縣九屆人大二次會(huì)議文件（15）

政府工作報(bào)告

——2022年2月18日在陽西縣第九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

陽西縣縣長(zhǎng)  黃家新

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。

　　2021年工作回顧

　　2021年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持“向海發(fā)展、工業(yè)立縣”，加快對(duì)接融入“雙區(qū)”、兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，奮力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市“兩個(gè)定位”示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。

　　2021年，我縣經(jīng)濟(jì)延續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，11項(xiàng)核心指標(biāo)增速位居全市前列。其中，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值244.1億元，同比增長(zhǎng)8.5%；固定資產(chǎn)投資343億元，同比增長(zhǎng)147.7%；規(guī)上工業(yè)增加值64.8億元，同比增長(zhǎng)28.3%；基礎(chǔ)設(shè)施投資304.1億元，同比增長(zhǎng)206.3%；項(xiàng)目投資320.7億元，同比增長(zhǎng)191%。

　　一年來，我們著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效卓著

　　綠色食品產(chǎn)業(yè)集群迅猛發(fā)展，引進(jìn)世界500強(qiáng)調(diào)味品企業(yè)2家、全國(guó)前十強(qiáng)調(diào)味品企業(yè)4家。2021年，御膳廚等5個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，金龍魚等15個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，已形成年產(chǎn)能近300萬噸調(diào)味品產(chǎn)業(yè)規(guī)模。綠色能源產(chǎn)業(yè)集群加速發(fā)展，總裝機(jī)容量達(dá)730萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，其中280萬千瓦實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，余下450萬千瓦已動(dòng)工，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)百萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電場(chǎng)。綠色建材產(chǎn)業(yè)集群再增優(yōu)勢(shì)，“廣東省綠色建材陽江生產(chǎn)基地”納入省2021年重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目。臨港產(chǎn)業(yè)集群蓄勢(shì)待發(fā)，陽江港豐頭作業(yè)區(qū)F1、F2多用途泊位工程使用港口岸線獲交通運(yùn)輸部批復(fù)。旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群繁榮發(fā)展，碧桂園月亮灣、大泉山海、河谷田園等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，沙扒鎮(zhèn)獲評(píng)省鄉(xiāng)村民宿示范鎮(zhèn)，雞乸?村獲評(píng)省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。全年共接待游客206萬人，實(shí)現(xiàn)旅游收入16.8億元，分別同比增長(zhǎng)41%、29.2%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，2021年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值103.4億元，同比增長(zhǎng)0.8%。深化國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣、省數(shù)字農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)，益農(nóng)信息社實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級(jí)全覆蓋，數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興工作入選省鄉(xiāng)村振興百佳實(shí)踐案例。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，明陽陽江沙扒海洋牧場(chǎng)等4個(gè)項(xiàng)目簽約落戶。省級(jí)荔枝產(chǎn)業(yè)園完成建設(shè)并通過省驗(yàn)收，程村蠔省級(jí)產(chǎn)業(yè)園和南藥市級(jí)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，建成12個(gè)縣級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和26個(gè)省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目，新湖沉香林下經(jīng)濟(jì)示范基地獲評(píng)第五批國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。

　　一年來，我們著力推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村面貌煥然一新

　　鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。建立健全防止返貧機(jī)制，落實(shí)“三類”重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施，3365名脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。縣扶貧辦獲評(píng)省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局及鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦。8個(gè)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)及新一輪59名駐村第一書記進(jìn)駐，54個(gè)幫鎮(zhèn)扶村項(xiàng)目動(dòng)工。累計(jì)投入20多億元推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村，在全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)檢查驗(yàn)收、實(shí)施鄉(xiāng)村振興考核中獲評(píng)優(yōu)秀等次。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.14萬畝，“四好農(nóng)村路”38.6公里，農(nóng)村干路硬化、集中供水、生活垃圾處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善。全面推進(jìn)農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升，成功打造邊海、渡頭、雙魚城和谷圍等4個(gè)示范村，實(shí)行農(nóng)房微改造3698戶。

