縣八屆人大六次會(huì)議文件（15）

政府工作報(bào)告

——2021年2月24日在陽西縣第八屆

人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

陽西縣代縣長(zhǎng)  黃家新

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧

　　2016年以來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，帶領(lǐng)全縣人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，圓滿完成“十三五”期間的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是2019年以來，縣委、縣政府出臺(tái)《陽西2021行動(dòng)方案》，推動(dòng)我縣重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目提速增效，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與質(zhì)量的“雙提升”。五年來，我縣以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把握高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的新高地、宜居宜業(yè)宜游的濱海新城的目標(biāo)，著力“三區(qū)三基”，攻堅(jiān)“八大行動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。

　　2020年，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們迅速反應(yīng)，第一時(shí)間建立起疫情防控指揮體系，全面打響疫情防控阻擊戰(zhàn)。全縣黨員干部和醫(yī)務(wù)工作者取消春節(jié)休假,聞令而動(dòng)、沖在一線，3萬余名黨群先鋒隊(duì)員日夜兼程，自覺守牢4242個(gè)城鄉(xiāng)四級(jí)網(wǎng)格卡點(diǎn)，切實(shí)保障全縣人民群眾生命安全和身體健康。我們始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，出臺(tái)系列暖企惠企措施，真金白銀支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在3月底基本全面恢復(fù)社會(huì)生產(chǎn)生活秩序，4月份率先在全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，2020年十三項(xiàng)核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市前列，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得“雙勝利”。

　　2020年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)4.3%，五年年均增長(zhǎng)4.5%；人均GDP比上年增長(zhǎng)3.7%，五年年均增長(zhǎng)3.9%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)7.9%，五年年均增長(zhǎng)4.4%；規(guī)上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)17.2%，五年年均增長(zhǎng)8.8%；固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)51.1%，五年年均增長(zhǎng)18.0%；全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款、貸款余額分別比上年分別增長(zhǎng)12.05%、35.77%，五年年均分別增長(zhǎng)9.52%、20.08%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為2.83萬元和2.01萬元，五年年均分別增長(zhǎng)5.9%和9.8%。

　　（一）三大產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，發(fā)展質(zhì)量顯著提升

　　1.工業(yè)迅猛發(fā)展。成立陽西高新區(qū)，統(tǒng)籌“一區(qū)五園”開發(fā)建設(shè)。五年來，共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目89個(gè)，總投資1967.35億元。綠色食品產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起。中山火炬工業(yè)園擴(kuò)園提質(zhì)發(fā)展，規(guī)劃開發(fā)面積由1.1萬畝擴(kuò)容至2.8萬畝,完成園區(qū)一二三期連片開發(fā)和四期首期開發(fā)。園區(qū)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目114個(gè)，投資總額超200億元，基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套日臻完善，以廚邦和卡夫亨氏項(xiàng)目為龍頭的綠色食品產(chǎn)業(yè)集群已初步形成，廚邦、美味鮮等項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)，卡夫亨氏等27個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，先后五次被評(píng)為省優(yōu)秀園區(qū),并榮獲“中國調(diào)味品之都”“中國香谷”“全國調(diào)味品十大產(chǎn)業(yè)基地”等稱號(hào)。綠色建材產(chǎn)業(yè)集群培育壯大。已引進(jìn)博德陶瓷等5個(gè)項(xiàng)目，博德陶瓷陽西基地成功申報(bào)“中國（華南）新型建陶產(chǎn)業(yè)基地”，粵玻實(shí)業(yè)建成投產(chǎn)，領(lǐng)尊能源進(jìn)入設(shè)備安裝和調(diào)試階段。綠色能源產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展。引進(jìn)三峽、粵電、明陽、華電等海上風(fēng)電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量730萬千瓦，位居全國縣級(jí)首位。三峽風(fēng)電一期項(xiàng)目首批機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，華廈陽西電廠全球首臺(tái)單套最大高超超臨界124萬千瓦5、6號(hào)機(jī)組商業(yè)運(yùn)營，成為亞洲第三大火電廠。臨港產(chǎn)業(yè)集群蓄勢(shì)待發(fā)。引進(jìn)投資300億元的粵西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和盟固利新能源電池、海大糧油等項(xiàng)目，陽江港豐頭作業(yè)區(qū)F1#、F2#碼頭已開展前期工作。規(guī)劃建設(shè)刀剪帽袋產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)刀剪、帽袋等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，以“永光”為代表的五金刀剪等企業(yè)技改水平不斷提升，永光集團(tuán)與金發(fā)科技合作建立全市刀剪行業(yè)首個(gè)博士工作站。與陽江海關(guān)達(dá)成戰(zhàn)略合作，促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。全縣擁有國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)10家，獲得專利授權(quán)1145個(gè)。

　　2.農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)，成功入選國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣、全國“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣以及省數(shù)字農(nóng)業(yè)示范縣、數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”短視頻矩陣暨“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)”試點(diǎn)縣。成功申報(bào)荔枝、程村蠔2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，高效推進(jìn)“一館一云四園”示范項(xiàng)目建成投用，全縣5G基站、“一村一品”短視頻矩陣建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，作為唯一地方代表在世界數(shù)字農(nóng)業(yè)大會(huì)介紹實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，南藥、水果、花卉、茶葉等特色作物種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大，程村鎮(zhèn)入選“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十連增，糧食安全責(zé)任制考核獲評(píng)優(yōu)秀等次。穩(wěn)步推進(jìn)溪頭現(xiàn)代漁港（二級(jí)）等漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，獲批建設(shè)497平方公里全國最大的國家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，“十三五”期間漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)239.59萬噸，總產(chǎn)值295.56億元，均保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，居全省縣級(jí)前列。農(nóng)田水利設(shè)施持續(xù)改善，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.86萬畝，“十三五”期間累計(jì)投入13.43億元，推進(jìn)河道治理、海堤達(dá)標(biāo)加固、水庫除險(xiǎn)加固和陂底水庫灌區(qū)改造等一批水利工程建設(shè)。實(shí)施全域集中供水、村村通自來水、引陂供水工程，建成供水管道797公里，解決47萬人安全用水問題。全面落實(shí)惠農(nóng)政策，發(fā)放各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼11.24億元。大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)31家，創(chuàng)建規(guī)范化農(nóng)民合作社示范社24家、示范性家庭農(nóng)場(chǎng)21家，新建農(nóng)業(yè)科技示范基地3個(gè)，其中陽西縣恒生水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社獲評(píng)第三批國家級(jí)“星創(chuàng)天地”。

