力培育壯大外貿(mào)主體，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長9.5%。落實(shí)系列房地產(chǎn)政策措施，推動房地產(chǎn)市場止跌回暖，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持正增長。建成沙扒北額嶺風(fēng)箏驛站、前海灣椰風(fēng)海韻營地、塘口樂美途欖根度假村、程村紅林鷺影觀景平臺等一批文旅項(xiàng)目。邊海和橫山紅色展館、程村紅樹林生態(tài)旅游景區(qū)成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)，新增1家省銀品級鄉(xiāng)村酒店。沙扒鎮(zhèn)和上洋雙魚城村入選省級文化和旅游特色鎮(zhèn)村，儒洞邊海村入選廣東省冬季“村晚”示范展示點(diǎn)，邊海紅色展館入選省級研學(xué)實(shí)踐教育基地。“尋味陽西，悠游山海”夏季美食之旅、冬季美食溫泉康養(yǎng)之旅入選省四季美食旅游精品線路，“田園休閑，溫泉康養(yǎng)”暖冬之旅入選省冬季自駕精品線路。全域農(nóng)文旅融合發(fā)展變“流量”為“留量”，4萬旅居游客到沙扒過冬，西湖公園、不夜城等夜經(jīng)濟(jì)集散點(diǎn)洋溢滿滿煙火氣。全縣旅游市場越來越旺，僅今年春節(jié)假期就接待游客90.32萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入11.73億元，創(chuàng)歷史新高。

　　一年來，我們聚力提升顏值、擦亮底色，城鄉(xiāng)建設(shè)更有熱度

　　（一）城市品質(zhì)全面提升。入選全省首批以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、全省首批縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)，丹江“一河兩岸”城市設(shè)計(jì)和丹江舊圩街品質(zhì)提升規(guī)劃入選全省粵美縣城設(shè)計(jì)作品。加快實(shí)施城市更新改造，首批未來社區(qū)西湖社區(qū)鄰里中心和山水華庭老舊小區(qū)更新改造項(xiàng)目投入使用，丹江老城片區(qū)舊圩街保護(hù)利用項(xiàng)目動工建設(shè)。完成迎賓大道等市政道路優(yōu)化提質(zhì)。陽江港大橋正式通車，廣湛高鐵陽西段、省道S541線縣城至上洋段公路改建工程有序推進(jìn)。新建和改造污水管網(wǎng)37.9公里。新增公共充電樁146個、5G基站113個。縣城環(huán)境面貌煥然一新，宜居陽西更具魅力。

　　（二）鎮(zhèn)村建設(shè)全面提速。織篢鎮(zhèn)上榜“2024鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全國500強(qiáng)”。沙扒鎮(zhèn)入選省小城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)試點(diǎn)。突出抓好5個典型鎮(zhèn)、40個典型村培育建設(shè)，上洋、程村、儒洞和新墟等4個鎮(zhèn)獲省第二批典型鎮(zhèn)培育資金共6400萬元，新墟鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃獲評全省“優(yōu)秀”等次，所有典型村達(dá)到美麗宜居標(biāo)準(zhǔn)。全面完成美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)，率先在全市建成9條風(fēng)貌示范帶，風(fēng)貌帶提升建設(shè)項(xiàng)目入選省級范例。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治行動，城鄉(xiāng)風(fēng)貌增“顏”提“質(zhì)”。沙扒鎮(zhèn)及雙魚城等6個村入選省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單。程村鎮(zhèn)紅光村入選省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域特色型試點(diǎn)。建成“四好農(nóng)村路”超100公里、橋梁加固改造23座，通村暢鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)越織越密。

　　（三）生態(tài)文明全面提效。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，連續(xù)三年在全市環(huán)境保護(hù)責(zé)任暨深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中位列第一。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率98.9%，5個飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率100%。生活垃圾衛(wèi)生填埋場三期工程投入使用，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。創(chuàng)建“無廢細(xì)胞”10個。中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作扎實(shí)推進(jìn)。全域鋪開綠美陽西生態(tài)建設(shè)，超額完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升任務(wù)3.49萬畝，新增植樹12.39萬株，建成森林鄉(xiāng)村2條、綠美古樹鄉(xiāng)村1條、古樹公園1個，東湖森林公園二期新建及一期提升改造工程、308公頃紅樹林種植工程動工建設(shè)。以綠為底，向美而行，一幅人與自然和諧共生的綠美畫卷在陽西大地鋪展。

　　一年來，我們大力深化改革、優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展更有深度

　　（一）重點(diǎn)領(lǐng)域改革協(xié)同發(fā)力。“數(shù)字陽西”建設(shè)有力有效，入選省城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)縣，“‘?dāng)?shù)字漁船’管理系統(tǒng)”入選全國優(yōu)秀典型案例。推進(jìn)縣鎮(zhèn)管理體制改革省級試點(diǎn)工作，累計(jì)承接上級下放權(quán)限1776項(xiàng)，下放鎮(zhèn)權(quán)限285項(xiàng)。深化國資國企改革，新成立陽西縣粵新置業(yè)投資有限公司等4家國企。推進(jìn)全域土地綜合整治，謀劃34個重點(diǎn)項(xiàng)目、總投資超97億元，首批8個項(xiàng)目動工建設(shè)。落實(shí)央企助力機(jī)制，在全市率先探索建立“公益+微利”項(xiàng)目庫，入庫項(xiàng)目127個、總投資超56億元。開展金融支持專項(xiàng)行動，全縣本外幣各項(xiàng)貸款余額318.1億元，增長22.2%，增速排名全市第一。入選省“社村”合作助力新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，成立強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司52個，所有村集體收入達(dá)20萬元以上，農(nóng)民生活越來越紅火。

