縣信訪局2020年法治政府建設(shè)情況報告
2020年,縣信訪局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),積極履行法治建設(shè)責(zé)任,推進(jìn)法治政府建設(shè),規(guī)范信訪工作程序,暢通信訪渠道,完善信訪工作機(jī)制,加大法治信訪宣傳力度,依法及時就地解決群眾合理訴求,切實維護(hù)了群眾的合法權(quán)益和我縣社會穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、主要工作情況
(一)切實履行法治建設(shè)主體責(zé)任。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想納入黨組會第一議題和理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)把握講話精神核心要義。二是加強(qiáng)信訪干部法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開展法治專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)和民法典專題講座,不斷提高信訪干部學(xué)法用法能力,提升信訪干部法律素養(yǎng)。三是嚴(yán)格依法依規(guī)決策。充分注重發(fā)揮法律顧問作用,主動聽取法律顧問意見。堅持重大決策合法性審查,明確專人負(fù)責(zé)合法性審查工作。
(二)依法規(guī)范信訪工作。一是規(guī)范程序。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,規(guī)范信訪部門依法履行職責(zé),不斷提高信訪工作人員依法辦事和依法維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力。二是規(guī)范內(nèi)容。按照中央、省、市的要求和《信訪條例》、《廣東省信訪條例》的規(guī)定,嚴(yán)格實行訴訟與信訪分離,把涉法涉訴信訪事項納入法治軌道解決,維護(hù)司法權(quán)威。三是規(guī)范辦理流程。按照省市要求,做好網(wǎng)上信訪系統(tǒng)信訪案件辦理工作,推動各鎮(zhèn)各單位在辦理信訪事項過程中,切實抓好受理、辦理、告知等環(huán)節(jié),確保信訪事項按期辦結(jié)。四是堅持運用法治思維和法治方式化解信訪矛盾糾紛。扎實推動縣領(lǐng)導(dǎo)包案工作。2020年,縣領(lǐng)導(dǎo)共包案化解信訪積案75宗,推動一批群眾關(guān)心關(guān)注的民事實事得到解。
(四)積極暢通信訪渠道。一是暢通網(wǎng)上信訪渠道。根據(jù)防疫工作的需要,積極引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)上渠道反映訴求。二是積極推進(jìn)農(nóng)村矛盾調(diào)解“五室合一”工作,組織進(jìn)駐鎮(zhèn)村“五室合一”律師參與案件調(diào)解工作,優(yōu)先運用法定途徑解決群眾訴求,將矛盾化解在基層,打造陽西的“楓橋經(jīng)驗”。三是組織各鎮(zhèn)各有關(guān)單位做好省一體化信息系統(tǒng)的使用工作,規(guī)范辦理我縣的信訪案件。四是建設(shè)“五室合一”信息系統(tǒng)和陽西縣智慧信訪信息系統(tǒng),暢通信訪渠道,提高信訪工作效率,及時化解社會矛盾糾紛。
(三)堅持依法分類處理信訪問題。一是扎實推進(jìn)依法分類處理信訪訴求,嚴(yán)格落實依法逐級走訪和法定途徑優(yōu)先原則,積極引導(dǎo)群眾依法逐級反映訴求;積極開展“千名律師解千案”活動,運用法治思維和法治方式解決信訪問題。認(rèn)真落實“訴訪分離”制度,尊重仲裁、行政復(fù)議、行政執(zhí)法等機(jī)關(guān)依法作出的結(jié)論,從源頭上減少此類事項進(jìn)入信訪程序。二是大力建設(shè)陽西縣社會矛盾調(diào)處化解中心。我局聯(lián)合駐中心各單位,圍繞增強(qiáng)滿意窗口服務(wù)意識,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,開展“暖心接訪”活動,加強(qiáng)和改進(jìn)初信初訪辦理,不斷增強(qiáng)解決問題的時效性,力求將群眾訴求一次性處理到位。
(五)加強(qiáng)法制宣傳教育。一是開展普法活動。結(jié)合黨員志愿者活動,每年七一前后開展信訪法規(guī)宣傳日活動,現(xiàn)場向群眾發(fā)放信訪宣傳資料,向群眾講解宣傳《信訪條例》《廣東省信訪條例》等法律法規(guī),教育提倡群眾通過法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,依法理性表達(dá)訴求。2020年信訪法規(guī)宣傳日活動印發(fā)宣傳冊1000多份。二是積極參與縣司法局組織的全縣普法宣傳活動,現(xiàn)場向群眾宣傳《信訪條例》《廣東省信訪條例》和《民法典》等法律法規(guī)知識,接受群眾咨詢。三是開展學(xué)法用法活動。認(rèn)真組織干部職工參加國家工作人員民法典專題學(xué)考暨2020年度學(xué)法考試,參考率及優(yōu)秀率均達(dá)到100%。
二、存在問題
一是學(xué)法用法還需進(jìn)一步加強(qiáng),我局干部對法學(xué)理論的學(xué)習(xí)還不夠深入,不夠主動,重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在,依法解決問題、化解矛盾、推動工作的意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)。二是依法分類處理群眾訴求工作,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是法治宣傳教育工作有待加強(qiáng)。受傳統(tǒng)思維影響,群眾“信訪不信法、信上不信下”的現(xiàn)象,仍然較為突出,普法工作有待加強(qiáng)。
三、2021年工作計劃
(一)加大法治宣傳。積極開展法治信訪學(xué)習(xí),提升干部職工法治意識,強(qiáng)化機(jī)關(guān)依法辦事、依法行政能力和本領(lǐng)。同時,通過加強(qiáng)法治信訪的宣傳力度,特別是充分利用智慧信訪系統(tǒng)加強(qiáng)信訪法規(guī)宣傳,引導(dǎo)群眾通過法定渠道反映訴求。
(二)堅持運用法治思維和法治方式推動信訪工作。進(jìn)一步健全分類處理工作機(jī)制,加強(qiáng)工作銜接,暢通工作流程,推進(jìn)在全縣開展訴訪分離后有效善后銜接機(jī)制工作,依托“五室合一”和縣調(diào)解中心,不斷完善律師等第三方參與信訪工作機(jī)制,積極探索法治信訪工作新模式。
(三)深入開展治理重復(fù)信訪、化解信訪積案工作。按照上級的統(tǒng)一部署,開展治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作,落實領(lǐng)導(dǎo)包案、堅持分類化解、實行綜合施策,推動做好信訪案件化解工作,維護(hù)群眾合法權(quán)益和我縣社會穩(wěn)定。
陽西縣信訪局
2021年3月1日