　　3.第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。制定了《陽西縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，我縣正式通過廣東省全域旅游示范區(qū)認(rèn)定。濱海旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)特色旅游發(fā)展迅速，碧桂園月亮灣、咸水礦溫泉等景區(qū)龍頭帶動(dòng)作用日益凸顯，東水山、雞乸?、大洲古村等鄉(xiāng)村生態(tài)特色旅游迅速興起。沙扒鎮(zhèn)獲得“省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)”稱號(hào)，陽西濱海風(fēng)光游、碧海藍(lán)天鄉(xiāng)村史跡歷史文化游和雙魚城海防古道游入選省鄉(xiāng)村旅游精品線，新墟鎮(zhèn)東水村、織篢鎮(zhèn)雞乸?村被評(píng)為省文化和旅游特色村。與廣之旅簽訂鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。全域旅游智慧數(shù)據(jù)平臺(tái)、導(dǎo)示系統(tǒng)等旅游配套設(shè)施漸趨完善，引進(jìn)阿爾卡迪亞等國際知名酒店品牌，旅游接待服務(wù)水平進(jìn)一步提升。大泉山海、鼎龍溫泉谷等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不斷增強(qiáng)。五年累計(jì)接待國內(nèi)外游客1462.66萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入125.93億元，年均分別增長(zhǎng)15.24%和14.86%。房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,碧桂園、恒大、榮盛、富力等國內(nèi)知名房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)駐陽西，縣城舊城區(qū)改造項(xiàng)目及凱旋豪庭、御景灣、天宇城邦、東湖溫泉城等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。五年來，全縣完成房地產(chǎn)投資131.11億元，商品房銷售面積381.29萬平方米。卜蜂蓮花、盒小馬等城市綜合體項(xiàng)目建成投入使用，陽西冷鏈物流及加工產(chǎn)業(yè)園、陽西東方廣場(chǎng)（綜合市場(chǎng)）二期項(xiàng)目等大型商貿(mào)物流項(xiàng)目加快建設(shè)，商貿(mào)、餐飲、物流等行業(yè)蓬勃發(fā)展，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)暢旺。五年來，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額251.41億元，年均增長(zhǎng)2.9%。

　　（二）項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)

　　1.招商引資成績(jī)斐然。在北京、珠三角等地設(shè)立十個(gè)招商聯(lián)絡(luò)處，建立健全委托招商、市場(chǎng)化招商等工作機(jī)制。堅(jiān)持開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和精準(zhǔn)招商，優(yōu)化投資環(huán)境，成功舉辦廣州、北京招商推介會(huì)和第一屆、第二屆中國調(diào)味品之都·調(diào)味品展銷會(huì)、2020年中國醬油及調(diào)味醬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇、全國調(diào)味品行業(yè)食品安全工作座談會(huì)。“十三五”期間累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目101個(gè)，投資總額達(dá)1997億元，投資額超50億元的項(xiàng)目14個(gè)。其中2019年引進(jìn)項(xiàng)目57個(gè)，總投資942億元，創(chuàng)歷年之最。2020年引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)，總投資853億元。世界500強(qiáng)企業(yè)豐益國際、寶能大食品產(chǎn)業(yè)園、粵西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、海大糧油、粵電海上風(fēng)電、三峽海上風(fēng)電等一大批項(xiàng)目落戶我縣，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　2.項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。我縣“十三五”規(guī)劃綱要含交通運(yùn)輸、能源保障、產(chǎn)業(yè)、水利、城建、民生類重大項(xiàng)目共103個(gè)，總投資約913.62億元，“十三五”期間計(jì)劃投資約286.78億元。投資超1億元的項(xiàng)目46個(gè)，投資超10億元的項(xiàng)目16個(gè)，投資超50億元的項(xiàng)目9個(gè)，投資超100億元的項(xiàng)目1個(gè)。五年來，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“一領(lǐng)導(dǎo)一專班”工作機(jī)制，持續(xù)開展“征地拆遷百日攻堅(jiān)”“重點(diǎn)項(xiàng)目大干120天”行動(dòng)，舉全縣之力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。“十三五”期間，累計(jì)完成投資380.85億元，占計(jì)劃投資132.8%。其中2020年累計(jì)完成投資156.75億元，省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成年度投資計(jì)劃的190%、235%、201%，項(xiàng)目建設(shè)成為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的突出亮點(diǎn)，彰顯勃勃生機(jī)。

　　3.交通運(yùn)輸跨越發(fā)展。“十三五”期間，我縣大力推進(jìn)“四縱五橫”路網(wǎng)建設(shè)，共投入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約68.46億元，外聯(lián)內(nèi)暢的交通網(wǎng)加快形成。江湛鐵路順利建成通車，陽西闊步邁入“高鐵時(shí)代”，廣湛高鐵陽西段已啟動(dòng)建設(shè)，廣湛高鐵陽西站與江湛鐵路并站同步建設(shè)，沈海高速沙扒支線納入省高速公路路網(wǎng)規(guī)劃。省道282線沈海高速新墟出口至月亮灣公路、省道282線月亮灣至沙扒漁港公路、陽西高鐵站連接線等公路建成通車。沈海高速陽西段改擴(kuò)建工程及陽西服務(wù)區(qū)、國道228線陽西縣城過境公路、廣東濱海旅游公路陽西先行段、省道386線舊寨至塘尾段公路、省道278線陽西塘口至織篢段改建、縣道752線蒲牌至舊倉段公路等工程正加快推進(jìn)。高分通過“全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣”創(chuàng)建驗(yàn)收。完成農(nóng)村公路硬化474.41公里，投入新能源公交車56輛，開通農(nóng)村客運(yùn)線路45條，城鄉(xiāng)交通服務(wù)水平不斷提升。