　　一年來，我們著力提升生態(tài)宜居環(huán)境，山海陽西更具魅力

　　圍繞打造“宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市”目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)編制國(guó)土空間總體規(guī)劃，城鎮(zhèn)化率提高到43%。投入15.5億元實(shí)施城建項(xiàng)目21個(gè)，宋康路、建新街等2條市政道路完成升級(jí)改造，情侶路改造等5條市政道路改造工程加快推進(jìn)。投入12.1億元建成各類道路 115.9公里。廣湛高鐵陽西段順利推進(jìn)，沈海高速改擴(kuò)建工程（陽西段）主線通車、國(guó)道228線縣城過境段公路建成使用，省道278線塘口至織篢段等一批項(xiàng)目加快建設(shè)，城鄉(xiāng)快速路網(wǎng)加速貫通。打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良率100%，國(guó)考大泉斷面水質(zhì)均值達(dá)Ⅲ類，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)AQI優(yōu)良率達(dá)98.6%。中央環(huán)保督察整改工作高效推進(jìn)。

　　一年來，我們著力踐行人民至上理念，民生福祉不斷增進(jìn)

　　2021年，民生領(lǐng)域支出30.27億元，占一般公共預(yù)算支出的83.27%。縣十件民生實(shí)事基本完成，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造等一批民生工程有效發(fā)揮社會(huì)效益。全面開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，完成542個(gè)實(shí)事項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)“三大工程”，建成1個(gè)省級(jí)“粵菜師傅”大師工作室。精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)救助政策，全年發(fā)放困難群眾救助資金1.3億元，惠及3.6萬名困難群眾和特殊人群。全縣8個(gè)社會(huì)工作服務(wù)站和23個(gè)社會(huì)工作服務(wù)點(diǎn)建成使用，提前一年實(shí)現(xiàn)兜底民生服務(wù)社會(huì)“雙百工程”100%覆蓋。教育城全面動(dòng)工建設(shè)，崇文學(xué)校建成使用，縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、教師發(fā)展中心基本完工。醫(yī)改模式獲評(píng)全國(guó)緊密型縣域醫(yī)共體典型案例，陽西總醫(yī)院公共衛(wèi)生醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦兒醫(yī)院二期等項(xiàng)目加快推進(jìn)。縣體育館、大劇院等項(xiàng)目加快建設(shè)，縣文化館改造項(xiàng)目建成使用。成功創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)楹聯(lián)文化教育基地，榮獲“廣東省楹聯(lián)文化之鄉(xiāng)”稱號(hào)。此外，民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童、青年事業(yè)、海防打私、廣播電視、人防、地震、氣象、檔案、工會(huì)、科普、文聯(lián)、地方志、紅十字等工作取得新進(jìn)步。

　　一年來，我們著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，提升核酸檢測(cè)能力，扎實(shí)推進(jìn)疫苗接種，筑牢疫情防控屏障。堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，扎實(shí)開展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆方煌āO船整治、建筑施工、消防等安全生產(chǎn)大排查大整治，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)、道路交通事故率同比分別下降21.7%、35%，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。加強(qiáng)三防應(yīng)急處置，在全市率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)三防規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級(jí)應(yīng)急指揮調(diào)度互聯(lián)互通。加強(qiáng)財(cái)政和金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)總體可控。深入推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)和禁毒工作，創(chuàng)新建立社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解體系和“五室合一”基層矛盾糾紛多元化解機(jī)制，有力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　一年來，我們著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，行政效能切實(shí)提升

