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關(guān)于中央財政支持脫貧攻堅有關(guān)資金情況的說明

發(fā)布日期:2018-12-13 16:45:04   來源:財政部    閱讀:-
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      按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》關(guān)于“發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用”要求,中央財政將脫貧攻堅作為財政支出優(yōu)先保障的重點,不斷強(qiáng)化脫貧攻堅投入保障。財政部門戶網(wǎng)站首頁“扶貧資金政策”專欄所公示分配情況的資金包括:中央財政直接或間接用于扶貧的一般性轉(zhuǎn)移支付、涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付和中央基建投資相關(guān)資金。各項資金有關(guān)具體情況說明如下:

  1.重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付。重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付為一般性轉(zhuǎn)移支付,由地方統(tǒng)籌用于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),引導(dǎo)地方政府加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高國家重點生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)功能重要地區(qū)所在地政府的基本公共服務(wù)保障能力。其中,生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助主要用于支持有勞動能力的部分貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。資金用于扶貧的具體額度,由地方按照資金管理辦法、根據(jù)實際情況自行確定。

 2.縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金。縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金為一般性轉(zhuǎn)移支付,由地方統(tǒng)籌用于“保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生”等縣級基本財力保障。資金用于扶貧的具體額度,由地方按照資金管理辦法、根據(jù)實際情況自行確定。

  3.老少邊地區(qū)轉(zhuǎn)移支付(不含專項扶貧資金)。革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金為一般性轉(zhuǎn)移支付,由地方統(tǒng)籌用于革命老區(qū)專門事務(wù)和革命老區(qū)民生事務(wù),包括革命遺址保護(hù)、革命紀(jì)念場館的建設(shè)和改造、烈士陵園的維護(hù)和改造、老紅軍及軍烈屬活動場所的建設(shè)和維護(hù),鄉(xiāng)村道路、飲水安全等設(shè)施的建設(shè)維護(hù),以及教育、文化、衛(wèi)生等社會公益事業(yè)的改善等。資金用于扶貧的具體額度,由地方按照資金管理辦法、根據(jù)實際情況自行確定。民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付為一般性轉(zhuǎn)移支付,由地方統(tǒng)籌用于提高民族地區(qū)基本公共服務(wù)水平,加快民族自治地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)共同繁榮。資金用于扶貧的具體額度,由地方按照資金管理辦法、根據(jù)實際情況自行確定。邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金為一般性轉(zhuǎn)移支付,由地方統(tǒng)籌用于陸地邊境和海洋事物管理、改善邊境地區(qū)民生、促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展等。資金用于扶貧的具體額度,由地方按照資金管理辦法、根據(jù)實際情況自行確定。

  4.城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費。城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金。補(bǔ)助經(jīng)費由財政部、教育部根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和義務(wù)教育改革發(fā)展工作重點確定支持內(nèi)容。現(xiàn)階段,重點支持落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制、實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃以及實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。補(bǔ)助經(jīng)費采取因素法分配,要求各省級財政、教育部門在分配補(bǔ)助經(jīng)費時,可結(jié)合本地區(qū)年度義務(wù)教育重點工作和本省省級財政安排的城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費,加大省級統(tǒng)籌力度,重點向農(nóng)村地區(qū)傾斜,向邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。

  5.農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金。農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,用于支持改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。資金支持范圍以中西部省份(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))貧困地區(qū)薄弱學(xué)校為主,適當(dāng)兼顧部分東部省份的貧困地區(qū)薄弱學(xué)校。補(bǔ)助資金采取因素法分配,由各省級財政、教育部門結(jié)合本地區(qū)實際按規(guī)定統(tǒng)籌安排。

  6.改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金。改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,用于支持改善中西部(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))貧困地區(qū)普通高中學(xué)校基本辦學(xué)條件。補(bǔ)助資金采取因素法分配,由各省級財政、教育部門結(jié)合本地區(qū)實際按規(guī)定統(tǒng)籌安排。

 7.現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專項資金。現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專項資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金。該資金由財政部、教育部根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和職業(yè)教育改革發(fā)展工作重點確定支持內(nèi)容,現(xiàn)階段重點支持三方面工作:一是支持各地建立完善以改革和績效為導(dǎo)向的高等職業(yè)院校生均撥款制度,引導(dǎo)高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展;二是支持各地在優(yōu)化布局的基礎(chǔ)上,改善中等職業(yè)學(xué)校基本辦學(xué)條件,推動建立健全中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度;三是支持各地加強(qiáng)“雙師型”專任教師培養(yǎng)培訓(xùn)等。該資金采取因素法分配,由省級財政、教育部門結(jié)合本地區(qū)實際按規(guī)定統(tǒng)籌管理、合理分配,并要求向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)等傾斜。