　　（三）城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境更加宜居

　　1.城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。成功創(chuàng)建省園林縣城、省衛(wèi)生縣城、省雙擁模范縣，入選省文明城市提名。以市政道路新建、改建工作為抓手，不斷拓展城市空間。5年來，共投入約9.78億元，完成迎賓大道等11條市政道路新建、改造工程，打通縣城工業(yè)大道西等4條斷頭路，縣城東片區(qū)路網(wǎng)等8條在建市政道路建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。著力優(yōu)化西湖公園、南湖公園。8條主干道慢行導(dǎo)示系統(tǒng)、燈光亮化工程等城市美化、亮化、智能化項(xiàng)目建成使用。縣城育才路北段、興華路、情侶路等道路新建、改建項(xiàng)目前期工作高效推進(jìn)。縣城與中山火炬工業(yè)園產(chǎn)城融合發(fā)展不斷加強(qiáng)，建成“七縱七橫”主干路網(wǎng)，創(chuàng)新孵化中心、人才驛站、智慧園區(qū)、電子商務(wù)交易中心等配套設(shè)施日臻完善。2020年舉辦陽西縣宜居招商推介會(huì)，進(jìn)一步盤活土地資源，加快縣城開發(fā)建設(shè)步伐。縣城建成區(qū)面積由2016年的14.5平方公里增加到2020年的19.4平方公里，城鎮(zhèn)化率由38.16%提高到43%。深化城市綜合管理體制改革，數(shù)字化城管項(xiàng)目（一期）建成投入使用，堅(jiān)決整治城市“六亂”和“牛皮癬”，大力打擊“兩違”行為，城市面貌持續(xù)改善。

　　2.農(nóng)村建設(shè)提速提質(zhì)。脫貧攻堅(jiān)取得決定性成效，累計(jì)投入扶貧資金超2.5億元,實(shí)施村級(jí)扶貧項(xiàng)目1035個(gè)，貧困戶項(xiàng)目87127個(gè)，確權(quán)登記扶貧資產(chǎn)631個(gè)共2.03億元，“十三五”期末全縣有勞動(dòng)能力貧困人口人均可支配收入達(dá)18673.74元，15個(gè)省定貧困村村民年人均可支配收入達(dá)22937.96元，年均分別增長(zhǎng)62.19%和13.66%，15條省定貧困村和1.3萬多名貧困人口全部脫貧出列，總體實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，累計(jì)投入12.4億元，實(shí)施項(xiàng)目3000多個(gè)，基本完成省級(jí)新農(nóng)村示范片和15個(gè)省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村建設(shè)。全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，全縣80%的村莊達(dá)到干凈整潔標(biāo)準(zhǔn)。成功創(chuàng)建全市首個(gè)省級(jí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理達(dá)標(biāo)示范縣，農(nóng)村生活垃圾有效處理率達(dá)90%以上，基本解決全縣33萬農(nóng)民群眾“垃圾圍村”問題。程村鎮(zhèn)紅光村入選全國文明村。織篢鎮(zhèn)谷圍村獲評(píng)省鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)十強(qiáng)村，谷圍村、紅光村獲評(píng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)秀村。上洋鎮(zhèn)雙魚城村獲評(píng)“廣東農(nóng)房風(fēng)貌提升名村”。

　　3.生態(tài)文明建設(shè)效果明顯。五年來，我縣城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)94.5%以上，地表水水質(zhì)優(yōu)良比例為100%，完成主要污染物總量減排任務(wù)，森林覆蓋率從2016年的47.88%提升至2020年的51.56%，環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核連續(xù)五年獲評(píng)全市第一，2019年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核獲評(píng)優(yōu)秀。決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成織篢河縣城段入河排污口整治，完成濱江北路等一批截污、管網(wǎng)改造工程，縣城生活污水處理廠及中山火炬工業(yè)園污水處理廠二期項(xiàng)目建成使用，新增污水處理能力4.5萬噸/天。PPP模式整縣推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)污水廠全覆蓋，農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)完成83.63%，農(nóng)村污水收集率達(dá)97.7%。縣環(huán)境信息規(guī)范化平臺(tái)、大泉國控?cái)嗝嫠|(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等建成投入使用，環(huán)境監(jiān)管能力進(jìn)一步強(qiáng)化。圓滿完成第二次全國污染源普查工作，并獲評(píng)“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。作為全省首批試點(diǎn)縣率先完成“三線一單”成果編制，進(jìn)一步完善環(huán)評(píng)體系改革。健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系，扎實(shí)開展江河湖庫“清四亂”“五清”行動(dòng)。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，完成陂底水庫等5個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持良好，進(jìn)一步擦亮了“天藍(lán)、地綠、水清”的陽西名片。

　　（四）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生福祉更加殷實(shí)

　　1.社會(huì)保障更有溫度。五年來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)34294人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.42%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力52315人。加大社保擴(kuò)面征繳力度，全面落實(shí)全民參保登記工作。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民社保、醫(yī)保完成統(tǒng)一并軌，城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫補(bǔ)助及基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。縣殘疾人康復(fù)中心建成使用，縣養(yǎng)老服務(wù)中心即將投入使用。完成農(nóng)村危房改造3680戶，建成保障性住房192套，困難群眾住房條件逐步改善。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)食品藥品重大安全零事故。第七次全國人口普查工作有序推進(jìn)。應(yīng)急處置、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童、海防打私、人防、地震、氣象、檔案、工會(huì)、地方志、紅十字等工作取得新進(jìn)步。