　　（二）創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展步伐加快。與廣東二師、珠海城職院共同設(shè)立縣域創(chuàng)新基地。培育國家高新技術(shù)企業(yè)6家、省級科技型中小企業(yè)31家，新增安辰蛋白、恒天達(dá)等9家市級工程技術(shù)研究中心。全年實(shí)施技改項(xiàng)目16個，完成工業(yè)技改投資8.09億元，增長116.7%。新增廚邦、海珠子2家省級博士工作站。廚邦味極鮮醬油等3項(xiàng)產(chǎn)品獲評省級名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品。恒生水產(chǎn)獲評省級科技專家工作站和科普教育基地。出臺系列引才聚才育才政策措施，42套人才公寓投入使用，各類人才加速集聚，有效激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　（三）營商環(huán)境建設(shè)縱深推進(jìn)。深入開展“營商環(huán)境年”行動，建立健全“1+3+N”政策體系。獲評省第二批信用縣建設(shè)創(chuàng)新單位。支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅1.33億元。授予恒天達(dá)、美味鮮等32家企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎、產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎、科技進(jìn)步獎，提振企業(yè)發(fā)展信心。推行涉企“綜合查一次”制度，減輕企業(yè)應(yīng)檢負(fù)擔(dān)。開通“跨域通辦”服務(wù)，聯(lián)合珠海斗門、云浮羅定實(shí)現(xiàn)106個事項(xiàng)異地通辦。設(shè)立“辦不成事”反映窗口與“12345”效能監(jiān)管熱線，暢通企業(yè)投訴渠道。市場經(jīng)營主體凈增5379戶、突破3萬戶。完成“個轉(zhuǎn)企”122家、增長221.1%，數(shù)量居全市第一。27戶個體工商戶通過省首批“名特優(yōu)新”認(rèn)定。2023年度縣級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作和質(zhì)量工作考核位列全市第一。營商環(huán)境沒有最好，只有更好，我們將久久為功，持續(xù)發(fā)力，打造服務(wù)更優(yōu)、更具人情味的新陽西。

　　一年來，我們傾力辦好實(shí)事、增進(jìn)福祉，民生答卷更有厚度

　　（一）民生保障有力有效。“十件民生實(shí)事”基本完成，民生支出占財(cái)政支出比重達(dá)82.9%。各鎮(zhèn)全覆蓋建成就業(yè)驛站，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2232人。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒救助、殘疾人補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，發(fā)放各類困難群眾救助資金1.48億元、惠及3.61萬人次。整合提升鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，新建2家鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，“長者飯?zhí)谩睂?shí)現(xiàn)8個鎮(zhèn)全覆蓋，完成困難家庭適老化改造397戶。深入開展“心連心共富裕”黨員干部密切聯(lián)系服務(wù)群眾工作，落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)責(zé)任鎮(zhèn)村解決民生微實(shí)事專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持縣政協(xié)開展“一線協(xié)商”，有效幫助群眾解決一批煩心事、揪心事。

　　（二）社會事業(yè)不斷進(jìn)步。獲評“中國長壽之鄉(xiāng)”。成立省內(nèi)首個“雙百行動”鄉(xiāng)村教育集團(tuán)，經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。打造廣東二師等3個“外引型”教聯(lián)體和陽西一中附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校等9個“內(nèi)聯(lián)型”教聯(lián)體，珠海一中正式托管幫扶陽西一中。育才小學(xué)、菩提幼兒園、壽場幼兒園及奮興中學(xué)改擴(kuò)建工程投入使用，新增公辦學(xué)位3160個。強(qiáng)化“陽西鄉(xiāng)村文藝公益學(xué)校”品牌建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村留守兒童美育教育。建成國家級胸痛中心，人民醫(yī)院獲評省第三批縣級心血管病防治中心、癌癥防治中心，婦女兒童醫(yī)院通過二級甲等醫(yī)院評審，上洋、沙扒2個鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。與暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院合作共建陽西總醫(yī)院“三個院區(qū)”。在全省緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)保支付方式改革績效綜合評價(jià)中排名第一。公建村衛(wèi)生站全面實(shí)行村醫(yī)“縣招鎮(zhèn)聘村用”，全覆蓋實(shí)現(xiàn)“一站式”醫(yī)保結(jié)算。免費(fèi)為全縣所有“三高”患者送醫(yī)送藥，全年共惠及9.84萬人次。實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，建成嶺南飛針傳承工作室2個、村衛(wèi)生站中醫(yī)閣11間，成功申報(bào)全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目。扎實(shí)開展全國第四次文物普查工作。2023年度公共文化服務(wù)評價(jià)位居粵西縣級第一。成功創(chuàng)建3個省特級文化站，實(shí)現(xiàn)省特級文化站零的突破。央視《鄉(xiāng)村大舞臺》走進(jìn)我縣錄制系列節(jié)目，市級非遺“摟大頭狗”亮相央視《灣區(qū)花正開》，向全國觀眾展示陽西魅力。

　　（三）社會治理穩(wěn)定向好。連續(xù)五年獲評平安陽江建設(shè)優(yōu)秀等次，“中心吹哨，部門報(bào)到”機(jī)制獲省委政法委推廣。織篢鎮(zhèn)綜治中心被評為省“1+6+N”基層社會治理體系建設(shè)先進(jìn)典型，儒洞獲評省信訪工作示范鎮(zhèn)。織篢、上洋2個鎮(zhèn)和沙扒來福園等8個村入選省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村名單。縣法律驛站“四個維度”提升公民法治素養(yǎng)，獲評全省優(yōu)秀普法工作項(xiàng)目。平安志愿者協(xié)會“牽手放心路”志愿服務(wù)項(xiàng)目獲全國銅獎，星火志愿者協(xié)會“雛鷹大希望”項(xiàng)目獲省級示范稱號。在全市率先實(shí)現(xiàn)校外托管機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，成為全市唯一實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和學(xué)校幼兒園食堂快檢全覆蓋的縣（市、區(qū)）。沙扒鎮(zhèn)區(qū)海鮮餐飲與海味銷售店全面實(shí)現(xiàn)智慧計(jì)量實(shí)時(shí)監(jiān)管。縣市場監(jiān)管局沙扒分局、程村市場監(jiān)管所被評為全省四星市場監(jiān)管所。質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)深入推進(jìn)，食品安全考核連續(xù)四年位居全市第一，藥品安全考核連續(xù)三年位居全市第一。縣統(tǒng)計(jì)局榮獲全省基層統(tǒng)計(jì)“7個一”規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們將用心用情擦亮平安底色，盡心盡力守護(hù)好陽西萬家燈火。

