2018年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市和縣關(guān)于深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的工作部署，緊緊圍繞局中心工作和法治政府建設(shè)目標(biāo)，不斷推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作，交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為更加規(guī)范。現(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下：

一、主要做法及成效

按照2018年法治政府部門建設(shè)工作要求，進(jìn)一步完善依法行政工作機(jī)構(gòu)機(jī)制，從深化行政審批改革、完善依法行政制度體系、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等全力推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)各項(xiàng)工作。          

（一）完善依法決策機(jī)制

加強(qiáng)對起草股室的指導(dǎo)工作，督促各起草股室嚴(yán)格按照調(diào)查研究、征求意見、合法性審查，集體討論等程序制定規(guī)范性文件，所有事項(xiàng)均通過局辦公會集體討論通過，目前相關(guān)文件已通過縣法制辦備案或合法性審查通過，確保我局重大文件內(nèi)容、程序均合法合規(guī)。

（二）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

強(qiáng)化政府效能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了行政審批“兩集中，三到位”工作制度，承諾時間提前，辦事提速，辦事效率明顯提高。到目前為止，共辦理行政審批事項(xiàng)462件，辦結(jié)率100%。強(qiáng)化行業(yè)執(zhí)法監(jiān)整治力度。一是加大對“兩客一危”的監(jiān)管力度。重點(diǎn)打擊客運(yùn)車輛超越許可事項(xiàng)、不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定站點(diǎn)停靠、貨運(yùn)車輛非法改裝等違法行為。二是整治汽車維修市場秩序。三是整治駕培市場秩序。針對我縣駕校未在申報(bào)備案的教練場地開展業(yè)務(wù)等現(xiàn)象比較重，通過普查摸底，查清所有駕校的名稱、地址、規(guī)模、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、備案資料等，全面掌握駕校基本情況，同時采取措施查處違法行為，駕培市場秩序與往年相比得到了明顯改觀。四是整治出租車市場。在加強(qiáng)出租車動態(tài)監(jiān)管基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好群眾投訴受理工作，在規(guī)定時限內(nèi)，及時反饋處理的情況，做到件件有落實(shí)，事事有反饋。五是重點(diǎn)加大路域環(huán)境整治力度，集中力量清理干線公路兩則違章廣告牌。共處理路政案件總數(shù)為13宗。六是大力強(qiáng)化治理車輛超限超載工作。重點(diǎn)打擊運(yùn)輸車輛違法超限超載行為，查獲違法超限超載車輛126輛。    

（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督

開展行政執(zhí)法案卷評查活動。重點(diǎn)就交通運(yùn)輸行政處罰和行政強(qiáng)制的實(shí)體和程序是否合法，運(yùn)用裁量權(quán)是否合理，文書制作和歸檔是否規(guī)范等方面進(jìn)行集中評查。在今年的行政執(zhí)法案卷評查中，共抽查案卷10份，案卷得分滿分。從評查的情況上看，執(zhí)法案卷都能做到執(zhí)法主體適當(dāng)，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，適用法律準(zhǔn)確，程序合法，執(zhí)法卷宗和文書規(guī)范整潔，歸檔有序。

開展執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作。重點(diǎn)場所非法營運(yùn)查處工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查。通過深入執(zhí)法現(xiàn)場，對重點(diǎn)場所執(zhí)法隊(duì)伍人員配置、裝備使用、執(zhí)法程序、取證規(guī)范、現(xiàn)場文書制作等情況進(jìn)行了檢查。通過檢查，我局執(zhí)法人員在工作中著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止文明，能堅(jiān)持原則，公正執(zhí)法，秉公辦事，沒有發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員不作為、亂作為、慢作為，以及索拿卡要現(xiàn)象。樹立了交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

（四）加強(qiáng)能力建設(shè)

我局努力提升依法行政決策力執(zhí)行力，加強(qiáng)基本功建設(shè)、人才支撐能力建設(shè)和行業(yè)軟實(shí)力建設(shè)。

今年，我局綜合行政執(zhí)法局根據(jù)年初制訂的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，按照執(zhí)法門類分別進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采用邀請專家授課，典型案件分析講解，業(yè)務(wù)交流等形式，進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法素質(zhì)，為更好的履行執(zhí)法工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、存在問題

行政執(zhí)法存在較大壓力。雖然交通運(yùn)輸執(zhí)法部門長期以來對超限超載、非法營運(yùn)等行為堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)查，但由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，違法行為人采取各式手段逃避檢查，甚至頂風(fēng)作案，對公路及公路橋梁造成極大危害。

三、下一步工作措施

（一）加強(qiáng)法治政府部門建設(shè)工作的宣傳教育。進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)宣傳貫徹培訓(xùn)力度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法機(jī)制，不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念，嚴(yán)格履行法定職責(zé)、強(qiáng)化行政執(zhí)法管理，嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序辦事，堅(jiān)決杜絕行政不作為、亂作為、以及越權(quán)執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生，不斷提高依法決策、依法管理和依法辦事的能力和水平。

（二）繼續(xù)深化改革。完善內(nèi)部職能間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，按照“緊密協(xié)作、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同促進(jìn)”的原則，認(rèn)真履行法定職責(zé)，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)與配合，共同做好交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管各項(xiàng)工作，提高執(zhí)法效率。

（三）進(jìn)一步落實(shí)依法行政制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。強(qiáng)化督促檢查，進(jìn)一步提高執(zhí)法公平公正。督促執(zhí)法機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制等規(guī)章制度，完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)管。

陽西縣交通運(yùn)輸局

2018年12月25日