　　2.教育事業(yè)更加優(yōu)質(zhì)。五年來，教育累計(jì)投入44.77億元，年均增長(zhǎng)13.57%。全面完成教育強(qiáng)縣復(fù)評(píng)，成功創(chuàng)建“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣”。新建陽西二小、陽西四小、丹江小學(xué)、塘口鎮(zhèn)幼兒園等學(xué)校，改擴(kuò)建方正中學(xué)、興華學(xué)校、儒洞中心小學(xué)、溪頭鎮(zhèn)中心小學(xué)附屬幼兒園等一批校舍，有序增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位和教育資源供給，基本解決縣城義務(wù)教育大班額問題。陽西縣教育城建設(shè)全面啟動(dòng)，陽江職院附屬陽西學(xué)校、縣中職學(xué)校、縣教師發(fā)展中心等項(xiàng)目加快推進(jìn)。在全市率先推行教師縣管校聘和中小學(xué)校中層干部競(jìng)崗制度。全面開展“防流控輟”工作，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校全覆蓋，全面提升義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展水平。全縣實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)50.28%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)96.21%,達(dá)到學(xué)前教育“5080”目標(biāo)要求，學(xué)前教育公益性、普惠性進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　3.衛(wèi)生健康更有保障。著力完善重大疫情防控體制機(jī)制，加快健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，全力筑牢疫情防控防線，不斷鞏固疫情防控成果。加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成陽西總醫(yī)院人民醫(yī)院新住院大樓、第二人民醫(yī)院、婦兒醫(yī)院一期遷建、縣120急救指揮中心和新冠病毒核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目建設(shè)，陽西總醫(yī)院公共衛(wèi)生醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦兒醫(yī)院二期、縣疾控中心遷建等項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成7間鎮(zhèn)衛(wèi)生院“星級(jí)”創(chuàng)建、125間村衛(wèi)生站公建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全市率先完成村衛(wèi)生站公建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)成效顯著。縣域醫(yī)共體建設(shè)順利推進(jìn)，陽西總醫(yī)院八大中心掛牌運(yùn)行，“八統(tǒng)一”管理目標(biāo)工作基本實(shí)現(xiàn)，縣域醫(yī)共體建設(shè)得到省、市充分肯定，獲評(píng)2019年廣東醫(yī)改十大創(chuàng)新典型，入編國家衛(wèi)健委衛(wèi)生發(fā)展研究中心典型案例，醫(yī)療改革成效顯著。

　　（五）營商環(huán)境全面優(yōu)化，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)

　　1.各項(xiàng)改革穩(wěn)步實(shí)施。簡(jiǎn)政放權(quán)、行政審批、商事制度等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。順利完成縣級(jí)機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，有序推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力改革工作。探索建立特事特辦機(jī)制，全力支持陽西高新區(qū)和沙扒縣域副中心建設(shè)。探索推進(jìn)凈礦出讓，盤活礦產(chǎn)資源。深化農(nóng)村綜合改革，圓滿完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證進(jìn)入掃尾階段，農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地改革有序推進(jìn)。積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，深化國企國資改革，陽西農(nóng)商行成功改制。縣級(jí)供銷合作社綜合改革和農(nóng)村普惠金融兩項(xiàng)省級(jí)試點(diǎn)工作圓滿完成。深化營商環(huán)境綜合改革，實(shí)施預(yù)審批和容缺預(yù)審、行政審批和技術(shù)審查分離等審批制度改革，推行“2號(hào)章”機(jī)制，政府投資類項(xiàng)目審批時(shí)間壓減到70個(gè)工作日內(nèi)，社會(huì)投資類項(xiàng)目壓減到50個(gè)工作日內(nèi)，開辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)“半天辦結(jié)制”，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。商事制度改革步伐加快，商事登記實(shí)現(xiàn)全程電子化，“十三五”期間新增市場(chǎng)主體18591戶，增長(zhǎng)61.37%。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推廣應(yīng)用“粵省事”“粵政易”等系列數(shù)字政府移動(dòng)品牌，新政務(wù)服務(wù)中心投入使用，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐政務(wù)大廳。

　　2.政府建設(shè)全面加強(qiáng)。五年來，我們堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政，政府自身建設(shè)取得了新成效。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議和決定，自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和人民政協(xié)民主監(jiān)督，共辦理人大代表議案和建議211件，辦理政協(xié)提案278件。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，共制定規(guī)范性文件79份，廢止12份。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推行政府法律顧問制度，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作不斷加強(qiáng)。建立健全權(quán)力清單制度，全面梳理并編制我縣行政權(quán)力清單涉及事項(xiàng)4272項(xiàng)，加快政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算、三公經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，讓群眾更加有效地監(jiān)督政府行為。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)。著力整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政現(xiàn)象，推進(jìn)追責(zé)問責(zé)制度化、常態(tài)化，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

　　3.社會(huì)治理持續(xù)向好。創(chuàng)新建立“五室合一”基層矛盾糾紛化解機(jī)制，推進(jìn)“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)，組建了超5萬人平安志愿者隊(duì)伍，構(gòu)建大調(diào)解格局體系。我縣“五室合一”基層矛盾化解機(jī)制經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，成功入選省維穩(wěn)工作示范點(diǎn)，塘口鎮(zhèn)獲評(píng)廣東省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)。不斷加大掃黑除惡工作力度，掃黑除惡線索辦結(jié)率、成案率和掃黑除惡帶來的安全感均居全市前列。禁毒工作成效顯著，“全民禁毒工程”考核連續(xù)三年全市第一。積極推進(jìn)基層派出所“六項(xiàng)任務(wù)十項(xiàng)制度”，推動(dòng)治安打擊、防控“兩強(qiáng)化”，集中警力開展颶風(fēng)系列專項(xiàng)行動(dòng)，完善治安巡查防控網(wǎng)格化建設(shè)，不斷強(qiáng)化縣際邊界區(qū)域治安打防控力度，全縣治安形勢(shì)持續(xù)優(yōu)化。深入開展侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)，全縣商品交易市場(chǎng)秩序良好。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年計(jì)劃，全面排查治理重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。