　　一年來，我們致力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為，政府服務(wù)更有溫度

　　（一）政治建設(shè)更加有力。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”。層層壓實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。扎實(shí)做好省委巡視、市委巡察和各級審計(jì)反饋問題整改工作。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，自覺當(dāng)好貫徹上級和縣委各項(xiàng)部署的執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家，全縣上下?lián)?dāng)實(shí)干、敢作善為、爭先進(jìn)位氛圍更加濃厚。

　　（二）權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。自覺將政府行為納入法治軌道，主動接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高效辦理各級人大代表建議36件、政協(xié)委員提案61件。高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能持續(xù)提升。推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，主動公開各類信息3729條。強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，落實(shí)減免責(zé)清單制度、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，法治建設(shè)水平不斷提升。

　　（三）政府作風(fēng)更加清明。建立健全政府系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)工作機(jī)制，實(shí)行每周碰頭會制度，加強(qiáng)工作閉環(huán)管理，政府系統(tǒng)抓落實(shí)的能力持續(xù)提升。堅(jiān)持過緊日子，縣本級“三公”經(jīng)費(fèi)支出持續(xù)壓減。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。全面加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集行業(yè)部門的監(jiān)管，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　一年來，我縣擁軍優(yōu)屬、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童、青年事業(yè)、海防打私、廣播電視、審計(jì)、殘聯(lián)、人防、地震、氣象、檔案、地方志、紅十字會等工作扎實(shí)開展，不斷取得新進(jìn)步。

　　各位代表！這些成績的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大及其常委會和縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾凝心聚力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表陽西縣人民政府，向全縣人民，向全體人大代表和政協(xié)委員，向全縣各民主黨派、各人民團(tuán)體，向省、市駐陽西各單位，向所有關(guān)心、支持、參與陽西建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　同時(shí)，我們也清醒看到面臨的挑戰(zhàn)和不足：經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)承壓，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況不及預(yù)期；新質(zhì)生產(chǎn)力還需加強(qiáng)培育，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級；有效需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難；民生事業(yè)仍需改善，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等社會公共服務(wù)與群眾需求還有差距；防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨；作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，營商環(huán)境還有較大提升空間；等等。對此，我們將直面問題，擔(dān)當(dāng)作為，采取有效措施，切實(shí)加以解決，決不辜負(fù)全縣人民的厚望。

2025年重點(diǎn)工作任務(wù)

　　今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”實(shí)現(xiàn)“三年初見成效”目標(biāo)的重要之年，做好今年政府工作，意義重大，責(zé)任重大。當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境愈加復(fù)雜嚴(yán)峻，但我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變。隨著省委“1310”具體部署和市委“433”工作安排縱深推進(jìn)，陽西將在更廣空間上放大區(qū)位優(yōu)勢，在更高戰(zhàn)略維度上重塑發(fā)展格局，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更強(qiáng)大的活力。我們要堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，積極主動應(yīng)對問題和挑戰(zhàn)，扎扎實(shí)實(shí)辦好陽西的事情，努力交出一份讓黨放心、讓人民滿意的答卷。

　　今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆六次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委八屆八次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議和縣委九屆七次全會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)謀劃“十五五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加力提速建強(qiáng)省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”典型縣，加快提升縣域綜合實(shí)力，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化陽西新篇章。

　　根據(jù)縣委九屆七次全會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，人均生產(chǎn)總值增長5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%；固定資產(chǎn)投資增長6%；社會消費(fèi)品零售總額增長5%；地方一般公共預(yù)算收入增長13%；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；相關(guān)約束性指標(biāo)完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　圍繞上述要求和目標(biāo)，我們將重點(diǎn)打好八大“戰(zhàn)役”：

　　一、突出產(chǎn)業(yè)立縣，打好縣域經(jīng)濟(jì)升級戰(zhàn)

　　堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為強(qiáng)縣之基、富民之要，突出“中國長壽之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢，做大做強(qiáng)“1+3+X”特色產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)具有陽西特色的“綠色、向海、融灣”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　（一）推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)提速擴(kuò)量。引導(dǎo)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，發(fā)展壯大綠色能源與新型儲能、健康食品、臨港工業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。推動青洲五、七200萬千瓦海上風(fēng)電和國港、鼎睿2個儲能項(xiàng)目動工，加快陽西電廠7、8號機(jī)組建設(shè)，爭取更多深遠(yuǎn)海風(fēng)電、海水制氫、新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶陽西。支持金龍魚、致美齋等企業(yè)擴(kuò)能增效，力促華興玻璃等一批項(xiàng)目盡快動工，推動加美味等12個項(xiàng)目建成投產(chǎn)。以“味動中國”國際調(diào)味品創(chuàng)新博覽會永久會址落戶為契機(jī)，吸引更多知名企業(yè)入駐，不斷擦亮“中國調(diào)味品之都”品牌。加快豐頭港開發(fā)建設(shè)，力促鳳凰嶺礦區(qū)一期上半年投產(chǎn)，二期年內(nèi)完成生產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加快寶武綠色能源產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目落地，助力陽江打造綠能之都。支持刀剪帽袋產(chǎn)業(yè)加大設(shè)備更新和技改投入，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。持續(xù)推動質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，加快產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。力爭完成10家企業(yè)“小升規(guī)”，新增高新技術(shù)企業(yè)6家以上、專精特新企業(yè)3家以上。