　　扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話和黨的十九屆六中全會(huì)精神，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，健全完善“三重一大”決策機(jī)制，落實(shí)政府法律顧問和公職律師制度。我縣“普法日”活動(dòng)獲評(píng)全省國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”創(chuàng)新創(chuàng)先項(xiàng)目。邊海、竹逕等6條村獲評(píng)省民主法治示范村（社區(qū)）。推進(jìn)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。“放管服”改革取得實(shí)效，成功承接市級(jí)下放權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)1726項(xiàng)，創(chuàng)新實(shí)施“拿地即開工”，政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗受理”，行政服務(wù)效能大幅提升。數(shù)字陽西建設(shè)成效顯著，“一網(wǎng)協(xié)同”平臺(tái)試運(yùn)行，16個(gè)行業(yè)應(yīng)用上線，被列為省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)。自覺接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦理各級(jí)人大代表意見建議55件、政協(xié)提案90件。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　各位代表，上述成績(jī)的取得來之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民努力拼搏的結(jié)果，是省、市駐陽西各單位及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表陽西縣人民政府，向全縣56萬人民群眾，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心支持陽西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界友好人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　成績(jī)值得肯定，問題和挑戰(zhàn)也不容忽視，主要有：綜合實(shí)力偏弱，經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠優(yōu)，制約我縣生產(chǎn)總值持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)；工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少，裝備制造業(yè)比重不高；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保等民生領(lǐng)域短板明顯，財(cái)政保障壓力較大；少數(shù)部門和工作人員仍然存在不作為、亂作為、假作為現(xiàn)象，糾治“四風(fēng)”任重道遠(yuǎn)。對(duì)于以上問題，我們將高度重視，切實(shí)采取有效措施加以解決。

　　2022年重點(diǎn)工作任務(wù)

　　今年是黨的二十大召開之年，是新一屆縣政府工作的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好各項(xiàng)工作意義重大。

　　政府工作的總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“1+1+9”工作部署和市委“123+N”工作安排，以及縣第九次黨代會(huì)各項(xiàng)決策部署，積極參與“雙區(qū)”、兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持“向海發(fā)展、工業(yè)立縣”，努力打造“兩個(gè)定位”示范區(qū)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%；按上級(jí)要求完成節(jié)能減排任務(wù)。

　　一、在產(chǎn)業(yè)集聚上再發(fā)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越

　　（一）夯實(shí)平臺(tái)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)立縣”，優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局，做大做強(qiáng)“一區(qū)五園”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。綠色食品產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)加快四期土方、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步推進(jìn)五、六期規(guī)劃建設(shè)，壯大園區(qū)規(guī)模。綠色能源產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)推進(jìn)海上風(fēng)電及風(fēng)電裝備制造、運(yùn)維管理和科技研發(fā)等上下游企業(yè)招商，打造陸上現(xiàn)代風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園。綠色建材產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)完善道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快打造廣東省綠色建材陽江生產(chǎn)基地。臨港產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)籌推進(jìn)礦區(qū)開發(fā)，重點(diǎn)推動(dòng)陽江港豐頭作業(yè)區(qū)F1、F2碼頭年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，加快F3至F8及15個(gè)5000噸級(jí)建筑骨料外運(yùn)碼頭規(guī)劃建設(shè)，為陽江港打造億噸級(jí)大港提供支撐。刀剪帽袋產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)加快新園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，帶動(dòng)刀剪帽袋等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　（二）提升產(chǎn)業(yè)集群。落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，加快發(fā)展綠色低碳工業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推動(dòng)金龍魚金廚、妙多等12個(gè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，力促致美齋、高技食品等16個(gè)項(xiàng)目盡快動(dòng)工，繼續(xù)招大引強(qiáng)，加快打造年產(chǎn)能超400萬噸、年產(chǎn)值超百億元的綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。加快在建450萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取陽江已核準(zhǔn)1000萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目更多落戶陽西，培育壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)集群。加快推動(dòng)糧油加工、船舶維修等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造臨港產(chǎn)業(yè)集群。加快大泉山海、河谷田園等旅游項(xiàng)目建設(shè)，加大“三灣三山三島三港四泉”等優(yōu)質(zhì)旅游資源開發(fā)，擦亮“山海陽西、魅力無限”旅游品牌，打造旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