　　回顧五年來的奮斗歷程，我們深深體會(huì)到，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)和縣委的各項(xiàng)決策部署，圍繞既定目標(biāo)不動(dòng)搖，才能確保事業(yè)發(fā)展沿著正確方向前進(jìn)；始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，在壯大產(chǎn)業(yè)集群上精準(zhǔn)發(fā)力，凝練特色、厚植優(yōu)勢(shì)，以大項(xiàng)目大產(chǎn)業(yè)助推高質(zhì)量發(fā)展，才能增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力；始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，解放思想、大膽探索，著力破除發(fā)展障礙，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，才能激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快補(bǔ)齊民生短板，提升人民群眾獲得感，才能贏得人民群眾的擁護(hù)和支持；始終堅(jiān)持緊緊依靠廣大人民群眾，構(gòu)筑起與疫情斗爭(zhēng)的人民防線，才能持續(xù)打贏疫情防控這場(chǎng)硬仗；始終堅(jiān)持馬上就辦、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，保持奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)，才能把各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。這些經(jīng)驗(yàn)與啟示，我們要在今后的工作中堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。

　　各位代表，過去五年，陽西的發(fā)展變化是深刻的、生動(dòng)的、顯著的，進(jìn)步有目共睹。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾奮力拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在這里，我謹(jǐn)代表陽西縣人民政府，向全縣人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體，向省、市駐陽西各單位，向關(guān)心和支持陽西改革創(chuàng)新、疫情防控工作的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，陽西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；破解要素制約的辦法不多，科技創(chuàng)新和人才支撐能力亟待提升；發(fā)展還不平衡不充分，生態(tài)保護(hù)和污染防治任務(wù)艱巨繁重，民生領(lǐng)域還有不少短板，公共服務(wù)水平與群眾期盼有差距；各領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，“四風(fēng)”問題整治需要持續(xù)深化，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)依然艱巨等。對(duì)于這些問題，我們一定高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

　　二、“十四五”時(shí)期奮斗目標(biāo)和任務(wù)

　　“十四五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。我縣將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足戰(zhàn)略定位，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，在挑戰(zhàn)中育新機(jī)，在奮進(jìn)中開新局，不斷推動(dòng)陽西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“十四五”時(shí)期陽西發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，主動(dòng)融入國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，加快對(duì)接融入“雙區(qū)”建設(shè)，加快建設(shè)具有陽西特色現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力打造世界最大的調(diào)味品生產(chǎn)基地、沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展新高地、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海新城，在“一核一帶一區(qū)”建設(shè)中展現(xiàn)陽西新?lián)?dāng)新作為，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。

　　（一）綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，質(zhì)量效益明顯提升，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，消費(fèi)市場(chǎng)不斷壯大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為26：32：42，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%-7%，人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5%-6%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)16%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)5%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)5%，居民可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。到2025年，專利申請(qǐng)量達(dá)到600件，5G覆蓋率達(dá)50%以上，全面完成節(jié)能減排任務(wù)。

　　（二）項(xiàng)目投資再增新速度。始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，緊盯產(chǎn)業(yè)投資抓項(xiàng)目、增后勁，力爭(zhēng)“十四五”期間累計(jì)投資總額超過1200億元。立足我縣資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，盯住龍頭企業(yè)和核心產(chǎn)業(yè)鏈，加大精準(zhǔn)招商力度，力爭(zhēng)新引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、效果明顯的龍頭企業(yè)。謀劃儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，在交通、園區(qū)、市政、民生等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌I(lǐng)性、支撐性重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目，全力推進(jìn)115個(gè)“十四五”期間重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成“在建一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”滾動(dòng)推進(jìn)模式。通過大抓重點(diǎn)項(xiàng)目、擴(kuò)大有效投資，加快提升我縣打造沿海經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)體量。

　　（三）城鄉(xiāng)環(huán)境再現(xiàn)新風(fēng)貌。協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展新機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，完善城市公共服務(wù)配套，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極布局智能交通、智能管網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)智慧城市建設(shè)。大力支持各鎮(zhèn)加快發(fā)展，結(jié)合各鎮(zhèn)功能定位和產(chǎn)業(yè)特色，著力培育一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)城人文融合、宜業(yè)宜居宜游的商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，重點(diǎn)打造沙扒濱海旅游新城和溪頭臨港工業(yè)新城。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)陽西縣新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，完善村道硬化、集中供水、污水處理、垃圾處理、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅提升農(nóng)村人居環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，以農(nóng)房管控“小切口”入手，推動(dòng)農(nóng)村面貌“大變化”、顏值“大提升”。力爭(zhēng)在“十四五”期間，初步把我縣建設(shè)成宜居宜業(yè)宜游濱海新城。

　　（四）人民生活再添新福祉。到2025年末，全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。社會(huì)民生持續(xù)改善，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)保持同步，城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小。每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3200人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。各類教育高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡配置和教育公平，力爭(zhēng)到2025年，規(guī)范化幼兒園覆蓋率達(dá)90%，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到98.35%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到97%，新增中小學(xué)學(xué)位6240個(gè)以上。探索醫(yī)養(yǎng)融合新路徑，穩(wěn)步提高全民健康素養(yǎng)，到2025年實(shí)現(xiàn)每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)2.35名、床位數(shù)5.2張以上，每萬常住人口全科醫(yī)生達(dá)4.5名以上，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制，打造“健康廣東實(shí)踐示范區(qū)”。

　　（五）行政效能再取新突破。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表世界銀行營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以推進(jìn)“放管服”改革為抓手，全面深化改革，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，增創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。創(chuàng)新政府服務(wù)模式，加快“數(shù)字政府”建設(shè)步伐，構(gòu)建上下聯(lián)通、部門協(xié)同、平臺(tái)融合、服務(wù)高效的縣、鎮(zhèn)、村一體化政務(wù)服務(wù)體系。全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，建立健全信用分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建更注重法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的社會(huì)信用體系。統(tǒng)籌推進(jìn)投融資、財(cái)政、商事等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，抓好國有企業(yè)管理，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

　　三、2021年重點(diǎn)工作任務(wù)

　　2021年既是“十四五”開局之年，又是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年。我們必須保持定力，擔(dān)當(dāng)作為，奮力開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮中國共產(chǎn)黨成立100周年。