　　（二）推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。加快創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，完成海水魚苗市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極申報(bào)水產(chǎn)種業(yè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和“中國海水魚苗之鄉(xiāng)”。扎實(shí)推進(jìn)國家級沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)和497平方公里全國最大的國家級海洋牧場示范區(qū)建設(shè)，推廣“明漁一號”風(fēng)漁融合發(fā)展模式，謀劃推進(jìn)首期28平方公里重力式、桁架式網(wǎng)箱養(yǎng)殖啟動區(qū)建設(shè)，爭取納入省級近海傳統(tǒng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)，打造“粵海糧倉+藍(lán)色能源”陽西樣板。做好“土特產(chǎn)”文章，繼續(xù)舉辦陽西荔枝、程村蠔等農(nóng)副產(chǎn)品宣傳推介活動。創(chuàng)建程村蠔地理標(biāo)志特色鎮(zhèn)，培育“陽西紅心鴨蛋”“東水茶”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，申報(bào)“上洋西瓜”國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。發(fā)揮健康食品產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動作用，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，借助北京新發(fā)地等平臺優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)供銷對接。依托富硒土地資源，規(guī)模化發(fā)展天然富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造一批生態(tài)富硒種植示范基地，培育一批“富硒+”健康長壽產(chǎn)品，持續(xù)壯大“國字號”“粵字號”農(nóng)產(chǎn)品體系，全力擦亮農(nóng)產(chǎn)品品牌。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家以上。

　　（三）推動第三產(chǎn)業(yè)提檔升級。加強(qiáng)“牧海耕田”“中國蠔鄉(xiāng)”等4條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)運(yùn)營，策劃一批旅游精品線路，大力開發(fā)“五灣四泉三山”等優(yōu)勢資源，推動全域農(nóng)文旅融合發(fā)展。加快希爾頓溫泉酒店、程村獅子嶺等文旅項(xiàng)目建設(shè)，打造20家以上優(yōu)質(zhì)民宿和鄉(xiāng)村酒店。力爭沙扒月亮灣成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，推動?xùn)|水山茶場、雙魚城村等創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)。深化國家級縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣建設(shè)，持續(xù)完善縣域商業(yè)體系，謀劃成立電商物流園，促進(jìn)電商物流降費(fèi)提效，培育壯大電商經(jīng)營主體。謀劃建設(shè)富豪路文化創(chuàng)意街區(qū)、西湖創(chuàng)意文化集市和一批夜市消費(fèi)集聚區(qū)，推動家政、養(yǎng)老、托育、餐飲等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)，全面激發(fā)消費(fèi)活力。

　　（四）推動園區(qū)平臺提能擴(kuò)容。加強(qiáng)“一園四片區(qū)”產(chǎn)業(yè)主平臺建設(shè)，整合優(yōu)化園區(qū)空間布局，爭取將園區(qū)符合“三區(qū)三線”范圍納入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》。健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營機(jī)制，推行“管委會+公司”管理模式。統(tǒng)籌推進(jìn)縣城片區(qū)建設(shè)，加快陽江陽西產(chǎn)業(yè)園區(qū)四期、五期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃六期開發(fā)工作。謀劃建設(shè)帽袋產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)帽袋企業(yè)集聚發(fā)展。以陽江港大橋開通和豐頭島片區(qū)納入陽江綠能示范產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，加快臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)，完善豐頭港碼頭進(jìn)港路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化新墟片區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施。加快上洋片區(qū)海上風(fēng)電陸上集控中心集聚化建設(shè)，打造特色濱海風(fēng)電基地。

　　二、突出協(xié)調(diào)興縣，打好城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)同戰(zhàn)

　　圍繞“三年初見成效”目標(biāo)要求，聚力攻堅(jiān)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，更好推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　（一）建設(shè)現(xiàn)代宜居的魅力縣城。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)建設(shè)，規(guī)劃“一帶四片”縣城新發(fā)展空間布局，爭取納入全國試點(diǎn)。有序推進(jìn)城市更新行動，推動丹江“一河兩岸”節(jié)點(diǎn)工程和西湖、南湖、奮興等未來社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)舊城區(qū)和城中村改造，打造新型城鎮(zhèn)化未來小區(qū)、老舊街區(qū)建設(shè)示范亮點(diǎn)。推動環(huán)城大道等一批市政道路建設(shè)，打通湖景北路、御景南路、濱江西路等一批斷頭路。加強(qiáng)縣城排水管網(wǎng)建設(shè)，逐步消除污水管網(wǎng)空白區(qū)。推進(jìn)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)“瓶改管”工作，建成城鎮(zhèn)管道“縣縣通”工程。啟動縣城地下管廊規(guī)劃建設(shè)，提升城市服務(wù)能級和宜居品質(zhì)。

　　（二）建設(shè)功能完善的美麗圩鎮(zhèn)。鞏固提升5個典型鎮(zhèn)建設(shè)成效，年內(nèi)全域建成典型鎮(zhèn)，推動沙扒鎮(zhèn)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)和打造康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)，謀劃上洋鎮(zhèn)石橋垌片區(qū)開發(fā)建設(shè)，以點(diǎn)帶面增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能。加強(qiáng)美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)運(yùn)營，統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)道路黑化、三線遷改、污水處理、環(huán)境整治等工作，持續(xù)改善人居環(huán)境。推進(jìn)縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)，建成具有良好示范效果的建筑不少于1000戶。推動新能源汽車充電樁、冷鏈物流、金融等公共服務(wù)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，完善鎮(zhèn)域服務(wù)圈、商業(yè)圈和生活圈。

　　（三）建設(shè)振興發(fā)展的和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推進(jìn)農(nóng)村供水“三同五化”改造提升和供排一體化建設(shè)，抓好農(nóng)村“三大革命”。選樹培育第三批典型村，在沙扒鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全域典型村的基礎(chǔ)上，支持一到兩個鎮(zhèn)全域創(chuàng)建典型村，積極打造一批國家級和省級鄉(xiāng)村振興示范村，探索建設(shè)“未來鄉(xiāng)村”。推進(jìn)省級農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，規(guī)范農(nóng)村建房審批監(jiān)管。謀劃新建不少于5條風(fēng)貌示范帶，持續(xù)優(yōu)化提升縣城至溪頭等重要道路沿線風(fēng)貌。扎實(shí)推進(jìn)省“社村”合作助力新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，支持強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司承接人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地力提升、撂荒地復(fù)耕、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等勞務(wù)與工程，千方百計(jì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富，新增15個以上行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入超50萬元。