  8.學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費。學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(普通高中部分)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,包括普通高中國家助學(xué)金和建檔立卡等學(xué)生免學(xué)雜費補(bǔ)助資金兩部分。公辦普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受國家助學(xué)金政策,其中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)還可以享受免學(xué)雜費政策,民辦普通高中學(xué)校符合條件的學(xué)生享受同等資助。學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(中職部分)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,包括中職免學(xué)費補(bǔ)助資金和國家助學(xué)金。目前中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍一二三年級在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)享受免學(xué)費政策,一二年級涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受國家助學(xué)金政策。根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》有關(guān)精神,將六盤山區(qū)等11個連片特困地區(qū)和西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆三地州中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生(不含縣城)全部納入享受國家助學(xué)金范圍。學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(高等教育部分)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金由財政部、教育部共同管理,主要用于資助特別優(yōu)秀學(xué)生的國家獎學(xué)金、資助品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難本專科生的國家勵志獎學(xué)金、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難本專科生的國家助學(xué)金以及助學(xué)貸款貼息和風(fēng)險補(bǔ)償金等。各省級教育、財政部門確定本地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);高校等培養(yǎng)單位制定具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和資助檔次,資助包括家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在內(nèi)的大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

  9.旅游發(fā)展基金。旅游發(fā)展基金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠砸?guī)劃,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅任務(wù),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級實際支出情況確定。

 10.中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金(中央部門部分重點項目)。中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金(中央部門部分重點項目)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金。該資金用于支持和引導(dǎo)地方落實國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和地方基本公共文化服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn)。2018年中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金中,用于扶貧領(lǐng)域的中央部門重點項目是貧困地區(qū)村文化活動室設(shè)備購置、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、民族自治縣邊境縣綜合文化服務(wù)中心覆蓋工程廣播器材配置、縣級應(yīng)急廣播體系建設(shè)等,投入貧困地區(qū)部分可以推動相關(guān)基本公共文化服務(wù)均等化,引導(dǎo)進(jìn)一步發(fā)揮文化扶貧作用,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級實際支出情況確定。

 11.農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金是農(nóng)村環(huán)境整治資金中支持開展農(nóng)村環(huán)境集中連片整治的部分,為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金主要用于開展農(nóng)村環(huán)境整治,包括農(nóng)村污水、垃圾處理,村容村貌整治,農(nóng)村飲用水源地保護(hù)等。該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠砸?guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用。投入貧困地區(qū)和用于貧困人口部分可幫助貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級實際支出情況確定。

  12.車輛購置稅收入補(bǔ)助地方用于一般公路建設(shè)項目資金(支持農(nóng)村公路部分)。車輛購置稅收入補(bǔ)助地方用于一般公路建設(shè)項目資金(支持農(nóng)村公路部分)中部分用于扶貧領(lǐng)域,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠砸?guī)劃,在農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅任務(wù),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級實際支出情況確定。

  13.產(chǎn)糧大縣獎勵資金。產(chǎn)糧大縣獎勵資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該項轉(zhuǎn)移支付中常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級人民政府統(tǒng)籌安排,合理使用。常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵資金用于貧困縣的資金項目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠砸?guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級實際支出情況確定。

 14.生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵資金(省級統(tǒng)籌部分)。生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵資金(省級統(tǒng)籌部分)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金。根據(jù)《生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法》(財建〔2015〕778號),獎勵資金包括生豬調(diào)出大縣獎勵資金、牛羊調(diào)出大縣獎勵資金和省級統(tǒng)籌獎勵資金。其中,生豬調(diào)出大縣獎勵資金和牛羊調(diào)出大縣獎勵資金由中央財政直接分配到縣;省級統(tǒng)籌獎勵資金由中央財政分配到省(區(qū)、市),由省級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本省(區(qū)、市)生豬(牛羊)生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,用于貧困縣的資金項目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠砸?guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由省級實際支出情況確定。

  15.服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金(支持新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程部分)。服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金(支持新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程部分)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金。2016年開始,新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程資金從轉(zhuǎn)移支付中上劃至中央本級,列入中華全國供銷合作總社部門預(yù)算管理,由供銷總社注資到中國供銷集團(tuán),再由中國供銷集團(tuán)以股權(quán)投資方式投向地方企業(yè),支持地方供銷合作社系統(tǒng)結(jié)合農(nóng)村流通發(fā)展新形勢和土地適度規(guī)模化經(jīng)營要求,實施農(nóng)村電子商務(wù)惠農(nóng)工程、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由中國供銷集團(tuán)實際支出情況確定。