　　2021年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.5%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)45%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%；糧食綜合生產(chǎn)能力總產(chǎn)量達(dá)到13.66萬噸；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；按上級(jí)要求完成節(jié)能減排任務(wù)。

　　2021年重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

　　（一）以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，堅(jiān)定不移推動(dòng)投資穩(wěn)增長(zhǎng)

　　1.加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2021年計(jì)劃安排重點(diǎn)項(xiàng)目70個(gè)，總投資988.34億元，年度投資239.8億元，其中10億元以上項(xiàng)目14個(gè)，50億元以上項(xiàng)目9個(gè)，100億元以上項(xiàng)目2個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)十分繁重，必須以最強(qiáng)舉措、最大力度推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)開展“重點(diǎn)項(xiàng)目大干120天”行動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)21個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)、17個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)、32個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　2.認(rèn)真謀劃一批重大項(xiàng)目。加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度，謀劃一批補(bǔ)短板、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。加快推進(jìn)茂德公食品、熱電聯(lián)產(chǎn)、礦山開發(fā)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園等一批工業(yè)項(xiàng)目，沙扒漁港交易中心（冷鏈物流中心）、海大集團(tuán)大豆加工及飼料生產(chǎn)一體化等一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，陽江港豐頭港區(qū)疏港公路改建工程、縣道748線海仔湖段改建工程、綠色食品產(chǎn)業(yè)園至綠色能源產(chǎn)業(yè)園連接線、沈海高速陽西支線等一批交通項(xiàng)目，粵電青洲一、二期海上風(fēng)電場(chǎng)，三峽青洲五、六、七期海上風(fēng)電場(chǎng)等一批風(fēng)電項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡快落地建設(shè)。緊盯國家和省、市的資金投向，提前做好項(xiàng)目的謀劃、籌備和對(duì)接工作，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政債券資金支持。

　　3.凝聚項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)大合力。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，全力保障資金、用地、用林、用海等要素。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮陽西高新區(qū)的職能作用，通過“2號(hào)章”“特事特辦”等機(jī)制，全面提升項(xiàng)目審批效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，落實(shí)好暖企惠企政策，扶植有條件的企業(yè)“小升規(guī)”。深化重點(diǎn)項(xiàng)目“一領(lǐng)導(dǎo)一專班”和企業(yè)服務(wù)員制度，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，推動(dòng)已動(dòng)工項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，力促未動(dòng)工項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)。

　　（二）以擴(kuò)園增效為抓手，堅(jiān)定不移加快工業(yè)發(fā)展

　　1.強(qiáng)力推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)，切實(shí)提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和承載能力。加快中山火炬工業(yè)園三期基礎(chǔ)設(shè)施、四期第一階段路網(wǎng)工程建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)四期第二階段征地工作。不斷完善綠色建材產(chǎn)業(yè)園道路、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面啟動(dòng)臨港循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)，力促陽江港豐頭作業(yè)區(qū)F1#、F2#碼頭工程動(dòng)工建設(shè)。加快綠色能源產(chǎn)業(yè)園、刀剪帽袋產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)并駕齊驅(qū)發(fā)展。

　　2.大力推動(dòng)招商引資。圍繞六大產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施精準(zhǔn)招商，引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)和核心項(xiàng)目。建立健全委托招商、市場(chǎng)化招商、全行業(yè)招商等工作機(jī)制，積極開展產(chǎn)業(yè)招商、以商引商。主動(dòng)對(duì)接“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化對(duì)外宣傳推介，籌備相關(guān)專題招商活動(dòng)和調(diào)味品展銷會(huì)，跟蹤簽約項(xiàng)目落戶建設(shè)。充分利用富余電力、蒸汽等資源，降低企業(yè)運(yùn)營成本，提升招商吸引力。發(fā)揮中國調(diào)味品之都、中國(華南)新型建陶產(chǎn)業(yè)基地品牌效應(yīng)，全力引進(jìn)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、綜合經(jīng)濟(jì)效益高的企業(yè)。

　　3.加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。加快推進(jìn)廣味源、御膳廚、金絲奇米面、富盈包裝等項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)，推進(jìn)寶能陽江大食品產(chǎn)業(yè)園上半年動(dòng)工建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造世界最大的調(diào)味品生產(chǎn)基地和調(diào)味品行業(yè)國際化交易中心、展銷中心。推動(dòng)博德陶瓷、建華管樁增資擴(kuò)產(chǎn)，力促領(lǐng)尊能源上半年投產(chǎn)，打造粵西地區(qū)具有代表性的綠色建材生產(chǎn)供應(yīng)基地。加快推動(dòng)粵西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、海大糧油加工等項(xiàng)目建設(shè)，打造港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的臨港循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。圍繞打造沿海重要能源基地的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)華廈陽西電廠7、8號(hào)機(jī)組建設(shè)，加快三峽、粵電、明陽、華電四大海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，謀劃海上風(fēng)電運(yùn)維碼頭建設(shè)，全力打造全國最大的千億級(jí)海上風(fēng)電生產(chǎn)基地。

　　（三）以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平

　　1.加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。以國家和省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣、省數(shù)字農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推廣應(yīng)用5G，夯實(shí)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)。大力推廣數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)，繼續(xù)完善“一館一云四園”項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，打造一批數(shù)字農(nóng)業(yè)主體，推動(dòng)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)把陽西打造成粵港澳大灣區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的試驗(yàn)田。探索推進(jìn)“區(qū)塊鏈+農(nóng)產(chǎn)品”數(shù)字化營銷，加大力度推進(jìn)阿里淘寶鎮(zhèn)、淘寶村、前店后倉、京東冷鏈物流和短視頻矩陣建設(shè)，推廣直播帶貨，打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。