　　（四）建設(shè)外聯(lián)內(nèi)暢的交通路網(wǎng)。加快構(gòu)建“兩環(huán)七射”交通布局，推動海陸全面融通大灣區(qū)。加快推進(jìn)豐頭港F1-F5泊位建設(shè)，謀劃將F6泊位打造為食品產(chǎn)業(yè)專業(yè)碼頭。推動廣湛高鐵陽西段完工，同步建設(shè)廣湛高鐵陽西站。加快郁南至陽江陽西高速公路、沈海高速陽西支線、廣東濱海旅游公路（陽西段）等項(xiàng)目前期工作，拓展立體外聯(lián)通道。力爭省道S541線縣城至上洋段年底通車、省道S278線縣城至溪頭段升級改建工程年內(nèi)動工，完成溪頭鎮(zhèn)進(jìn)港路建設(shè)，謀劃推進(jìn)縣城教育路和省道S542線程村至平岡段升級改造、塘口桐油山至新墟東水山道路前期工作，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路新改建和一批橋梁加固改造，提升內(nèi)部聯(lián)通水平。

　　三、突出項(xiàng)目強(qiáng)縣，打好穩(wěn)進(jìn)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、招商為要、落地為大”，持續(xù)在項(xiàng)目謀劃、招引和建設(shè)上精準(zhǔn)發(fā)力，推動形成“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的新熱潮。

　　（一）高水平謀劃儲備項(xiàng)目。搶抓“十五五”規(guī)劃前期準(zhǔn)備和各類專項(xiàng)規(guī)劃編制契機(jī)，用足用好超長期特別國債、地方政府債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等政策紅利，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃儲備更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目，提高項(xiàng)目成熟度，力爭更多項(xiàng)目納入國家和省、市規(guī)劃“盤子”。深入推進(jìn)“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動、“雙百行動”等結(jié)對幫扶工作，探索政府和社會資本合作新模式，鼓勵和吸引更多民間資本參與重大項(xiàng)目與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。

　　（二）高質(zhì)量開展招商引資。完善招商引資工作機(jī)制，瞄準(zhǔn)“1+3+X”特色產(chǎn)業(yè)集群，做深做實(shí)全員招商、要素招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商。探索實(shí)行市場化招商，發(fā)揮中國調(diào)味品協(xié)會和各鎮(zhèn)商會作用，努力招引一批政府有稅收、企業(yè)有收益、群眾有就業(yè)的高質(zhì)量項(xiàng)目。每季度召開一次大型招商推介會，力爭全年引進(jìn)項(xiàng)目30個以上、總投資200億元以上。用好斗門幫扶力量，依托陽西斗門“反向飛地”、招商聯(lián)絡(luò)處和商務(wù)服務(wù)中心開展聯(lián)合招商，著力引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目，推動兩地產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。落實(shí)好招商項(xiàng)目全天候、全過程跟蹤機(jī)制，提升簽約項(xiàng)目履約率。

　　（三）高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)瓶頸問題，千方百計(jì)做好項(xiàng)目要素保障。全力推動儲備項(xiàng)目接續(xù)早投、新建項(xiàng)目早開快投、在建項(xiàng)目快建多投，確保縣城第二污水處理廠等26個項(xiàng)目開工建設(shè)，丹江老城片區(qū)舊圩街等17個項(xiàng)目加快推進(jìn)，陽江陽西天然氣熱冷電聯(lián)產(chǎn)等14個項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭57個省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資215.2億元以上，不斷夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬支撐。

　　四、突出改革活縣，打好提質(zhì)強(qiáng)能突圍戰(zhàn)

　　堅(jiān)持把進(jìn)一步全面深化改革作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，在改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上聚焦發(fā)力，加速匯聚縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。

　　（一）推動更深層次改革。深入開展縣鎮(zhèn)管理體制改革省級試點(diǎn)，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和賦權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革，承接好省級用地審批權(quán)下放，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項(xiàng)清單，向基層放權(quán)賦能、松綁減負(fù)。扎實(shí)開展國有企業(yè)改革深化提升行動，提高核心競爭力。優(yōu)化國有資產(chǎn)配置，提升國有資產(chǎn)管理效能。全面推進(jìn)省直管縣財(cái)政體制改革，實(shí)施零基預(yù)算改革，加強(qiáng)政府債務(wù)管理，深化財(cái)政資金“補(bǔ)改投”，促進(jìn)財(cái)政資源下沉。系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，抓好承包地、宅基地和集體經(jīng)營性建設(shè)用地“三塊地”改革，探索實(shí)施解決承包地細(xì)碎化試點(diǎn)。深化科技體制改革，持續(xù)推進(jìn)高校、科研院所和企業(yè)之間的科技創(chuàng)新供需對接，讓更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　（二）打造更優(yōu)營商環(huán)境。對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造高水平營商環(huán)境，推出更多便民惠商創(chuàng)新措施，持續(xù)完善社會信用體系建設(shè)。深化“放管服”改革，優(yōu)化“一窗通辦”服務(wù)模式，在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”。創(chuàng)新審批服務(wù)模式，實(shí)行園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、容缺審批及“拿地即開工”制度，推動審批環(huán)節(jié)和辦理時(shí)限進(jìn)一步“瘦身”。優(yōu)化升級“辦不成事”反映窗口服務(wù)，用心解決企業(yè)和群眾急難愁盼問題。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用，依法保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。深化柔性執(zhí)法和“綜合查一次”改革，加強(qiáng)工程招投標(biāo)和施工質(zhì)量規(guī)范管理，對誠信守法企業(yè)實(shí)行“無事不擾”，對違法失信企業(yè)實(shí)施約束懲戒。建立健全政府與各類企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，加大服務(wù)企業(yè)力度，形成“企業(yè)訴求隨時(shí)提，助企紓困馬上達(dá)”的安商營商環(huán)境。