  16.中央基建投資用于“三農(nóng)”建設(shè)部分(不包括重大引調(diào)水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、新建大型灌區(qū)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險水庫水閘除險加固、生態(tài)建設(shè)方面的支出)。中央基建投資(用于“三農(nóng)”建設(shè))為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,主要用于支持有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中以工代賑資金全部用于扶貧領(lǐng)域。具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比根據(jù)實際項目安排情況及各地方具體安排情況確定。

  17.電信普遍服務(wù)補(bǔ)助資金。電信普遍服務(wù)補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金主要用于支持電信普遍服務(wù)試點工作,投入貧困地區(qū)和用于貧困人口部分可幫助貧困人口改善生產(chǎn)生活條件、助力脫貧致富,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由試點地區(qū)實際支出情況確定。

  18.中央基建投資用于易地扶貧搬遷部分。中央基建投資(用于易地扶貧搬遷)為全部用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金用于支持建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷安置住房及安置區(qū)道路、水電管網(wǎng)、學(xué)校、衛(wèi)生室等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  19.可再生能源電價附加用于光伏扶貧部分。可再生能源電價附加補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金。根據(jù)《可再生能源法》,可再生能源電價附加補(bǔ)助資金用于補(bǔ)貼包含風(fēng)力發(fā)電項目、光伏發(fā)電項目、生物質(zhì)發(fā)電項目、可再生能源公共獨立系統(tǒng)在內(nèi)的可再生能源發(fā)電項目。根據(jù)相關(guān)資金管理辦法,納入可再生能源電價附加補(bǔ)助目錄的光伏扶貧項目,可根據(jù)發(fā)電量享受補(bǔ)貼資金。補(bǔ)助資金經(jīng)當(dāng)?shù)胤鲐毥Y(jié)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)撥付至村集體、貧困戶,可幫助貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,從而帶動貧困人口脫貧致富,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由發(fā)電量及相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。

  20.中央財政專項扶貧資金。中央財政專項扶貧資金為全部用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金由地方結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實際情況,圍繞培育和壯大貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、改善小型公益性生產(chǎn)生活設(shè)施條件、增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力和抵御風(fēng)險能力等方面,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠砸?guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅任務(wù)。

 21.水利發(fā)展資金。水利發(fā)展資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,用于貧困縣的資金項目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠砸?guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅任務(wù),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級實際支出情況確定。

 22.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼除外)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼除外)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠砸?guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅任務(wù),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級實際支出情況確定。

  23.林業(yè)改革發(fā)展資金。林業(yè)改革發(fā)展資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠砸?guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅任務(wù),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級實際支出情況確定。

 24.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠砸?guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅任務(wù),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級實際支出情況確定。

 25.中央財政農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金。中央財政農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該項轉(zhuǎn)移支付中納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍的資金,資金的項目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠砸?guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅任務(wù),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級實際支出情況確定。

 26.中央專項彩票公益金支持貧困革命老區(qū)脫貧攻堅資金。中央專項彩票公益金支持貧困革命老區(qū)脫貧攻堅資金為全部用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金用于支持貧困革命老區(qū)縣貧困村村內(nèi)小型生產(chǎn)性公益設(shè)施建設(shè),該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠砸?guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅任務(wù)。

  27.農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金(對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼除外)。農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金(對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼除外)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠砸?guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅任務(wù),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級實際支出情況確定。

  28.林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金。林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金主要用于支持天保工程二期、全面停止天然林商業(yè)性采伐、退耕還林還草等方面,投入貧困地區(qū)部分可促進(jìn)貧困地區(qū)保護(hù)天然林資源和推進(jìn)退耕還林還草等,從而帶動扶持的貧困人口脫貧致富,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級實際支出情況確定。

  29.中央水庫移民扶持基金。中央水庫移民扶持基金(大中型水庫后期移民扶持基金)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金主要用于大中型水庫移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助、項目扶持等方面,投入貧困地區(qū)和用于貧困人口部分可幫助貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,從而帶動貧困人口脫貧致富,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級實際支出情況確定。中央水庫移民扶持基金(跨省際大中型水庫庫區(qū)基金)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金主要用于支持實施庫區(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、庫區(qū)防護(hù)工程和移民生產(chǎn)生活設(shè)施維護(hù)、解決水庫移民的其他遺留問題等方面,投入貧困地區(qū)部分可幫助貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件,從而帶動貧困人口脫貧致富,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級實際支出情況確定。中央水庫移民扶持基金(三峽水庫庫區(qū)基金)為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金由湖北省、重慶市用于當(dāng)?shù)氐娜龒{庫區(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,支持三峽庫區(qū)防護(hù)工程和移民生產(chǎn)、生活設(shè)施維護(hù),解決三峽庫區(qū)移民的其他遺留問題等方面,投入貧困地區(qū)部分可幫助貧困地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件,從而帶動貧困人口脫貧致富,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級實際支出情況確定。