　　2.培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。加大滅荒復(fù)耕力度，確保糧食安全。全力推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培育壯大程村蠔、荔枝、西瓜、辣椒、南藥等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在全縣建成5個(gè)以上農(nóng)業(yè)特色專業(yè)鎮(zhèn)，30個(gè)以上農(nóng)業(yè)特色專業(yè)村。謀劃建設(shè)大泉山海田園綜合體，加快建設(shè)程村蠔、荔枝省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，著力打造30個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。繼續(xù)實(shí)施土地流轉(zhuǎn)“三個(gè)三”、農(nóng)業(yè)貸款“政銀通”等惠農(nóng)政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展。培育壯大“深藍(lán)漁業(yè)”，扎實(shí)推進(jìn)國家海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)。探索建立安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直供粵港澳大灣區(qū)的商貿(mào)機(jī)制，著力把陽西打造成大灣區(qū)的米袋子、菜籃子、果盤子、體驗(yàn)場(chǎng)。

　　3.深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力打造“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”的鄉(xiāng)村振興新格局。構(gòu)建防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。全域推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程，實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類專項(xiàng)行動(dòng)，提升農(nóng)村居住環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”，重點(diǎn)抓好全市示范鎮(zhèn)沙扒鎮(zhèn)和全縣示范村上洋鎮(zhèn)雙魚城村、塘口鎮(zhèn)橫山圩村以及高鐵沿線村莊試點(diǎn)工作，打造具有陽西特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌樣本。加快農(nóng)村供水系列工程建設(shè)進(jìn)度，建設(shè)一批農(nóng)田水利設(shè)施。大力加強(qiáng)耕地保護(hù)，著力推進(jìn)“田長(zhǎng)制”、補(bǔ)充耕地整改、違法用地治理等工作。深化農(nóng)村土地、集體產(chǎn)權(quán)、普惠金融等系列改革，盤活農(nóng)村土地資源，強(qiáng)化農(nóng)村發(fā)展要素，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

　　（四）以濱海旅游為核心，堅(jiān)定不移做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)

　　1.打造優(yōu)質(zhì)濱海旅游品牌。著力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)招商引資，重點(diǎn)推動(dòng)“三灣”濱海旅游資源規(guī)劃開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)北額嶺森林公園、濱海碧道、沙扒漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，力促沙扒等濱海旅游景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，全力打造優(yōu)質(zhì)濱海旅游品牌。謀劃辦好南粵古驛道（雙魚城）定向大賽、陽西沙扒月亮灣半程馬拉松賽等特色文旅體育賽事，著力將濱海度假、生態(tài)旅游、特色小鎮(zhèn)融入沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，形成別具風(fēng)情的藍(lán)色景觀旅游帶，全面擦亮“山海陽西、魅力無限”濱海旅游品牌。

　　2.扎實(shí)推進(jìn)全域旅游工作。加快推進(jìn)碧桂園月亮灣、大泉山海等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)旅游景區(qū)提檔升級(jí)。依托陽西原生態(tài)山水資源優(yōu)勢(shì)，積極培育發(fā)展全域康養(yǎng)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推出一批休閑度假與健康產(chǎn)業(yè)融合的特色旅游產(chǎn)品，力促儒洞溫泉康養(yǎng)景區(qū)等一批文旅康養(yǎng)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，打造旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。大力完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游公共服務(wù)質(zhì)量品質(zhì)，持續(xù)強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管，全力塑造旅游品牌和城市形象，進(jìn)一步提升陽西全域旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3.推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。充分挖掘地方歷史文化資源，將沙扒旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、雞乸?文化旅游特色村、泰安堡紅色遺跡、儒洞邊海黨建教育基地紅色展館等本土優(yōu)質(zhì)核心文旅資源串聯(lián)起來，形成文旅精品線路。大力推動(dòng)“陽江山歌”“海防古道”等文化遺產(chǎn)的傳承開發(fā)，繼承弘揚(yáng)疍家文化、咸水歌文化等民俗文化，推動(dòng)旅游與傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)相結(jié)合，繼續(xù)做大做強(qiáng)蠔美食節(jié)、沙扒書村走公等傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動(dòng)，不斷豐富文旅融合發(fā)展內(nèi)涵。加快培育“文旅+”新業(yè)態(tài)，打造一批陽西特色文創(chuàng)產(chǎn)品、手信品牌，全面帶動(dòng)文旅消費(fèi)。

　　（五）以提質(zhì)擴(kuò)容為目標(biāo)，堅(jiān)定不移加快宜居宜業(yè)宜游濱海新城建設(shè)

　　1.推進(jìn)城市品質(zhì)提升工程。高標(biāo)準(zhǔn)編制國土空間總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，著力打造“一核兩翼五片區(qū)”空間格局。加快育才路與教育路等在建項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完工。加快推進(jìn)教育城中山大道及博學(xué)路、湖景北路、御景北路、東片區(qū)路網(wǎng)等一批縣城道路升級(jí)改造工程，打造一批特色街道。推動(dòng)舊城區(qū)和石橋鋪片區(qū)排水排污管網(wǎng)升級(jí)、濱江路西段市政道路及排水排污建設(shè)工程等動(dòng)工建設(shè)，確保城市地下工程暢通無阻。謀劃推進(jìn)大坎嶺森林公園、北湖公園等項(xiàng)目建設(shè)，把東湖公園打造成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公園。分期推進(jìn)縣城區(qū)綠道慢行系統(tǒng)建設(shè)，通過綠道系統(tǒng)把學(xué)校、醫(yī)院、公園、市場(chǎng)等串聯(lián)起來，打造慢生活街區(qū)。

　　2.抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)“四縱五橫”快速路網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系。加快廣湛高鐵陽西段、沈海高速陽西段及陽西服務(wù)區(qū)、沈海高速陽西支線及廣東濱海旅游公路陽西先行段等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，全力打造與大灣區(qū)“硬連通”的快速交通網(wǎng)絡(luò)。力促國道228線縣城過境公路、省道278線塘口至織篢段公路改建工程、省道386線舊寨至塘尾段、縣道752線蒲牌至舊倉段等項(xiàng)目建成通車，抓好“四好”農(nóng)村路建設(shè)和橋梁加固改造工程，形成互聯(lián)互通的縣域交通格局。