　　（三）提供更強(qiáng)要素支撐。統(tǒng)籌好地、錢、人等要素，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動。強(qiáng)化土地要素保障，深入推進(jìn)整縣全域土地綜合整治，加快丹江“萬畝濱海田園”、溪頭鎮(zhèn)城鄉(xiāng)用地增減掛鉤等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化金融要素保障，深入開展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)金融專項(xiàng)行動，精準(zhǔn)對接企業(yè)融資需求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)模式，提高鎮(zhèn)村金融服務(wù)覆蓋面。強(qiáng)化人才要素保障，完善全鏈條人才工作體系，推動各類人才入縣下鄉(xiāng)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐。健全新型對口幫扶協(xié)作機(jī)制，推動縱向支持、橫向幫扶、央企助力等幫扶協(xié)作力量發(fā)揮更大作用。

　　五、突出生態(tài)美縣，打好生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)

　　堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，讓青山常在、綠水長流，打造人與自然和諧共生的陽西樣板。

　　（一）構(gòu)建全域綠美格局。深入推進(jìn)綠美陽西生態(tài)建設(shè)，全面落實(shí)林長制，加快創(chuàng)建縣級國家森林城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。高品質(zhì)建設(shè)東湖、大垌山等森林公園，打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)。加強(qiáng)森林資源管理和古樹名木保護(hù)，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升2.8萬畝以上。開展全民植樹活動，持續(xù)提升“五邊”“四旁”綠化美化品質(zhì)。加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，完成紅樹林營造修復(fù)超4600畝。

　　（二）提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。落實(shí)大氣污染防治常態(tài)化管控措施，深化固定污染源、移動污染源和大氣面源治理。全面落實(shí)河長制，開展入河排污口排查整治、“清漂”專項(xiàng)行動，加強(qiáng)全縣5個飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)，強(qiáng)化茅垌、陂底和新湖水庫建設(shè)管理，持續(xù)鞏固大泉國考斷面治理成果。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源和土壤污染治理，推進(jìn)固體廢物資源化利用，加快創(chuàng)建一批“無廢細(xì)胞”。

　　（三）推動綠色低碳發(fā)展。深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果應(yīng)用，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，堅(jiān)決遏制新增“兩高”項(xiàng)目。發(fā)揮生態(tài)綜合效益，積極發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)，打造南藥、牛大力等一批林下經(jīng)濟(jì)示范基地，依托水質(zhì)位居全省第二的陂底水庫等優(yōu)質(zhì)水資源，發(fā)展礦泉水產(chǎn)業(yè)，打通綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)換通道。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，積極創(chuàng)建縣域節(jié)水型社會，形成全民共建共享美麗陽西的良好氛圍。

　　六、突出共享惠縣，打好民生改善持久戰(zhàn)

　　堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入實(shí)施“民生十大工程”，用心用情辦好年度十件民生實(shí)事，著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感與安全感。

　　（一）辦好人民滿意教育。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)布局，加快推進(jìn)陽西一中新校區(qū)二期、奮興中學(xué)高中部、陽西二中、縣中職、育才幼兒園和第二批5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校等新建和改擴(kuò)建，增加更多優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，深入實(shí)施“三名工程”，完善學(xué)校管理和教育質(zhì)量評價(jià)體系，提升辦學(xué)品質(zhì)。持續(xù)鞏固“雙減”成果，優(yōu)化課后延時(shí)服務(wù)。充分發(fā)揮廣東二師、珠海一中等優(yōu)質(zhì)教育資源帶動引領(lǐng)作用，提升陽西教育集團(tuán)影響力，全覆蓋推進(jìn)城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，促進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。

　　（二）提高全民健康水平。持續(xù)完善緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，加快建設(shè)省緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和省基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)。深入推進(jìn)縣鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化和全民健康網(wǎng)格化管護(hù)行動，繼續(xù)開展“三高”免費(fèi)送醫(yī)送藥，讓公共衛(wèi)生服務(wù)惠及每一位群眾。推進(jìn)陽西總醫(yī)院第二人民醫(yī)院、塘口分院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)。完成沙扒“健康驛站”建設(shè)，讓旅居游客在家門口享受康養(yǎng)服務(wù)。推進(jìn)人民醫(yī)院內(nèi)科綜合大樓建設(shè)，組建“五官科醫(yī)院”，謀劃建設(shè)智慧醫(yī)療（二期）項(xiàng)目。積極傳承發(fā)展中醫(yī)藥，推進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)館、村衛(wèi)生站中醫(yī)閣建設(shè)。健全與省級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密合作幫扶機(jī)制，不斷提升醫(yī)療技術(shù)水平和大病重癥救治能力。

　　（三）提升民生保障能力。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，發(fā)揮就業(yè)驛站作用，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)。持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒、殘疾人等社會弱勢群體的基本生活保障水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。健全養(yǎng)老托育服務(wù)體系，完成儒洞鎮(zhèn)、溪頭鎮(zhèn)敬老院改造提升工程，推進(jìn)縣第一托育中心建設(shè)。推進(jìn)昌朗農(nóng)貿(mào)市場和程村鵝嶺村危房改造項(xiàng)目建設(shè)。完成縣城第二自來水廠擴(kuò)容和省道S541線縣城至上洋段公路供水管網(wǎng)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程。加強(qiáng)未成年人保護(hù)，保障婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)志愿服務(wù)、青年和殘疾人事業(yè)提質(zhì)發(fā)展。

　　（四）大力發(fā)展文體事業(yè)。深入挖掘和整理推介疍家文化、紅色文化等內(nèi)涵，推進(jìn)中共沙扒特別支部舊址修繕、橫山紅色展館整體提升、鄭家康故里紅色文化特色村項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)東水造紙、剪刀鍛制等非遺保護(hù)傳承利用，持續(xù)擦亮中國楹聯(lián)文化縣、廣東省山歌之鄉(xiāng)品牌，講好陽西故事。建成陽西縣全民健身中心，謀劃建設(shè)陽西綜合文化中心，打造一批高品質(zhì)新型公共文化空間，不斷提升公共文化服務(wù)水平。積極開展全民健身、鄉(xiāng)村籃球賽、科技文化下鄉(xiāng)等各類活動，豐富群眾體育文化生活。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化空間規(guī)劃布局，每個鎮(zhèn)重點(diǎn)打造1個以上農(nóng)村精神文明創(chuàng)建“五大行動”樣板村，助力鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展。