 30.大中型水庫后期移民扶持資金。大中型水庫后期移民扶持資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金主要用于大中型水庫移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助、項目扶持等方面,投入貧困地區(qū)和用于貧困人口部分可幫助貧困人口改善生產(chǎn)生活條件,從而帶動貧困人口脫貧致富,具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級實際支出情況確定。

 31.土地整治工作專項資金。土地整治工作專項資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠砸?guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅任務(wù),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級實際支出情況確定。

  32.農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金納入貧困縣涉農(nóng)資金整合范圍,資金的項目審批權(quán)完全下放到貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠砸?guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范圍內(nèi),區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用,支持貧困縣如期完成脫貧攻堅任務(wù)。

 33.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補(bǔ)助經(jīng)費。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補(bǔ)助經(jīng)費為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金主要用于對符合待遇領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)老年居民支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。投入貧困地區(qū)和貧困人口的中央財政補(bǔ)助資金可幫助貧困老年人口改善基本生活條件,增強(qiáng)貧困人口的獲得感、幸福感和安全感。

  34.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助資金。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金用于對各地包括貧困人口在內(nèi)的城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險予以補(bǔ)助。投入貧困地區(qū)和貧困人口的中央財政補(bǔ)助資金使貧困人口通過參加基本醫(yī)療保險獲得基本醫(yī)療保障。

  35.困難群眾救助補(bǔ)助資金。困難群眾救助補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,支持各地統(tǒng)籌用于城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、流浪乞討人員救助、孤兒基本生活保障等五個支出方向,投入貧困地區(qū)部分可幫助貧困地區(qū)困難群眾改善生活條件,從而帶動貧困人口脫貧致富。

  36.就業(yè)補(bǔ)助資金。就業(yè)補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,支持各地統(tǒng)籌用于貫徹落實社會保險補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助和高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。其中,用于支持建檔立卡貧困人口的補(bǔ)貼資金以及投入貧困地區(qū)的補(bǔ)貼資金有助于進(jìn)一步提升貧困人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)其盡早就業(yè)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)脫貧。

  37.殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金。殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,支持各地統(tǒng)籌用于殘疾人康復(fù)、農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)、陽光家園計劃—智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼(一般公共預(yù)算資金);殘疾兒童康復(fù)救助、貧困智力精神和重度殘疾人殘疾評定補(bǔ)貼、助學(xué)、貧困重度殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)備補(bǔ)貼、殘疾人文化(中央專項彩票公益金)等方面支出,投入貧困地區(qū)部分可幫助貧困地區(qū)殘疾人改善生產(chǎn)生活條件,從而帶動貧困殘疾人脫貧致富。

  38.公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金。公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金用于支持地方為居民提供慢性病患者等重點人群健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務(wù)等基本公共衛(wèi)生服務(wù),以及國家免疫規(guī)劃、結(jié)核病、血吸蟲病與包蟲病防控、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)等重大公共衛(wèi)生服務(wù),投入貧困地區(qū)部分可使貧困人口獲得公共衛(wèi)生服務(wù),幫助提高貧困地區(qū)居民健康水平。

  39.基本藥物制度補(bǔ)助資金。基本藥物制度補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,該資金用于支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度,投入貧困地區(qū)部分可在一定程度上降低貧困人口醫(yī)療費用,緩解貧困人口“看病貴”問題。

  40.醫(yī)療救助補(bǔ)助資金。醫(yī)療救助補(bǔ)助資金為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,支持各地統(tǒng)籌用于資助城鄉(xiāng)困難居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、對城鄉(xiāng)困難居民符合規(guī)定的醫(yī)療費用給予資助、全面開展重特大疾病醫(yī)療救助以及支持開展疾病應(yīng)急救助工作等方面,投入貧困地區(qū)部分可幫助貧困地區(qū)困難群眾減輕醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。

  41.農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼為部分用于扶貧領(lǐng)域的資金,是中央財政為地方開展農(nóng)業(yè)保險提供的配套資金,該資金用于支持農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織等投保規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險品種,投入貧困地區(qū)和用于貧困人口部分,有利于提高抵御農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險能力,加快災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),具體用于扶貧領(lǐng)域資金占比由縣級實際支出情況確定。