　　3.提升城市管理水平。以“全民創(chuàng)建”工作為抓手，創(chuàng)新城市管理方式，著力補(bǔ)齊城市治理短板。探索推進(jìn)生活垃圾分類，啟動(dòng)縣城生活垃圾示范片區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善“數(shù)字城管”平臺(tái)建設(shè)，讓城市管理更智慧。科學(xué)規(guī)劃、合理分配路權(quán)，優(yōu)先解決行人通行問題，讓路于民。強(qiáng)化城市網(wǎng)格化管理巡查和執(zhí)法力度，持續(xù)加強(qiáng)縣城“六亂”整治，強(qiáng)力打擊“兩違”行為。加快舊城區(qū)、社區(qū)公園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等改造建設(shè)，不斷提升城區(qū)功能品質(zhì)。

　　4.加強(qiáng)生態(tài)陽西建設(shè)。加大污染防治攻堅(jiān)力度，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，不折不扣完成AQI達(dá)標(biāo)率、地表水國考斷面優(yōu)良率、污染減排等約束性指標(biāo)考核任務(wù)，抓好環(huán)保督察整改回頭看工作。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠管網(wǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)農(nóng)村生活污水收集率達(dá)100%、處理率達(dá)90%以上。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，加快禁養(yǎng)區(qū)、重點(diǎn)流域和近岸海域?qū)ｍ?xiàng)整治。全力推進(jìn)國家森林縣城創(chuàng)建工作，完成2632畝造林更新任務(wù)。加快建成新墟東水山森林公園、上洋煙頭嶺森林公園，打造程村“藍(lán)色海灣”。加快推動(dòng)“三線一單”落地應(yīng)用，不斷釋放綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)活力，建設(shè)生態(tài)美麗陽西。

　　（六）以民生福祉為己任，堅(jiān)定不移統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)

　　1.穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。加大援企穩(wěn)崗力度，大力實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三大工程，著力抓好重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3200人。深入開展退役軍人服務(wù)和兜底民生社工服務(wù)“雙百工程”建設(shè)，全面完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等底線民生保障水平，切實(shí)保障困難群眾基本生活，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)、救災(zāi)救助、殯葬改革工作。不斷加大民生投入，全力辦好十件民生實(shí)事，確保任務(wù)如期完成。

　　2.推動(dòng)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的地位不動(dòng)搖，扎實(shí)推進(jìn)陽江市青少年研學(xué)實(shí)踐教育基地、奮興中學(xué)新校區(qū)、丹江中學(xué)、陽西五小、丹江幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)教育供給水平。傾力打造高品質(zhì)教育城，大力引進(jìn)社會(huì)力量興辦高等院校，力促縣中職學(xué)校、縣教師發(fā)展中心及縣體育館、方直大劇院等項(xiàng)目加快建成投入使用。著力提升教育教學(xué)質(zhì)量，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施“三名工程”，力促教育教學(xué)再上新臺(tái)階。

　　3.加快建設(shè)健康陽西。堅(jiān)持不懈抓好疫情防控工作，緊盯關(guān)鍵重點(diǎn)完善防控鏈條，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗接種工作，堅(jiān)決切斷病毒傳播渠道。探索完善縣域醫(yī)共體改革“陽西經(jīng)驗(yàn)”，繼續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)保支付方式綜合改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善陽西總醫(yī)院人民醫(yī)院新冠病毒核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，確保通過省臨床基因擴(kuò)增實(shí)驗(yàn)室（PCR實(shí)驗(yàn)室）認(rèn)證驗(yàn)收。全力推動(dòng)“三院一區(qū)一中心”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生資源，不斷提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力。

　　4.大力加強(qiáng)社會(huì)治理。加強(qiáng)“全周期管理”，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局。繼續(xù)優(yōu)化“五室合一”基層矛盾糾紛化解工作機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)“中心+網(wǎng)格化+信息化”管理，加快智慧信訪建設(shè)。大力推進(jìn)平安陽西建設(shè)，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，推動(dòng)禁毒工作深入開展，全面加強(qiáng)海防與打私、電信詐騙、涉漁“三無”船舶清理整治工作，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，全面配合市創(chuàng)建省食品安全示范城市工作。抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)和消防安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所建設(shè)，提升救災(zāi)應(yīng)急物資保障能力，全面提高群眾的安全感。

　　（七）以自身建設(shè)為根本，堅(jiān)定不移推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化

　　1.全面推進(jìn)依法行政。全面加快法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作，著力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、廉潔高效的法治政府。依法分類調(diào)整實(shí)施縣級(jí)行政執(zhí)法權(quán)，全面落實(shí)各鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革，逐步完善各鎮(zhèn)與縣級(jí)行政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)配合等機(jī)制體制，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)合一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系和職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。不斷密切與縣人大、縣政協(xié)的聯(lián)系，積極主動(dòng)接受縣人大、政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案。

　　2.著力提高政府效能。深入開展“深調(diào)研”活動(dòng)，突出問題導(dǎo)向，消除阻礙發(fā)展的思維定勢(shì)。以“數(shù)字陽西”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，不斷加快“數(shù)字政府”建設(shè)步伐。深化行政審批制度改革，深度梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推行“四免”，實(shí)現(xiàn)“四辦”，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，健全信用檔案和信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，營造良好的信用市場(chǎng)環(huán)境。深化國資國企改革，支持民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展。不斷完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和服務(wù)保障機(jī)制，切實(shí)抓好規(guī)劃建設(shè)、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域急需緊缺人才引進(jìn)工作。

　　3.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，深化治理“四風(fēng)”突出問題。推動(dòng)審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革，用好“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，更好發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。全面加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，切實(shí)把牢理想信念的“總開關(guān)”，旗幟鮮明講政治，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。

　　各位代表！新時(shí)代呼喚新作為，新使命開啟新征程。“十四五”時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖已繪就，奮斗的號(hào)角已吹響，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，全力打造世界最大的調(diào)味品生產(chǎn)基地、沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展新高地、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海新城，為建設(shè)美麗富饒幸福新陽西不懈奮斗！

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