　　七、突出平安護(hù)縣，打好安全發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn)

　　牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念，全力擰緊“安全閥”，堅(jiān)決筑牢“防護(hù)網(wǎng)”，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　（一）有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)限額管理要求，持續(xù)開展金融領(lǐng)域涉非涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治，健全防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化工作機(jī)制。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管，大力推進(jìn)問題樓盤化解，有序推進(jìn)商品房去庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)決筑牢糧食安全底線，深化省耕地保護(hù)田長制先行縣建設(shè)，推動陂底水庫除險(xiǎn)加固、4宗中型灌區(qū)改造、3宗海堤達(dá)標(biāo)加固等一批水利工程建設(shè)，新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8400畝，持續(xù)推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，確保糧食種植面積穩(wěn)定在35萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上。

　　（二）守牢安全發(fā)展底線。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，開展安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害隱患排查整治專項(xiàng)行動，織密織牢安全防線。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，狠抓非煤礦山、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽；贰⒌缆方煌ā⒔ㄖ┕ぁ⒑Ｉ习踩⑾赖戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政村（社區(qū)）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力“十個有”建設(shè)全覆蓋。抓好食品、藥品全過程監(jiān)管，全力護(hù)航“舌尖上的安全”。

　　（三）提升社會治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系建設(shè)，推動縣綜治中心實(shí)體化運(yùn)作。健全“中心吹哨，部門報(bào)到”和“一庭兩所”機(jī)制，推動調(diào)解資源下沉，促進(jìn)矛盾糾紛就地化解。深入推進(jìn)平安陽西建設(shè)，扎實(shí)開展“八五”普法，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊涉毒、電詐等各類違法犯罪行為，嚴(yán)密做好網(wǎng)絡(luò)輿情管控，全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，促進(jìn)“五大關(guān)系”和諧，畫出最大同心圓。

　　八、突出依法治縣，打好政府建設(shè)主動戰(zhàn)

　　保持勇于自我革命的政治自覺，刀刃向內(nèi)去頑疾，忠誠干凈敢擔(dān)當(dāng)，弘揚(yáng)正氣樹新風(fēng)，推進(jìn)自身建設(shè)取得新成效。

　　（一）始終把“講政治”擺在首要位置。持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨性鍛煉，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。不折不扣落實(shí)黨中央決策部署和省、市、縣委工作部署，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視、巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改，確保令行禁止、政令暢通。

　　（二）始終把“講擔(dān)當(dāng)”作為工作導(dǎo)向。深入推進(jìn)“四下基層”，堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民，走好新時(shí)代黨的群眾路線。樹牢為民辦事、為民造福的政績觀，堅(jiān)決防范和糾治“新形象工程”。以“提升落實(shí)年”為工作主線，大力提升抓工作落實(shí)的質(zhì)量和效能，努力推動各項(xiàng)工作走在前、作表率。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，落實(shí)“三個區(qū)分開來”，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，讓干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干。

　　（三）始終把“講法治”作為基本準(zhǔn)則。嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，推進(jìn)重大行政決策法治化。依法接受縣人大及其常委會法律和工作監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表議案建議和政協(xié)提案。深入推進(jìn)政務(wù)公開，暢通12345市民服務(wù)熱線、政務(wù)監(jiān)督熱線等社情民意溝通渠道，讓行政權(quán)力在法治軌道上公開透明運(yùn)行，以政府的“法治指數(shù)”提升社會的“公平指數(shù)”。

　　（四）始終把“講廉潔”作為底線要求。深化政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，著力營造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，集中財(cái)力辦大事，把更多資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上，打造廉潔高效、群眾滿意的陽光政府。

　　各位代表，奮斗永無止境，實(shí)干鑄就未來！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信念，為民辦事的務(wù)實(shí)作風(fēng)，搶抓新機(jī)遇，破解新難題，謀求新突破，努力爭當(dāng)全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展排頭兵，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陽西新篇章！

名詞解釋

　　1.省委“1310”具體部署：省委十三屆三次全會提出“錨定一個目標(biāo)，激活三大動力，奮力實(shí)現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署。“1”是錨定“走在前列”總目標(biāo)；“3”是激活改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”；“10”是奮力實(shí)現(xiàn)“十大突破”，即在“牽引全面深化改革開放、建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打造海上新廣東、打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣東樣板、努力交出物質(zhì)文明和精神文明兩份好的答卷、推動共同富裕、構(gòu)建新安全格局、營造良好政治生態(tài)”上取得新突破。

　　2.市委“433”工作安排：市委八屆五次全會提出深入實(shí)施“四大工程”，打造“三大名片”，加強(qiáng)“三大建設(shè)”的“433”工作安排。“4”是實(shí)施深度融灣、產(chǎn)業(yè)振興、科教興市、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”“四大工程”；“3”是藍(lán)色海洋、綠色生態(tài)、特色文化“三大名片”；“3”是加強(qiáng)幸福陽江、法治陽江平安陽江、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)“三大建設(shè)”。

　　3.“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”：“百縣”指全省122個縣（市、區(qū)），“千鎮(zhèn)”指全省1609個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），“萬村”指全省2.65萬個行政村（社區(qū)）。省委瞄準(zhǔn)解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo)，全面實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”。

　　4.美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)：打造一個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一片房屋外立面提升樣板、一處美麗圩鎮(zhèn)客廳、一個綠美生態(tài)小公園、一個干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場、一條美麗河道。

　　5.“無廢細(xì)胞”：固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置等方面表現(xiàn)突出的社會生產(chǎn)生活各類組成單元，包括學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、酒店等，是踐行“無廢城市”建設(shè)理念，促進(jìn)形成資源節(jié)約、環(huán)境友好生產(chǎn)方式和簡約適度、綠色低碳生活方式的重要載體。