　　（三）強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)。加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資機(jī)制，建立招商引資責(zé)任制，成立招商小分隊(duì)開展駐點(diǎn)招商，充分發(fā)揮十大招商聯(lián)絡(luò)處和外出鄉(xiāng)賢紐帶作用，提升招商實(shí)效。謀劃舉辦深圳招商推介會(huì)，著力引進(jìn)一批先進(jìn)裝備制造企業(yè)，打造裝備制造專業(yè)園區(qū)，培育新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，為“工業(yè)立縣”提供強(qiáng)有力的支撐。加快簽約項(xiàng)目落地落實(shí)，全力推進(jìn)年度57個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工，17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，做大做實(shí)項(xiàng)目“儲(chǔ)備庫”。

　　二、在品質(zhì)提升上再發(fā)力，塑造宜居城鄉(xiāng)新形象

　　（一）提升城鎮(zhèn)功能品位。加快推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，構(gòu)建“一核兩翼五片區(qū)”空間格局，推動(dòng)縣城向海發(fā)展。以“全民創(chuàng)建”為抓手，推進(jìn)全國(guó)科普示范縣以及國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城、省縣級(jí)文明城市創(chuàng)建工作，全面提升城市品質(zhì)。加快智慧城管建設(shè)，推進(jìn)縣城垃圾分類投放收集，加大“十亂”“兩違”整治力度。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加大鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)投入，力促程村、新墟、上洋成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。大力實(shí)施美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，全面完成圩鎮(zhèn)人居環(huán)境整治，逐步實(shí)現(xiàn)所有圩鎮(zhèn)達(dá)到“宜居圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)”。

　　（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)育才路北段、東片區(qū)路網(wǎng)等一批市政道路升級(jí)工程，打通湖景南路等一批斷頭路，力促舊城區(qū)排水排污管網(wǎng)升級(jí)改造等工程動(dòng)工。謀劃實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加快中心城區(qū)管道燃?xì)馄占啊４罅ν七M(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，推動(dòng)源河、揚(yáng)帆水廠國(guó)有化運(yùn)營(yíng)。完善鎮(zhèn)區(qū)水、電、氣、路以及教育、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)廣湛高鐵、省道278線塘口至織篢段、陽江港疏港鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，支持配合廣東濱海旅游公路和陽江港跨海大橋建設(shè)，完善陽江港礦區(qū)公路、溪頭進(jìn)港路等港口交通，加速打通連接沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展快車道。

　　（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)大氣污染防治，強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)監(jiān)管和建筑工地、道路施工揚(yáng)塵管控。深入推行河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，加大河道綜合整治力度，打好水產(chǎn)養(yǎng)殖整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大飲用水源地、森林公園生態(tài)保護(hù)治理力度。持續(xù)推進(jìn)“綠色陽西”工程，加強(qiáng)土壤污染防治，強(qiáng)化礦山開采和生態(tài)修復(fù)監(jiān)管，科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化，筑牢綠色發(fā)展生態(tài)屏障。

　　三、在“三農(nóng)”提質(zhì)上再發(fā)力，開拓鄉(xiāng)村振興新局面

　　（一）加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以深化國(guó)家和省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣、省數(shù)字農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)為驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)荔枝、程村蠔、南藥等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷數(shù)字賦能。全力推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建省級(jí)大豆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代漁業(yè)種業(yè)功能性產(chǎn)業(yè)園。加快沙扒、溪頭、河北3個(gè)漁港項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，著力發(fā)展深海養(yǎng)殖和海洋種業(yè)，壯大海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)一批農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　（二）加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，大力推進(jìn)四好農(nóng)村路、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、污水管網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)村更加整潔宜居。以點(diǎn)帶面推進(jìn)農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升，加快程村—織篢“中國(guó)蠔鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，加強(qiáng)大洲村等傳統(tǒng)古村落保護(hù)開發(fā)，帶動(dòng)全縣生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　（三）提高農(nóng)民生活水平。落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策，繼續(xù)實(shí)施扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)“三個(gè)三”和“政銀通”政策，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索推進(jìn)“田長(zhǎng)制”，推動(dòng)農(nóng)村土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)，激發(fā)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村，提高村集體和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。強(qiáng)化農(nóng)村人才支撐，加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育。完善村文化室、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等設(shè)施建設(shè)，開展文化下鄉(xiāng)等惠民活動(dòng)，不斷豐富村民精神生活。