　　6.“1+3+N”政策體系：“1”是完善一個方案，即根據(jù)省最新的指標(biāo)體系和市的總體要求，制定我縣營商環(huán)境三年行動方案；“3”是制定完善政府工作部門權(quán)責(zé)清單、涉企服務(wù)負(fù)面清單、年度優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)清單三項(xiàng)清單；“N”是縣有關(guān)單位結(jié)合各自職能推出N項(xiàng)配套舉措方案。

　　7.“雙百行動”：2023年8月，為深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，廣東啟動實(shí)施百校聯(lián)百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動（簡稱“雙百行動”），組織化、系統(tǒng)化、項(xiàng)目化推進(jìn)省內(nèi)百家高校院所與百個涉農(nóng)縣（市、區(qū)）結(jié)對共建，覆蓋全省。

　　8.“三個院區(qū)”：陽西總醫(yī)院人民醫(yī)院院區(qū)、陽西總醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)院院區(qū)、陽西總醫(yī)院婦女兒童醫(yī)院院區(qū)。

　　9.“三高”：高血脂、高血壓、高血糖。

　　10.“中心吹哨，部門報(bào)到”機(jī)制：鎮(zhèn)綜治中心作為“吹哨主體”，對超出鎮(zhèn)權(quán)限、縣派駐機(jī)構(gòu)不能解決的矛盾糾紛或重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，通過書面形式、“粵平安”系統(tǒng)、電話向縣直部門“吹哨”，縣直部門根據(jù)“哨件”等級及時(shí)“報(bào)到”，縣直部門作為牽頭部門開展案件調(diào)解處置工作，把矛盾糾紛化解在基層。

　　11.“1+6+N”基層社會治理體系：“1”指綜治中心，“6”指綜合網(wǎng)格及法院、檢察院、公安、司法等基層政法力量和“粵平安”社會治理云平臺等信息化支撐平臺，“N”指其他綜治力量。

　　12.“四個維度”：陽西縣法律驛站“四個維度”提升公民法治素養(yǎng)，即打造特色陣地，拓寬法治宣傳廣度；建立聯(lián)動機(jī)制，加快為民辦事速度；優(yōu)化惠民服務(wù)，提升法律服務(wù)溫度；辦好精品活動，增強(qiáng)法治宣傳深度，以此提升公民法治素養(yǎng)，推動法治陽西建設(shè)。

　　13.基層統(tǒng)計(jì)“7個一”規(guī)范化建設(shè)：基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、基層統(tǒng)計(jì)管理體系、基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、基層統(tǒng)計(jì)工作保障機(jī)制、基層統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、基層統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。

　　14.“兩個確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。

　　15.“兩個維護(hù)”：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　16.“四風(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。

　　17.“1+3+X”特色產(chǎn)業(yè)集群：“1”指綠色能源與新型儲能一個千億級產(chǎn)業(yè)集群，“3”指健康食品、臨港工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個百億級產(chǎn)業(yè)集群，“X”指若干個特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　18.“五灣四泉三山”：“五灣”指月亮灣、沙扒灣、程村灣、藍(lán)袍灣、白沙灣，“四泉”指儒洞咸水溫泉、東湖咸水礦溫泉、塘口熱水溫泉和周南溫泉，“三山”指龍高山、東水山、桐油山。

　　19.“一園四片區(qū)”：“一園”即陽江陽西產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“四片區(qū)”即縣城片區(qū)、豐頭島片區(qū)、新墟片區(qū)、上洋片區(qū)。

　　20.“三區(qū)三線”：“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間。“三線”分別對應(yīng)在城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。

　　21.“一帶四片”：丹江碧帶，丹江新城片區(qū)、產(chǎn)城融合片區(qū)、高鐵片區(qū)、新一中片區(qū)。

　　22.“三同五化”：城鄉(xiāng)供水同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)和規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專業(yè)化運(yùn)作、智慧化服務(wù)。

　　23.“三大革命”：農(nóng)村廁所革命、污水革命和垃圾革命。

　　24.“兩環(huán)七射”：“一環(huán)”：陽西縣城環(huán)線（串聯(lián)沿線國省干道和縣道的交通）；“二環(huán)”：陽西縣域環(huán)線（省道S282線、S540線、S541線、S278線、S386線、縣道X837線）。“一射”：陽西縣城－塘口（省道S278線、S386線）；“二射”：陽西縣城－新墟（縣道X840線、省道S386線）；“三射”：陽西縣城－儒洞（國道G228線）；“四射”：陽西縣城－上洋（省道S541線）；“五射”：陽西縣城－溪頭（省道S278線）；“六射”：陽西縣城－江城（省道S541線）；“七射”：陽西縣城－程村（國道G228線）。

　　25.“五邊”“四旁”：山邊、水邊、路邊、鎮(zhèn)村邊、景區(qū)邊；水旁、路旁、村旁、宅旁。

　　26.“三線一單”：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

　　27.“民生十大工程”：《廣東省“民生十大工程”五年行動計(jì)劃（2023—2027年）》明確廣東將實(shí)施就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、育兒、交通、食品安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、平安等“民生十大工程”。

　　28.“三名工程”：培養(yǎng)“名校長”“名班主任”和“名教師”三位一體的教育人才培養(yǎng)計(jì)劃。

　　29.“五大行動”：村莊清潔行動、農(nóng)房風(fēng)貌品質(zhì)提升行動、鄉(xiāng)村文化空間營造提升行動、文旅融合特色村鎮(zhèn)建設(shè)行動、農(nóng)村移風(fēng)易俗深化治理行動。

　　30.“十個有”：有組織體系、有大喇叭、有警報(bào)器、有避難場所、有風(fēng)險(xiǎn)地圖、有明白卡、有應(yīng)急值守、有應(yīng)急照明、有小冊子、有宣傳欄。

　　31.“一庭兩所”：“一庭”即人民法庭，“兩所”即派出所、司法所。

　　32.“五大關(guān)系”：政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系。

　　33.“四下基層”：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。

　　34.“一規(guī)劃兩綱要”：《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》和《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》。

　　圖解：一圖讀懂2025年陽西縣政府工作報(bào)告