　　四、在民之所望上再發(fā)力，構(gòu)建共建共治共享新模式

　　（一）健全更有溫度的社會(huì)保障。堅(jiān)持為民辦實(shí)事，著力做好年度十件民生實(shí)事。落實(shí)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)兜住兜牢基本民生保障底線。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)，高質(zhì)量推進(jìn)“三項(xiàng)工程”。建立健全常態(tài)化幫扶機(jī)制，做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決守住返貧底線。落實(shí)擁軍優(yōu)撫政策，開展新一輪雙擁模范縣創(chuàng)建。大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)縣養(yǎng)老服務(wù)中心盡快投入使用，推進(jìn)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)升級(jí)改造工程項(xiàng)目，完成300戶特殊困難老年人居家適老化改造工程。

　　（二）發(fā)展更有厚度的社會(huì)事業(yè)。謀劃推進(jìn)第二批公辦幼兒園建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育“5080”目標(biāo)。推動(dòng)縣教師發(fā)展中心、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等項(xiàng)目建成使用，啟動(dòng)陽西一中新校區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，鼓勵(lì)青年成長(zhǎng)成才、建功立業(yè)。深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加快陽西總醫(yī)院公共衛(wèi)生醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦兒醫(yī)院二期及疾控中心遷建項(xiàng)目建設(shè)。力促縣體育館、大劇院等項(xiàng)目建成使用。加大文物古跡、古樹名木等保護(hù)力度。

　　（三）推進(jìn)更有深度的社會(huì)治理。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，強(qiáng)化“外防輸入、內(nèi)防反彈”，鞏固疫情防控成果。堅(jiān)持新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全“五室合一”等矛盾糾紛多元化預(yù)防化解機(jī)制，加強(qiáng)法律援助和司法救助，完善志愿服務(wù)機(jī)制體制，提升基層治理能力。深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化、全民禁毒等工作，加強(qiáng)各類突出犯罪專項(xiàng)治理，加快“雪亮工程”向鎮(zhèn)村延伸，提高人民群眾安全感。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任，著力提升基層應(yīng)急救援能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)全民防線。

　　五、在自我革命上再發(fā)力，營(yíng)造廉潔高效新氣象

　　（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，做到絕對(duì)忠誠(chéng)。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹上級(jí)和縣委各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出，杜絕鋪張浪費(fèi)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)和庸政懶政行為，營(yíng)造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。

　　（二）強(qiáng)化法治思維，做到依法行政。加快法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，出臺(tái)法治建設(shè)“三大規(guī)劃”。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，深化“兩平臺(tái)”應(yīng)用。完善公共法律服務(wù)體系，深化“千所聯(lián)千會(huì)”。加強(qiáng)“八五”普法，壓實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理，依法接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，確保政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　（三）強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)，做到務(wù)實(shí)高效。深化行政審批制度改革，推行行政審批信用承諾制，構(gòu)建“極簡(jiǎn)審批”模式，讓企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”。加快建設(shè)數(shù)字陽西，推進(jìn)縣域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。打好暖企惠企“組合拳”，持續(xù)深化重點(diǎn)項(xiàng)目“一領(lǐng)導(dǎo)一專班”和“雙員”服務(wù)制度，深入實(shí)施“拿地即開工”政策，強(qiáng)化項(xiàng)目用地、用林、用海、征拆、資金等要素保障，全力以赴服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。

　　各位代表！勇毅篤行向未來，踵事增華再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定目標(biāo)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、接續(xù)奮斗、再創(chuàng)輝煌，奮力打造“兩個(gè)定位”示范區(qū)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！

　　圖解：一圖讀懂陽西縣政府工作報(bào)告